Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-1159/2016г. по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, ФИО43 к ФИО44 о недействительными решений собственников многоквартирного дома, принятыми на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском к ФИО44 о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, принятых на общем собрании 23.07.2015 года.

Свои исковые требования мотивировала тем, что на основании поступивших в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области обращений ФИО43, проживающего по адресу: <...> по вопросу проверки законности избрания в качестве управляющей организации ООО «управляющая компания «Центр», представителями инспекции проводилась внеплановая документарная проверка в отношении ООО УК «Центр». При проверке протокола №1 общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <...> от 23.07.2015г. установлены нарушения требований ЖК РФ, ГК РФ. Так, в протоколе от 23.07.2015 года указано инициатор собрания: ФИО44 Однако уведомление о проведении общего собрания собственников помещений МКД № 3 по ул. 9 квартал г. Мыски в форме очного голосования отсутствует, что не соответствует ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Из протокола общего собрания следует, что часть вопросов повестки дня собрания за порядковыми номерами №№ 8, 9, 12, 13 содержит в себе ряд дополнительных вопросов, по которым на собрании не было принято самостоятельных решений.

Следовательно, невозможно установить за какой именно вопрос голосовали собственники на собрании, что является нарушением требований ч.2 ст. 181.2. ГК РФ.

В протоколе общего собрания указано: площадь жилых и нежилых помещений МКД 3394,1 кв.м., на собрании присутствовали собственники в количестве 88 человек, обладающих 2016,15 кв.м., что составляет 59,4 %. Собрание правомочно.

Поскольку порядок определения доли собственника в праве общей собственности определен положениями ч.1 ст. 37 ЖК РФ, принятие решения по данному вопросу не относится к компетенции общего собрания, следовательно, утвержденный на собрании вариант подсчета голосов: 1 кв.м. общей площади = одному голосу, не соответствует ч. 3 ст. 48 ЖК РФ.

В инспекцию не представлено уведомление о решениях, принятых общим собранием собственников помещений МКД, по адресу: <...> что не соответствует требованиям ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.

На повестке дня собрания вопрос о выборе способа управления из трех возможных не ставился, однозначно стоял вопрос выбор способа управления - управление управляющей организацией, т.е. собственники помещений в МКД были лишены права выбора иного способа управления МКД, предусмотренного ч.2 ст. 161 ЖК РФ, что является нарушением их прав.

Установленные нарушения являются грубыми нарушения закона, эти нарушения носят неустранимый характер, а поэтому просит признать недействительными все решения собственников МКД по адресу: <...>, принятые на общем собрании 23.07.2015г.

В судебном заседании представитель истца ГЖИ по Кемеровской области ФИО45, действующая на основании доверенности от 13.01.2016 года исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, при этом привела доводы, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

В ходе рассмотрения спора по существу поступило заявление от ФИО43 о вступлении в настоящее дело в качестве соистца, определением суда от 17.08.2016 года ФИО43 был привлечен судом к участию в деле в качестве соистца, требования Государственной жилищной инспекции поддержал, суду пояснил, что проживает и является собственником квартиры № 15 в доме по ул. 9 квартал, д. 3. На проводимом 23.07.2015 года общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома присутствовал. Процедура проведения собрания, созыв собрания, не соответствовали действующему законодательству. Так, сообщение о проведении общего собрания собственникам заказными письмами не направлялось, извещение о проведении собрания не было размещено на доске объявлений. Вместо 88 человек, на собрании фактически присутствовало только 15 человек, реестр собственником, присутствовавших на собрании не велся, никто документы, подтверждающие право собственности, у собственников не требовал, повестка дня не зачитывалась, голосование по вопросам повестки дня не проводилось. Считает, что в деле отсутствуют документальные доказательства о проведении очного общего собрания собственников дома № 3, квартала 9 от 23.07.2015 года.

