Дело № 2-143/2021 (2-1159/2020)
УИД 23RS0039-01-2020-001796-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 25 февраля 2021 г.
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кириченко М.Б.,
при секретаре судебного заседания Курдияшко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 об установлении границ земельного участка.
Истцы просят суд установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ФИО13 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными; - признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными; - признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными; - указать, что решение суда является основанием для осуществления учёта изменений в сведениях ЕГРН в отношении объектов земельных участков с кадастровыми номерами: № по заявлениям лиц (или представителя заинтересованных лиц), в пользу которых состоялось решения суда.
В обоснование исковых требований истцы указывают, что а основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 июля 1997 года, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05 июня 2017 года ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 119/1 от ДД.ММ.ГГГГФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке № от 15 июня 2017 года, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальный, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учёт 01.01.2001 года с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № мы, ФИО1 и ФИО2, обратились к кадастровому инженеру ФИО13 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.
Кадастровым инженером сообщено о невозможности выполнения кадастровых работ в полном объеме в виде подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим основаниям.
При проведении геодезических и камеральных работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, была определена территория его фактического землепользования. Участок фактического землепользования определен согласно имеющимся капитальным ограждениям, а также строениям и сооружениям, отраженным в технической документации на домовладение.
Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственник - ФИО5 Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>. Участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФИО4. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (Выписка из ЕГРН от 19.11.2019г. №). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами № ранее предоставленными в постоянное бессрочное пользование жильцам многоквартирного дома, по адресу: <адрес> В современном порядке участок, относящийся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома должен быть сформирован на основе проекта планировки и межевания территории. В настоящее время эта процедура не выполнена и территория фактически является землями общего пользования, которые не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
Земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204242:50 со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
В результате проведения тахеометрической съёмки, камеральных работ, и анализа сведений ЕГРН, установлено, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №<адрес>), сведения о которых содержатся в ЕГРН. Учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не соответствуют фактическому местоположению границ данного земельного участка. Несоответствие выражено в смещении учтенных границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на величину порядка 18 (восемнадцати) метров по направлению на восток относительно фактического их положения. Фактическое положение границ определено относительно расположенного на земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома) с кадастровым номером № (инвентарный №).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7 (Выписка из ЕГРН от 15.10.2019г. №). Земельный участок имеет уточненную площадь, равную 3258 кв. м., при этом сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные.
Учтенные в ЕГРН границы земельного участка, при выносе их на местность, территориально, практически полностью, располагаются на месте фактического положения земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), пересекая существующие на них объекты капитального строительства. Подобное расположение границ недопустимо с точки зрения земельного законодательства и является признаком наличия ошибки в местоположении границ. Также земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) имеет границы со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка, равной 0,2 м (согласно Выписки из ЕГРН), что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка.
Собственником земельного участка по <адрес> представлена землеустроительная документация, на основании которой был проведен учет границ в государственном кадастре недвижимости - копия межевого плана «по установлению границ в <адрес>№, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, землепользователь: ФИО7, площадь участка: 1258 кв.м.», изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, в 2010г. При изучении представленной документации, выявлено, что фактическая конфигурация земельного участка, с кадастровым номером №, определенная при контрольных измерениях, значительно отличается от конфигурации, отображенной в межевом плане. При этом площадь объекта недвижимости изменяется с 1258 кв.м, на 1325 кв.м. Внести изменения в документацию, для исправления указанных несоответствий, не представляется возможным. На запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра, на предмет наличия землеустроительной документации, в отношении данного земельного участка, были получены отказы.
При детальном осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, ст-ца Павловская, <адрес>, арендатор по договору аренды земельного участка - ФИО8. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № учтены в ЕГРН в полном объеме, однако выявлены признаки указывающие на ошибку в их местоположении. По данным контрольных измерений, учтенные границы имеют конфигурацию, отличную от фактического их местоположения, при этом площадь объекта недвижимости изменяется с 807 кв.м, на 804 кв.м. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,2 м (Выписка из ЕГРН от 20.02.2020 г. №) что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, также является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка. При исправлении ошибки в местоположении границ, требуется согласование местоположения границ земельного участка.
В целях поиска документов-основания при проведении кадастрового учета, для анализа ситуации, были сделаны соответствующие запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра. В ответ, из межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - государственный фонд данных), представлена копия землеустроительного дела инв. №. При изучении материалов землеустроительного дела, обнаружено, что «План установленных границ», входящий в его состав имеет конфигурацию отличную от конфигурации земельного участка по фактическому местоположению. При этом внести изменения в указанный План не представляется возможным.
Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> собственник - ФИО5 (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №. расположенными в ст-це Павловской по <адрес> - соответственно, границы этих земельных участков установлены в законном порядке, и сведения о них, имеются в ЕГРН в полном объеме, их местоположение соответствует фактическому, поэтому согласование местоположения границ с ними не требуется.
Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, их конфигурация определяется исходя из перечня документов и материалов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. На запросы, направленные в органы местного самоуправления и структуры Росреестра на предмет наличия данных о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> в <адрес>), была получена информация об отсутствии какой - либо информации.
Наличие указанных несоответствий приводит к невозможности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, без устранения этих несоответствий.
Истцы пользуются своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями. Границы земельного участка с кадастровым номером № никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, права на данный земельный участок никем не оспаривались и не отменялись. Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают. Их требования обусловлены необходимостью установления границ, принадлежащего нам земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку мы лишены в полной мере владеть и распоряжаться принадлежащим нам по праву собственности земельным участком.
Считают, что имеются объективные основания для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:24:0204242:50 таким образом, чтобы установить его границы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности ФИО26
Представитель истца – ФИО26, действующий на основании доверенности № № 28.10.2020 года в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, от него поступило письменное заявление, согласно которому он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истцов поддерживает в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, имеется ее письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя - ФИО27, действующей на основании доверенности № от 06.03.2020 поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Ответчики ФИО4, ФИО17, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО19, ФИО21, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. От них поступили письменные заявления, согласно которому они указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований и просят о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО20, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ФИО28 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От него поступило письменное заявление, согласно которому он указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования Павловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).
Глава 7 (статья 61) ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 июля 1997 года. Нотариус: ФИО30 нотариус Павловского нотариального округа. Номер в реестре нотариуса: 2079, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 05 июня 2017 года ФИО1 является собственником 1А доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 119/1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Согласно выписке № от 15 июня 2017 года, земельный участок с кадастровым номером № статус «актуальный, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты> ФИО1 и ФИО2, обратились к кадастровому инженеру ФИО13 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома, земельный участок должен пройти процедуру уточнения границ и площади.
Согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ИП ФИО13, кадастровым инженером сообщено о невозможности выполнения кадастровых работ в полном объеме в виде подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершённого строительства, определяются нормами пп. 4.2 и 4 ст.1 Федерального закона 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре).
Исходя из положений части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41712) (далее - Приказ № 90). В частности для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, среднеквадратическая погрешность местоположения характерных точек не должна превышать 0,10 метра.
Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственник - ФИО5 (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Участок находится в постоянном бессрочном пользовании у ФИО4. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (Выписка из ЕГРН от 19.11.2019г. №). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № по тыльной меже граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами № и №, ранее предоставленными в постоянное бессрочное пользование жильцам многоквартирного дома, по адресу: <адрес> В современном порядке участок, относящийся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома должен быть сформирован на основе проекта планировки и межевания территории. В настоящее время эта процедура не выполнена и территория фактически является землями общего пользования, которые не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
При проведении геодезических и камеральных работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес>, была определена территория его фактического землепользования. Участок фактического землепользования определен согласно имеющимся капитальным ограждениям, а также строениям и сооружениям, отраженным в технической документации на домовладения.
При производстве геодезических работ на местности, координаты поворотных точек границ земельных участков определены геодезическим методом посредством тахеометрической съемки путем проложения теодолитного хода.
В результате проведения тахеометрической съёмки, камеральных работ, и анализа сведений ЕГРН, установлено, что уточняемые границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), сведения о которых содержатся в ЕГРН. Учтенные границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не соответствуют фактическому местоположению границ данного земельного участка. Несоответствие выражено в смещении учтенных границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) на величину порядка 18 (восемнадцати) метров по направлению на восток относительно фактического их положения. Фактическое положение границ определено относительно расположенного на земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома) с кадастровым номером № (инвентарный №).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7 (Выписка из ЕГРН от 15.10.2019г. №). Земельный участок имеет уточненную площадь, равную 1258 кв. м., при этом сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Учтенные в ЕГРН границы земельного участка, при выносе их на местность, территориально, практически полностью, располагаются на месте фактического положения земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>), пересекая существующие на них объекты капитального строительства. Подобное расположение границ недопустимо с точки зрения земельного законодательства и является признаком наличия ошибки в местоположении границ. Также земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) имеет границы со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка, равной 0,2 м (согласно Выписки из ЕГРН), что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка.
