ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1159/18 от 10.01.2019 Ленинскогого районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело № 2-8/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием представителя истца ТСЖ «<данные изъяты>» - ФИО6,

представителя ответчика ПАО «ДЭК» - ФИО7,

представителя ответчика ФИО1ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» к ФИО1, Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности перенести индивидуальный прибор учета электрической энергии, о признании незаконными действий по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, актов о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, исключении прибора учета из расчетов за потребляемую электроэнергию,

УСТАНОВИЛ

Представитель ТСЖ «<данные изъяты>» обратился в суд с иском к ФИО1 и ПАО «ДЭК» о возложении на ФИО1 обязанности перенести индивидуальный прибор учета электрической энергии из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в электрощит расположенный на лестничной площадке 4 этажа, признать незаконным акт допуска к эксплуатации прибор учета электрической энергии находящегося по адресу: <адрес>, возложить на ПАО «ДЭК» обязанность исключить прибор учета электрической энергии из расчетов за потребляемую электрическую энергию в жилом помещении по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 перенес прибор учета электрической энергии, находящийся в этажном электрощите в свою квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Полагает, что данный перенос незаконен, поскольку ТСЖ «<данные изъяты>» не было поставлено в известность, своего согласия на переустановку не давало, перенос произведен с нарушением технических условий. Представитель истца полагает, что ПАО «ДЭК» безосновательно допустил в эксплуатацию переустановленный ФИО1 прибор учета электрической энергии