Согласно утверждённой форме протокола общего собрания собственников помещений Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства приказ № 411 от 31.07 2014года к протоколу общего собрания собственников должны быть приложены 5-ть обязательных документов приложения: реестр собственников помещений (представителей собственников); сообщение о проведении общего собрания собственников помещений; реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений дома; список регистрации собственников помещений, присутствующих на собрании; доверенности представителей собственников помещений. К форме протокола УК «Центр» указанные документы не приложены, т.к. они не существуют. В протоколе УК «Центр» не указано место проведения общего собрания, сведений о лицах, присутствующих на собрании, сведений о выборе счётной комиссии, определявших результаты голосования.

В протоколе № 1 от 23.07.2015 года не записано общее количество всех собственников и их доля в праве собственности для определения общего количества голосов, а также отсутствует запись о количестве собственников, присутствующих на общем собрании собственников, с указанием их доли в праве собственности для определения количества голосов, присутствующих на собрании. Без этих 2-х важных сведений невозможно определить кворум собрания.

Полагает, что решения, принятые на общем собрании собственников жилых помещений нарушают его права, поскольку на общем собрании был изменен способ управления многоквартирным домом, а также утверждены тарифы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом истец был лишен права на выражение своего мнения по данному вопросу. На общем собрании собственников, якобы состоявшемся 23.07.2015 года присутствовал. О собрании узнал случайно, когда проходил мимо. На собрании присутствовало только 15 человек, при этом никакого голосования, ни повестки дня не было оглашено. После собрания примерно недели через 2 ему принесли реестр собственников, ФИО44 попросил его помочь собрать подписи с собственников. Также как и другие расписался в данном протоколе, однако когда ставил свою подпись, думал, что расписывается только за то, что присутствовал на собрании и в дальнейшем будет проведено новое собрание с утвержденной повесткой дня, вопросами поставленными на голосование. Уже после этого, не его рукой указано, что голосовал «за» по всем вопросам.

В связи с тем, что имеются существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, просит признать недействительными все решения собственников МКД по адресу: <...>, принятые на общем собрании 23.07.2015г.

Представитель соистца ФИО46 исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении, при этом пояснил суду, что при рассмотрении дела по существу, было установлено, что сотрудники УК «Центр» и собственник жилого помещения в доме № 3 ФИО44 сфальсифицировали протокол № 1 общего собрания от 23.07.2015 года, и никем не подписанный реестр к этому протоколу, сфальсифицировали договор управления домом № 3 от 23.07.2015 года, который собственники на собрании не рассматривали и не утверждали. И на основании тарифов по текущему ремонту и обслуживанию дома № 3 в течении года управляющая компания получала от обманутых собственников незаконно начисленные деньги за невыполняемые работы, исчисляемые сотнями тысяч рублей.

Давая показания в суде все, свидетели сказали, что на основании объявлений, расклеенных на дверях подъездов дома 23.07.2015 г. у подъезда № 2 собралось около 30 человек. Уведомление о месте и дате проведения собрания с указанием в нём повестки дня собрания никто из собственников не получал ни заказными письмами, ни лично.

Свидетели так же пояснили, что никто из прибывших на собрание, не регистрировался, не сообщал свои фамилия, имя, отчества, адрес проживания. Никто, из прибывших на собрание, не приносил с собой свидетельства на право собственности в доме, никто не сообщал какой площадью они владеют на праве собственности. Для ведения собрания председателя и секретаря не выбирали. От УК «Центр» был директор Пирогов. Свидетели пояснили, что собравшаяся группа людей обсуждала 3 вопроса: выборы УК «Центр», выборы старшего дома, оплата старшему дома.

