Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 05 апреля 2016 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе : председательствующего судьи Малышевой Е.А.,
при секретаре Мусиенко Е.С.,
с участием :
истца Животова Д.В., его представителя Вартанян Ю.С.,
представителя ответчика МУПП «ВМЭС» - Турченкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2016 года в г.Волгограде гражданское дело по иску Животова Дмитрия Владимировича к Муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о возобновлении подачи электроэнергии в жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обосновании указав, что с декабря 2015 г. он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. По делу по иску прежнего собственника этого дома ФИО7 Тракторозаводским райсудом АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено решение от ДАТА ИЗЪЯТА, вступившее в законную силу, которым на МУПП «ВМЭС» возложена обязанность произвести подключение жилого АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ, к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии к этому жилому дому. ДАТА ИЗЪЯТА указанное решение суда было исполнено, произведено подключение его жилого дома к сети энергоснабжения. Однако, ДАТА ИЗЪЯТА подача электроэнергии в его дом была отключена по причине отсутствия надлежащего технологического присоединения. Истец полагает, что отключение подачи электроэнергии в его дом произведено ответчиком незаконно. Поэтому истец просит суд обязать МУПП «ВМЭС» произвести подключение его дома к сети энергоснабжения согласно техническим условиям к ТП 991 и возобновить подачу электроэнергии к жилому дому, расположенному по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Истец, его представитель в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, при этом пояснил, что в отношении дома истца не завершено технологическое присоединение, являющееся в силу закона, первоочередным условием для подачи электроэнергии в жилой дом, срок исполнения которого с истцом согласован до 31.12.2016г. Кроме того, истцом не заключен договор электроснабжения с «Волгоградэнерго», который может быть заключен с абонентом при условии присоединения жилого дома к сетям сетевой организации. Подача электроэнергии в дом истца в настоящее время не может производиться, поскольку отсутствует технологическое присоединение электроэнергии к дому.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, то есть обязательство по подаче абоненту (потребителю) электроэнергии через присоединенную сеть является сугубо договорным.
В силу части 2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Таким образом, возможность заключения договора электроснабжения напрямую зависит от наличия выполненного технологического присоединения энергопринимаюющих устройств дома к электрическим сетям сетевой организации.
В судебном заседании установлено следующее :
Предметом спора является 2-х этажный жилой дом общей площадью 243 м.кв., расположенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, находящийся на территории садоводческого общества СНТ «Союзлифтмонтаж» в АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.6).
Указанный жилой дом с 2011-2012 года принадлежал на праве собственности : Иванову П.А. - 9\10 доли, Галанову А.В.- 1\20 доли, Трубачевой О.А. – 1\20 доли, этот дом использовался собственниками в качестве гостиницы-сауны «Колизей» (л.д. 6).
28 июля 2011 года между МУПП «ВМЭС» и Ивановым П.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения указанного дома к электрическим сетям, в связи с чем Иванову П.А. были выданы технические условия от 19.07.2011г., в которых установлен перечень мероприятий, направленных на подключение дома Иванова П.А. к электросетям МУПП «ВМЭС», по выполнении которых должен быть составлен акт о технологическом присоединении, подписанный потребителем и сетевой организацией. Однако, такой акт до сих пор с Ивановым П.А. не подписан, поскольку Ивановым П.А. принятые им обязательства не выполнены, выявлен ряд несоответствий присоединяемой электроустановки требованиям технических условий от 19.11.2011г.
Вместе с тем, 19 сентября 2014 года между ОАО «Волгоградэнергосбыт» и Ивановым П.А. был заключен договор электроснабжения граждан (домовладение), по которому ОАО «Волгоградэнергосбыт» обязалось поставлять Иванову П.А. в указанный жилой дом электроэнергию в пределах 15 кВт, которую Иванов П.А. обязался оплачивать (л.д.52-54).
Поставка электроэнергии Иванову П.А. в этот дом должна производиться по электросетям, принадлежащим МУПП «ВМЭС» на основании договора, заключенного между МУПП «ВМЭС» и ОАО «Волгоградэнерго».
С ДАТА ИЗЪЯТА поставка электроэнергии в указанный дом ФИО7 была прекращена МУПП «ВМЭС» в связи с отсутствием технологического присоединения.
Указанные выше обстоятельства следуют из решения Тракторозаводского райсуда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, вступившим в законную силу, вынесенным по делу по иску ФИО7 к ОАО «Волгоградэнерго», МУПП «ВМЭС» о восстановлении электроснабжения, которым иск ФИО7 удовлетворен частично, на МУПП «ВМЭС» была возложена обязанность произвести подключение жилого АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенного по АДРЕС ИЗЪЯТ к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии к жилому дому ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ по тем основаниям, что между ФИО7 и ОАО «Волгоградэнерго» заключен договор на поставку на указанный дом электроэнергии, открыт лицевой счет на имя ФИО7, фактическое потребление электроэнергии сторонами не оспаривалось (л.д.11-15).