Собственником земельного участка по <адрес> представлена землеустроительная документация, на основании которой был проведен учет границ в государственном кадастре недвижимости - копия межевого плана «по установлению границ в <адрес>№, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, землепользователь: ФИО7, площадь участка: 1258 кв.м.», изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, в 2010г. При изучении представленной документации, выявлено, что фактическая конфигурация земельного участка, с кадастровым номером № определенная при контрольных измерениях, значительно отличается от конфигурации, отображенной в межевом плане. При этом площадь объекта недвижимости изменяется с 1258 кв.м, на 1325 кв.м. Внести изменения в документацию, для исправления указанных несоответствий, не представляется возможным. На запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра, на предмет наличия землеустроительной документации, в отношении данного земельного участка, были получены отказы.
При детальном осмотре установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по левой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, арендатор по договору аренды земельного участка - ФИО6. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № учтены в ЕГРН в полном объеме, однако выявлены признаки указывающие на ошибку в их местоположении. По данным контрольных измерений, учтенные границы имеют конфигурацию, отличную от фактического их местоположения, при этом площадь объекта недвижимости изменяется с 807 кв.м, на 804 кв.м. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,2 м (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№) что, согласно ст. 22 Закона о регистрации, также является причиной для уточнения местоположения границ земельного участка. При исправлении ошибки в местоположении границ, требуется согласование местоположения границ земельного участка.
В целях поиска документов-основания при проведении кадастрового учета, для анализа ситуации, были сделаны соответствующие запросы в органы местного самоуправления и структуры Росреестра. В ответ, из межмуниципального отдела по Крыловскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - государственный фонд данных), представлена копия землеустроительного дела инв. №. При изучении материалов землеустроительного дела, обнаружено, что «План установленных границ», входящий в его состав имеет конфигурацию отличную от конфигурации земельного участка по фактическому местоположению. При этом внести изменения в указанный План не представляется возможным.
Земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) по правой меже относительно фасада, граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, собственник - ФИО12 (Выписка из ЕГРН от 05.10.2019г. №). Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому подлежат обязательному согласованию.
Земельный участок с кадастровым номером № тыльной меже граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенными в ст-це Павловской по <адрес> - соответственно, границы этих земельных участков установлены в законном порядке, и сведения о них, имеются в ЕГРН в полном объеме, их местоположение соответствуем фактическому, поэтому согласование местоположения границ с ними не требуется.
Земельный участок с кадастровым номером № со стороны фасада граничит с землями общего пользования Павловского сельского поселения. Согласование границы с ними не требуется так как они не являются предметом согласования в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют, установленным на основании Закона о регистрации, требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Исходя из анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Закона о кадастре и из комплексного анализа положений Закона о регистрации, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: - при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; - в случае если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; - в случае если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой- либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); - при исправлении ошибки, в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.
На запросы, направленные в органы местного самоуправления и структуры Росреестра на предмет наличия данных о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес> в <адрес>), была получена информация об отсутствии какой либо информации.
Наличие указанных несоответствий приводит к невозможности проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, без устранения этих несоответствий.
В ходе рассмотрения и анализа материалов - оснований, кадастровым инженером сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №
Споры о границах со смежными земельными участками у истцов отсутствуют, что подтвердили ответчики администрация Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО4, ФИО17, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 ФИО19, ФИО21 в своих письменных заявлениях.
Истцы пользуются своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, права на данный земельный участок никем не оспаривались и не отменялись. Границы земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, границы которых внесены в единый государственный реестр недвижимости по заявлениям смежных землепользователей, полностью совпадают. Доказательств обратного материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлены.
На основании анализа указанных правовых норм, учитывая отсутствие спора о границах, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению № от 12.10.2020 года кадастрового инженера ФИО13 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными.
Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от 12.10.2020 года, считая указанные границы согласованными.
Признать ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Установить местоположение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с изменением его площади и конфигурации, но без изменения (переноса) существующих границ на местности согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, считая указанные границы согласованными.
Решение суда является основанием для осуществления учёта изменений в сведениях ЕГРН в отношении объектов земельных участков с кадастровыми номерами: №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края М.Б. Кириченко