При допросе свидетелей выяснилось, что многие подписи в сфальсифицированном реестре к протоколу от 23.07.2016 г. поддельные. Так, свидетель ФИО7 квартира № сообщила, что на собрании была она одна, нигде не расписывалась, а спустя несколько дней после собрания к ним на квартиру мужчина принёс реестр, её не было дома, и муж расписался за неё и за себя, и за внука ФИО40, хотя ни муж, ни взрослый внук ФИО40 на собрании не были. Свидетель ФИО8 квартира № сказал, что на собрании он был один, а спустя несколько дней после собрания к нему на квартиру принесли реестр и он расписался в нём за себя и ещё за троих собственников, которых на собрании не было. Свидетель ФИО12 квартира № сказал, что на собрании 23.07.2015 г. не был, он вместе с женой уезжали за пределы города на 2 недели. Сын живет в другом доме и на собрания в доме № 3 он не ходит. А спустя несколько дней после 23.07.2015 г. к ним на квартиру принесли реестр, и жену попросили расписаться за троих собственников, хотя никто на собрании не был. Свидетель ФИО41 квартира № сказала, что она не является собственником жилого помещения в квартире №, и записанные в реестре ФИО39 и ФИО42 в 2015 году только начали оформлять право собственности по наследству. А когда к ним на квартиру принесли реестр, ФИО39 и ФИО42 не было, то её попросили поставить две подписи за ФИО39 и ФИО42, которые не были на собрании. Несостоятельным является заявление представителя УК «Центр» о том, что в акте проверки Государственной жилищной инспекции записано, что на собрании был кворум. Но проводя внеплановую проверку в мае 2016 года сотрудники Государственной жилищной инспекции, считая подписи собственников в реестре, производили расчет подписей собственников, которые были подделаны.

В протоколе записано, что площадь жилых и нежилых помещений дома 3394 кв.м., но нет доказательства этому, что был документ на день голосования. В протоколе записано, что площадь голосовавших 2016 кв.м., но нет доказательства этому. К тому же не имя сведений о площади находящейся в собственности граждан невозможно посчитать площадь голосовавших. Запись в протоколе ложная.

Ответчик заявил, что на день проведения собрания 23.07.2015 г. отсутствовал реестр всех собственников дома № 3. А без этого реестра невозможно определить количество голосов у каждого собственника. Отсутствие реестра собственников на день голосования является основанием для признания решений недействительными. Так как без наличия реестра собственников невозможно проводить собрание. Без реестра Инициатор не знает всех собственников в доме. Не известна площадь, принадлежащая собственникам, так как в доме могут быть неприватизированные квартиры. А без реестра присутствующих на собрании с указанием доли в праве собственности каждого присутствующего, невозможно определить площадь присутствующих для определения кворума. Из показаний свидетелей присутствовало около 30 человек без свидетельств на право собственности. А согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ собрание полномочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% собственников. Только по этому основанию решения, должны быть признаны ничтожными, согласно ст. 181.5 ГК РФ.

Ответчик ФИО44 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствии, ранее в ходе судебного заседания исковые требований не признал, пояснил, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством..

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Центр» ФИО47, действующая на основании доверенности от 01.01.2016 года с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что процедура созыва, проведения собрания была соблюдена и нарушений никаких не допущено. Собрание собственников МКД является правомочно, на нем присутствовало 88 человек, что составляет 59,4%. При этом голоса жильцов, которые не представили свидетельства о праве собственности на квартиру, при подсчете голосов не учитывались. Поскольку порядок определения доли собственника в праве общей собственности определен положениями ч.1 ст.37 ЖК РФ, принятие решения по данному вопросу не относится к компетенции общего собрания, ГЖИ произведен пересчет голосов согласно ч. 3 ст.48 ЖК РФ, установлено, что на общем собрании кворум имеется, так как в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Принятие решения на собрании собственников по порядку подсчета голосов, не является существенным, и на наличие кворума оно не влияет.

Суд, выслушав объяснения истца, соистца и его представителя, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования

3) очно-заочного голосования.

В силу ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме,

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику».