Указанное решение суда от 17.02.2015г. фактически исполнено ДАТА ИЗЪЯТАг., что следует из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 16).
ДАТА ИЗЪЯТА истец ФИО1 у прежних собственников приобрел указанный жилой дом и земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ на основании договора купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 9,10), договором купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 6-7).
ДАТА ИЗЪЯТАФИО1 обратился в МУПП «ВМЭС» с заявлением о пояснении причин отсутствия электроэнергии в жилом АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, собственником которого он является с 10.12.2015г. (л.д.17).
Из ответа МУПП «ВМЭС» от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что надлежащее технологическое присоединение принадлежащего ему домовладения в настоящее время отсутствует, в связи с чем у сетевой организации отсутствуют обязательства по поставке электроэнергии. ФИО1 предложено заключить дополнительное соглашение о замене стороны в договоре технологического присоединения (л.д.18).
В соответствии со ст.26 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом
Согласно п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 861 (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе :
а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий,
г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией,
В силу п. 19 указанных Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы, в том числе, акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией, к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства потребителя, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности электросетей между сторонами.
Согласно справке МУПП «ВМЭС» от 04.04.2016г. на балансе ответчика отсутствуют линии электроснабжения к домовладению ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.36).
ДАТА ИЗЪЯТА истец ФИО1 обратился в МУПП «ВМЭС» с заявлением о переоформлении на его имя договора технологического присоединения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ТП-11 от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенного с прежним собственником жилого АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО7, и продлении срока действия указанного договора до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.37,43-44).
ДАТА ИЗЪЯТА между МУПП «ВМЭС» (сетевая организация) и ФИО1 (новый заявитель) было заключено дополнительное соглашение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ТП-11, согласно которого стороной по договору от 28.07.2011г. с ДАТА ИЗЪЯТАг. является ФИО1, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению по указанному договору определен не позднее 31.12.2016г. (л.д.38-39,43-44).
Как следует из технических условий от 19.07.2011г. для присоединения к электрическим сетям, выданных ФИО7, которые продлены до 16.10.2015г., точкой присоединения является «ТП 991 от РУ-0,4 кВ отдельной питающей линией с установкой защитного аппарата». Граница балансовой принадлежности сетей и экплуатационной ответственности сторон определить : на контактах в месте присоединения питающей линии потребителя в РУ-0,4 кВ ТП 991 (л.д.45).
После замены в договоре технологического присоединения от 28.07.2011г. стороны ФИО7 на ФИО1ДАТА ИЗЪЯТАФИО1, как новому собственнику дома, выданы новые технические условия для присоединения к электрическим сетям АДРЕС ИЗЪЯТ по ул. АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.40-41,19).
ДАТА ИЗЪЯТАФИО1 обратился в МУПП «ВМЭС» с заявлением о выдаче ему новых техусловий или внести изменения в технические условия от 31.12.2015г., в которых отсутствуют точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка (л.д.42).
Ответчик согласился с заявлением ФИО1 от 20.01.2016г., в связи с чем ДАТА ИЗЪЯТА между ФИО1 и МУПП «ВМЭС» было заключено дополнительное соглашение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ТП-11, согласно условиям которого технические условия от 11.02.2016г. являются неотъемлемой частью договора от 28.07.2011г., срок действия этих техусловий устанавливается до 11.02.2018г. (л.д.47).
Согласно технических условий от 11.02.2016г., согласованных между ФИО1 и МУПП «ВМЭС», определена иная точка присоединения - как «опора проектируемой ВЛ-0,4 кВ – отпайка от существующей ВЛ-0,4 кВ ТП 918,гр.5» (пункт 7 тех.условий). Согласно пункта 12 этих тех.условий граница балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон определена в этой же точке, указанной в пункте 7 тех.условий. Для выполнения тех.условий от 11.02.2016г. сетевая организация (МУПП «ВМЭС») осуществляет, в том числе, обязуется построить воздушную линию – отпайку от существующей ВЛ ТП 918 до границ земельного участка заявителя. Подготовить оборудование к технологическому присоединению электроустановки. Произвести реконструкцию : заменить отпаечную опору на СВ95 на существующей ВЛ-0,4кВ от ТП 918,гр.5. Ранее выданные ТУ от 19.07.2011г. читать аннулированными (л.д.48-49).
Указанные изменения в части вновь возводимой воздушной линии подключения электроэнергии к домовладению ФИО1, согласованные с истцом, наглядно подтверждаются схемой, составленной ответчиком, которая истцом не оспорена (л.д.46).
Более того, истец в судебном заседании подтвердил, что в декабре 2015г. и в январе-феврале 2016 года он подписал договор технологического присоединения от 28.07.2011г., который ранее подписывал ФИО7, а также подписал дополнительные соглашения к этому договору.