В судебном представитель истца уточнил свои исковые требования к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и просит признать незаконным акты допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии физических лиц и обследование объекта жилого помещения – <адрес>. Полагает, что акты о вводе в эксплуатацию прибора учета являются незаконными, поскольку были составлены в отсутствии представителя ТСЖ «<данные изъяты>», без согласия собственников многоквартирного дома. Переустановка счетчика должна быть согласована с организацией, управляющей многоквартирным домом. Действиями ответчика были нарушены Правила устройства электроустановок и Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ответчика ФИО1 составлен акт, в котором зафиксировано, что прибор учета электрической энергии, расположенный в <адрес> был введен в эксплуатацию с нарушениями установленных норм. ФИО1 произвел переоборудование прибора учета, что должно было произведено только с согласия ТСЖ, поскольку зона ответственности при этом увеличивается. По договору энергоснабжения ТСЖ устанавливает коллективный (общедомовой) прибор учета потребляемой электрической энергии в многоквартирных домах. С ДД.ММ.ГГГГ стал увеличиваться объем потребляемой общедомовой электрической энергии, в связи с несанкционированным подключением к общедомовому прибору учета. Перенос прибора учета в квартиру является переоборудованием. Не смотря на то, что члены ТСЖ самостоятельно производят оплату электроэнергии по своим приборам учета электрической энергии, а ТСЖ отплачивает только общедомовое потребление электрической энергии, ФИО1 мог произвести переоборудование только с согласия ТСЖ. В отношении ТСЖ и его председателя были вынесены постановления за административные правонарушения, за непредоставление коммунальной услуги и невыполнение предписания по восстановлению энергоснабжения квартиры ФИО1, которые в настоящее время обжалован со стороны ТСЖ.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ прибор учета, расположенный на лестничной площадке, по которому осуществлялся учет потребленной электроэнергии в жилом помещении , был разукомплектован, сорваны пломбы. В связи с тем, что ФИО1 был уведомлен ПАО «ДЭК» о невозможности осуществления расчетов по разукомплектованному прибору учета, и чтобы исключить возможность повреждения прибора, он принял решение об установке нового прибора учета в квартире. Действующее законодательство не запрещает установку прибора учета в жилом помещении. Для установки прибора учета в жилом помещении, были привлечены лица, которые и проводили работы ДД.ММ.ГГГГ. Перенос прибора учета из подъезда в жилое помещение не является переустройством или перепланировкой. После переустановки прибора ФИО1 вызвал работников ПАО «ДЭК», которые проверили прибор, правильность его установки, опломбировали его и составили акт о введении прибора в эксплуатацию.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО7 исковые требования не признала, пояснила, что плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Определение размера платы за коммунальные услуги зависит от наличия или отсутствия счетчиков, в том числе индивидуальных. Между ПАО «ДЭК» и ТСЖ «<данные изъяты>» заключен договор энергоснабжения. Данный договор заключен для обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном <адрес>, коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коммунального ресурса, потребляемого на индивидуальные (бытовые) нужды, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, собственниками и пользователями помещений принято решение о внесении платы ресурсоснабжающим организациям непосредственно в ПАО «ДЭК». В <адрес> отделении ПАО «ДЭК» в отношении каждого жилого помещения открыты лицевые счета для осуществления расчетов с населением. Ввод установленного счетчика в эксплуатацию, то есть его документальное оформление в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании поданной ему собственником помещения заявки. ФИО1 произвел перенос прибора учета с лестничной площадки в свою квартиру и подал заявку на ввод в эксплуатацию прибора учета в ПАО «ДЭК» по телефону. Заявка была принята для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ агентом по сбыту энергии в соответствии с п. 2.13 должностной инструкции, в присутствии потребителя был осуществлен прием прибора учета о чем составлен акт. Поскольку ТСЖ «<данные изъяты>» направлял многочисленные заявления о проверки прибора учета, ДД.ММ.ГГГГ для проверки прибора учета электроэнергии, установленного в квартире ФИО1, пломба энергоснабжающей организации была снята. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был вновь опломбирован и допущен к расчетам. При вводе в эксплуатацию прибора ПАО «ДЭК» проводит проверку в том числе, правильности его установки.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что работает в ПАО «ДЭК» начальником отдела. ДД.ММ.ГГГГ по заявке ФИО1 выходил агент по сбыту электроэнергии ФИО3, которая произвела осмотр прибора учета, расположенный в квартире ФИО1, его техническое состояние, работоспособность правильность установки. ФИО3 опломбировала прибор и составила акт о вводе в эксплуатацию, в присутствии ФИО1 У агента отсутствует обязанность производить прием прибора учета с участием управляющей компании или ТСЖ. Председатель ТСЖ неоднократно подавал жалобы по поводу ввода в эксплуатацию прибора учета в квартире ФИО1ДД.ММ.ГГГГФИО3 без согласования с руководством ПАО «ДЭК» безосновательно сняла пломбу с прибора учета в квартире ФИО1 За данное нарушение ФИО3 было сделано замечание. ДД.ММ.ГГГГСвидетель №1 сама производила проверку прибора учета электрической энергии в квартире ФИО1, в том числе проверила работоспособность прибора, схему монтажа прибора учета, установила контрольную пломбу на приборе учета и составил акт о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. При этом ФИО1 не пустил в квартиру представителя ТСЖ. Никаких замечаний по установке прибора учета не было.

Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки, справкой ПУП ЕРКЦ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>».

Управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> осуществляется товариществом собственником жилья «Феникс», что подтверждается уставом ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ФИО1 произвел перенос прибора учета электрической энергии, находящийся в этажном электрощите, в свою <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями сторон.

Рассматривая исковые требования истца о возложении на ФИО1 обязанности перенести прибор учета электрической энергии из <адрес> в <адрес> на лестничную площадку в этажный электрощит, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Часть 2 статьи 543 Гражданского кодекса РФ возлагает на энергоснабжающую организацию обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления электроэнергии по договору энергоснабжения, абонентом которого является гражданин.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 утверждены формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, а также формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В силу п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из анализа приведенных норм следует, что перенос индивидуального прибора учета электрической энергии относится к переустройству жилого помещения, которое возможно по согласованию с органом местного самоуправления. При этом, учитывая, что этажный электрощит входит в состав общего имущества многоквартирного дома, право общей долевой собственности, на который принадлежит собственникам многоквартирного дома, то его переустройство возможно лишь с согласия собственников.