Согласно статьи 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 48 правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Из подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Судом установлено, что соистцу ФИО43 на основании договора от 04.12.1992 года принадлежит квартира по адресу: 9 квартал, д. 3, кв. №

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № 96 от 18 мая 2016 года ГЖИ была проведена внеплановая документарная проверка ООО«УК «Наш дом», в ходе которой, выявлены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> от 23.07.2015 года.

Согласно содержанию протокола № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> в форме очного голосования от 23.07.2015 года на общем собрании приняли участие собственники помещений в количестве 88 человек, обладающие 2016,15 кв. м (59,4 % от общего количества голосов 3394,1 кв. м). Собрание 23.07.2016 года проведено по инициативе собственника квартиры № ФИО44

В повестку дня названного общего собрания были включены вопросы:

Об утверждении повестки дня.

Выборы председателя и секретаря собрания.

О наделении правом подсчета голосов и подписи протокола общего собрания председателя и секретаря собрания.

Определение порядка подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

Расторжение договора управления МКД с ООО «Мысковская управляющая компания».

Выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор управляющей организации.

Утверждение перечня работ и размера платы собственником помещений по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Утверждение перечня работ и размера платы собственником помещений по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Утверждение расходов по управлению многоквартирным домом.

Утверждение условий договора управления МКД и заключение договора управления МКД.

О выборе членов и председателя Совета МКД и порядке вознаграждения председателю Совета МКД.

Утверждение лица уполномоченного от имени собственников помещений в МКД на заключение договоров на использование общего имущества собственников.

Об определении порядка расчета собственников помещений МКД за поставленный ресурс.

О наделении правом подписи в наряд- заданиях собственников квартир.

О согласии на обработку персональных данных, которые использует управляющая компания в процессе своей деятельности.

Определение порядка уведомления собственников о месте, дате и времени проведения общего собрания собственников помещений МКД.

Определение порядка уведомления о принятых собственниками решениях и месте хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

По итогам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в очной форме составлен протокол N 1 от 23 июля 2015 года.

В данном протоколе по всем вопросам повестки дня общего собрания собственников МКД № 3 по ул. 9 квартал указано, что большинством голосов были приняты соответствующие решения

Разрешая спор, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу, что процедура подготовки и проведения общего собрания, оформленного протоколом № 1 от 23 июля 2015 года, проведена с нарушением положений жилищного законодательства.

Так в материалах дела отсутствует уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в форме очного голосования, назначенного на 23 июля 2015 года.

При этом невозможно установить, когда и каким способом уведомление было направлено собственникам. Кроме того, невозможно установить сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Вместе с тем в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчике, являющимся инициатором проведения собрания.

При отсутствии решений общих собраний собственников помещений многоквартирных жилого дома о порядке и способе извещения о проведении общих собраний, отличных от предусмотренных в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение инициатором собрания положений ч. ч. 3, 4, 7 ст. 45 ЖК РФ о заблаговременном извещении собственников помещений в многоквартирном доме о проводимом собрании.

В силу ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно технического паспорта общая полезная площадь помещений в доме № 3 по кварталу 9 г. Мыски по состоянию по состоянию на 02 июля 1980 года составляет 3422,8 кв. м, площадь квартир – 3422,8 кв. м, следовательно, общее количество голосов собственников помещений также составляет 3422,8 кв. м, таким образом, указание в протоколе № 1 от 23.07.2015 года на общую площадь помещений в многоквартирном доме 3394,1 кв. м, не соответствует действительности.

В силу положений п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В данном случае 50% от общего числа собственников помещений в доме, расположенном по адресу: <...> составляет 1711,4 кв. м, следовательно, для соблюдения установленного законом кворума необходимо не менее 1711,4 кв. м голосов собственников.

Согласно копии протокола № 1 от 23.07.2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проводимого в форме очного голосования, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме площадью 3394,1 кв. м, что соответствует 100% голосов, 23.07.2015 года в собрании принимали участие собственники, владеющие 2016,15 кв. м, что соответствует 59,4% голосов.