Также из показаний в суде истца следует, что при покупке дом уже был подключен к электросетям, он не выяснял у прежнего собственника дома как он подключал этот дом к электросетям для получения электроэнергии в дом, ФИО7 не передавал ему акт технологического присоединения этого дома к электросетям ответчика, он не знает, имеется ли такой акт. После покупки дома он в нем не проживал, так как дом нуждался в уборке, которую производили работники, которые временно проживали в его доме. Платежные документы на оплату электроэнергии на имя ФИО7 не приходят, так как электроэнергия в дом не подается. Он обращался в ОАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением о заключении с ним договора на поставку электроэнергии в дом, который ему ответил, что не могут заключить такой договор, так как нет документов с сетевой организацией.
Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 35-ФЗ (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии такими устройствами.
Согласно пункта 28 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется, в том числе, начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.
В случае направления в адрес гарантирующего поставщика документов (части документов), предусмотренных пунктом 34 настоящего документа, и заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.
В силу пункта 34 указанного постановления ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя).
Согласно абзаца «е» пункта 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ограничение режима потребления электроэнергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в том числе, прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника объекта, к которому технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии.
В силу раздела УШ Правил технологического присоединения (п.59) собственник ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника. Соответственно, сетевая организация в установленный срок со дня получения заявления обязана выдать новому собственнику оформленные на него технические условия, а также выдать ему переоформленнные документы о технологическом присоединении (пункты 67,69).
Согласно части 2 ст. 539 ГК РФ одним из условий заключения договора энергоснабжения является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Однако, истец не представил суду доказательств наличия у него или у ФИО7 акта о технологическом присоединении энергопринимающего устройства его дома, присоединенного к сетям сетевой организации, подписанного сторонами, не представил договор на поставку электроэнергии, заключенный ФИО1 с ОАО «Волгоградэнерго», который является гарантирующим поставщиком электроэнергии, пояснив суду, что такие документы у него отсутствуют.
С учетом изложенных обстоятельств и требований указанных законодательных актов, принимая во внимание отсутствие у ФИО1 акта о технологическом присоединении, договора на поставку электроэнергии, учитывая, что после приобретения дома ФИО1 согласно его заявления изменены технические условия для присоединения к электрическим сетям его домовладения, срок выполнения работ по которым сторонами установлен до ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку ответчику необходимо выполнить проведение новой воздушной линии электропередач до дома ФИО1 от другой точки присоединения, а поэтому суд приходит к выводу о том, что на день рассмотрения спора отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на сетевую организацию МУПП «ВМЭС» обязанности произвести подключение к сети энергоснабжения и восстановить подачу электроэнергии к жилому дому ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, а поэтому суд находит, что в иске ФИО1 следует отказать.
Ссылка истца о том, что ФИО7 произведена олата за технологическое присоединение в размере 550 руб. на основании акта выполненных работ к договору от 28.07.2011г. (л.д.50) судом не может быть принята во внимание, поскольку этот акт не является актом о технологическом присоединении, так как этот документ свидетельствует об оплате за заключение договора технологического присоединения на основании пункта 36 Основных положений функционирования розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Доводы истца о том, что им неправильно подписаны договор о технологическом присоединении, дополнительные соглашения к этому договору, который первоначально был заключен с ФИО7, поскольку ФИО7 не давал согласие на изменение этого договора, суд находит несостоятельными и не основанными на законе, а поэтому указанные доводы не являются основанием для удовлетворения иска ФИО1
Доводы истца о том, что прежним собственником дома ФИО7 этот дом уже был присоединен к сетям ответчика, в связи с чем, по мнению истца, ответчик незаконно отключил подачу в дом электроэнергии после его приобретения ФИО1 в декабре 2015 года, суд находит необоснованными, указанные доводы не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку отсутствует акт технологического присоединения, а также договор на поставку электроэнергии, заключенный ФИО1 Кроме того, согласно дополнительного соглашения от 11.02.2016г., подписанного сторонами, изменены условия подключения дома истца к сетям ответчика, для чего необходимо проведение новой воздушной линии электропередач до дома истца.
Доводы истца о том, что решением Тракторозаводского райсуда АДРЕС ИЗЪЯТ от 17.02.2015г., вступившим в законную силу, на ответчика уже возложена обязанность подключить этот дом к электроэнергии, в связи с чем, по мнению истца, это решение суда распространяется и на него, поскольку указанный дом перешел в его собственность в декабре 2015 года, суд находит необоснованными, поскольку в силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию только при рассмотрении других дел, в которых участвуют те же лица. Указанное решение суда от 17.02.2015г. вынесено по иску ФИО7, а не по истцу ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске Животову Дмитрию Владимировичу к Муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о возложении обязанности произвести подключение к сети энергоснабжения согласно техническим условиям к ТП 991 и возобновить подачу электроэнергии в жилой АДРЕС ИЗЪЯТ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья: Е.А.Малышева