При этом суд учитывает, что электроснабжение квартиры ответчика, как части многоквартирного жилого дома, является частью электроснабжения всего жилого дома и осуществляется по схеме на основании разработанной соответствующей проектно - технической документации. Доказательств соблюдения ответчиком необходимых требований по установке приборов учета электроэнергии в их жилых помещениях, суду не представлено.

Поскольку ответчик ФИО1 не представил доказательств соблюдения необходимых требований по установке прибора учета электроэнергии в принадлежащем ему жилом помещении, в том числе по корректировке проекта на электроснабжение жилого дома в части места установка прибора учета, не согласовал перенос индивидуального прибора учета электрической энергии с органом местного самоуправления, произвел перенос прибора учета электроэнергии в отсутствие согласия собственников на переустройство электрооборудования, суд приходит к выводу, что перенос прибора учета электрической энергии ФИО1, нарушает права собственников дома, в том числе, на благоприятные и безопасные условия проживания, исковые требования истца о возложении на ФИО1 обязанности перенести прибор учета электрической энергии из <адрес> в <адрес> на лестничную площадку в этажный электрощит обоснованны и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца к ПАО «ДЭК» о признании незаконными действий по вводу в эксплуатацию прибор учета электрической энергии и актов допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии расположенный в квартете по <адрес> в <адрес>, возложении обязанности исключить прибор учета из расчета за потребляемую электроэнергию, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между ТСЖ «<данные изъяты>» и ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, солгано которому поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии ТСЖ «<данные изъяты>» для представления собственникам услуги энергоснабжения потребляемой при использовании общего имущества.

В отношении электроэнергии, потребляемой на индивидуальные нужды, решением общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, принято решение о внесении платы ресурсоснабжающей организации ПАО «ДЭК», в отношении каждого жилого помещения открыты лицевые счета для осуществления расчетов с собственниками многоквартирного жилого дома. То есть, исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии на индивидуальные нужды собственников многоквартирного жилого <адрес>, является ПАО «ДЭК». Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон.

В соответствии с п. 33 «з» Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила), потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности.

Согласно пунктам 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным настоящими Правилами, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию. По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 подал заявку на ввод в эксплуатацию прибора учета электроэнергии в <адрес> отделение ПАО «ДЭК» по телефону.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ПАО «ДЭК» ФИО3 провела проверку прибора учета электроэнергии, установленом в жилом помещении по адресу: <адрес>. По результатам проверки специалист ПАО «ДЭК» установил контрольную пломбу на приборе учета и составил акт от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Из содержания акта о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении проверки не выявлено оснований для отказа во вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Свидетель Свидетель №1 начальник отдела ПАО «ДЭК» пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она так же производила проверку прибора учета электрической энергии в квартире ФИО1, в том числе проверила работоспособность прибора, схему монтажа прибора учета, установила контрольную пломбу на приборе учета и составил акт о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Довод представителя истца о незаконности действий ПАО «ДЭК» по вводу в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в <адрес>, суд находит несостоятельным. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации ПАО «ДЭК» контролировать наличие согласования переноса индивидуального прибора учета электрической энергии с органом местного самоуправления, наличие согласия собственников общего имущества многоквартирного дома на переустройство электрооборудования. Доказательств с достоверностью свидетельствующих о несоблюдении ПАО «ДЭК» требований действующего законодательства при вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии в <адрес>, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца к ПАО «ДЭК».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» к ФИО1, Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности перенести индивидуальный прибор учета электрической энергии, о признании незаконными действий по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, актов о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, исключении прибора учета из расчетов за потребляемую электроэнергию, - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность перенести прибор учета электрической энергии из <адрес> в <адрес> на лестничную площадку в этажный электрощит.

В удовлетворении исковых требований Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.В. Кузьмин