При этом суд отклоняет как содержащиеся в копии протокола данные, так и доводы представителя третьего лица о том, что имеется кворум и общее собрание собственников жилого дома правомочно по тем вопросам, которые указаны в повестке дня, исходя из следующего.

Как следует из показаний соистца ФИО43, а также допрошенных в судебном заседании свидетелей в собрании приняли участие менее 88 собственников жилого дома № 3 квартала 9 г. Мыски.

Вместе с тем, в судебном заседании допрошенные свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 пояснили, что не все собственники, указанные в реестре проголосовавших, действительно принимали участие в голосовании, а именно, подписи в реестре общего собрания собственников помещения они не ставили, а те которые там стоят им не принадлежат.

Так свидетель ФИО7 пояснила суду, что она является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, остальные доли по 1/3 принадлежат мужу и внуку, который недавно погиб. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, однако в реестре общего собрания она не расписывалась, все подписи в реестре поставил муж через несколько дней после собрания.

Свидетель ФИО8 пояснил, что ему на праве собственности принадлежит 1/4 доля в квартире расположенной по адресу: <адрес>, также собственниками квартиры являются его дети и жена детям. На собрании присутствовало около 40 собственников квартир, он также принимал участие в голосовании, в реестре собственников он расписался как за детей, представителем которых он является, так и за жену. Нотариальной доверенности на право представлять интересы жены у него нет. Реестр подписывался после собрания, примерно через 2 недели.

Свидетель ФИО13 пояснила суду, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, однако в реестре общего собрания она не расписывалась, подпись ей не принадлежит.

Свидетель ФИО14 пояснила, что онаявляется собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, но участие в голосовании не принимала. На собрании присутствовало около 20 собственников квартир, и проводилось оно директором ОО УК «Центр» ФИО48.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что в 2015 году право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, оформлено не было, в настоящее время квартира находится в собственности мужа, который участие в общем собрании не принимал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Летом 2015 года проходило собрание собственников жилого дома, на котором приняло участие около 20-30 человек. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, в реестре общего собрания расписывалась, но позже.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 пояснила, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В 2015 года проходило собрание собственников жилого дома, на котором принимало участие не более 30 человек. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, в реестре общего собрания она расписывалась.

Свидетель ФИО10допрошенная в судебном заседании пояснила, что она является собственником 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> остальные доли принадлежат детям и мужу.А также ей на праве собственности принадлежит 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Летом 2015 года проходило собрание собственников жилого дома, на котором принимало участие большое количество человек. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, в реестре общего собрания собственников помещений подпись ей не принадлежит.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 суду пояснила, что она является собственником 2/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а 1/3 доля принадлежит дочери. Летом 2015 года проходило собрание собственников жилого дома, на котором принимало участие около 20 человек. На общем собрании собственников жилого дома она присутствовала, однако в реестре общего собрания расписывалась, одна подпись принадлежит ей, а другая нет.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что он является собственником 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а 2/3 доли принадлежит сыну и жене. Летом 2015 года проходило собрание собственников жилого дома, но принимал ли он участие в нем он не помнит, однако все подписи в реестре принадлежат его жене.

При проверке, сведений, содержащихся в реестре, с учетом сведений предоставленных Филиалом федеральной государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области судом также установлено, что на праве собственности принадлежат:

ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20–по 1/2 доли квартиры №, общей площадью 52 кв. м;

ФИО11 - 2/3 доли квартиры № площадью 59,4 кв.м., а ФИО21 – 1/3 доли квартиры № общей площадью 59,4 кв.м.

ФИО7, ФИО22, ФИО23- по 1/3 доли квартиры №, общей площадью 63 кв. м;

ФИО13 – квартира №, общей площадью 58,9 кв.м.;

ФИО24., ФИО12, ФИО25- по 1/3 доли квартиры №, общей площадью 45,4 кв. м;

ФИО1 – квартира №, общей площадью 45,2;

ФИО17, ФИО2–по 1/2 доли квартиры №, общей площадью 52 кв. м;

ФИО15 – квартира №, общей площадью 44,9;

ФИО3 – квартира №, общей площадью 47,6 кв.м.;

ФИО14 – квартира №, общей площадью 44,7 кв.м.;

ФИО8, ФИО8, ФИО4, ФИО26 по 1/2 доли квартиры №, общей площадью 50,8 кв. м

Также судом установлено, что право собственности на 1/2 квартиры №, общей площадью 62,1 кв. м, за ФИО5 вообще не зарегистрировано, однако в реестре общего собрания напротив данной фамилии стоит подпись. Собственником 1/2 доли в квартире № числится ФИО6.

Право собственности по 1/2 доли квартиры №, общей площадью 49,8 кв.м. за ФИО27 и ФИО28 не зарегистрировано, собственником квартиры значится Мысковский городской округ.

Право собственности на квартиру №, общей площадью 45,3 кв.м. зарегистрировано по 1/2 доли за ФИО29 и ФИО30, однако в реестре общего собрания стоит только одна подпись.

Право собственности на квартиру №, общей площадью 47,7 кв.м. зарегистрировано за ФИО31 – 3/5 доли, за ФИО32- 1/3 доли, за ФИО33 – 1/3 доли, однако в реестре общего собрания стоит только одна подпись.

Право собственности на квартиру №, общей площадью 45,6 кв.м. зарегистрировано по 1/5 доли за ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, однако в реестре общего собрания стоит только две подписи.

При изучении представленных в судебное заседание сведений, содержащихся в реестре, с учетом сведений предоставленных Филиалом федеральной государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, судом было установлено, что в нарушение ст. 47 ЖК РФ в реестре общего собрания собственников помещения на собственников квартир №,№,№,№, отсутствуют сведения о документе, подтверждающем их право собственности на помещение в многоквартирном доме, а также неверно указана площадь жилых помещений №

Кроме того, как следует из показаний соистца ФИО43, на собрании присутствовал, но участие в голосовании не принимал, расписался в реестре позже, когда собирал подписи и только за то, что участвовал в собрании.

Суд исключает из числа голосовавших решения собственников (в зависимости от их долей в праве собственности), а также лиц, не являющихся собственниками помещений указанного дома, №

С учетом указанных обстоятельств суд определяет процент собственников, принявших участие в голосовании, 1671,98 кв. м x 100/3422,8 кв.м. = 48,85%, в связи с чем, решения собрания нельзя считать принятыми, поскольку в собрании участвовало менее пятидесяти процентов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Признавая заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд, основываясь на положениях указанных выше норм права, согласно которым проведение общего собрания в очной форме подразумевает непосредственное совместное присутствие на момент открытия собрания лиц, обладающих необходимым для кворума количеством голосов, учитывая пояснения представителя истца, соистца и его представителя, 3-го лица, а также оценив представленные письменные доказательства в совокупности, исходит из того, что предусмотренный законом порядок проведения голосования соблюден не был.

Следует также отметить, что протокол общего собрания в нарушение подп. 1, п. 3 ст. 181.2 ГК РФ не содержит сведения о месте и времени проведения собрания, из протокола также следует, что на общем собрании имело место голосование в целом по ряду неопределенных вопросов включающих в себя несколько самостоятельных решений.

Суд считает, что все вышеперечисленные нарушения действующего законодательства, допущенные в ходе организации и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по ул. 9 квартал, д. 3 гор. Мыски являются существенными нарушениями действующего жилищного законодательства.

Таким образом, суд считает, что имеются достаточные основания для признания недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...>, проведенного 23.07.2015 года.

Руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, ФИО43 к ФИО44 о недействительными решений собственников многоквартирного дома, принятыми на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников многоквартирного дома по адресу <...>, принятые на общем собрании 23.07.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Шлыкова

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2016 года.

Председательствующий: О.А. Шлыкова