Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаба Ольги Михайловны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Лаба О.М. обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты жилого помещения. В обоснование требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцом было получено в территориальном органе ПФ РФ по Заволжскому району г. Ярославля уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Основанием отказа является отсутствие в заявлении: а) сведений из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке, б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала. При подаче документов истцом были представлены все необходимые документы.

Государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала была произведена в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года на основании судебного акта - определения Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020, подтверждением чего является выписка из ЕГРН. В соответствии с определением Заволжского районного суда г.Ярославля от 30.01.2020: в счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает в собственность Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС. В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в собственность Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС. В счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает в собственность ФИО13 1/8 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС с условием передачи в его собственность 1/12 доли ФИО14 в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в собственность ФИО15 1/8 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: г. АДРЕС с условием передачи в его собственность 1/12 доли ФИО16 в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС.

Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова Алексея Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 700 000 рублей. Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 700 000 рублей. Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Алексея Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 200 тысяч рублей. Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 200 тысяч рублей.

Разница в стоимости 1/8 доли в квартире по адресу: АДРЕС и 1/12 доли в квартире по адресу: АДРЕС составляет 500 000 рублей. Доплата разницы в стоимости долей в общей сумме 1 000 000 рублей производится истцом - Лаба Ольгой Михайловной - ответчикам - Волкову Алексею Владимировичу и Волкову Евгению Владимировичу (по 500 000 рублей каждому) следующим образом: 600 000 рублей - денежными средствами, в том числе: 1) частично, в сумме 466 617 рублей - за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославля, подтвержденного Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средств в течение 7 (Семи) рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича № АДРЕС в , и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , - каждому по 1/2 указанной суммы, то есть по 233 308 рублей 50 коп.; 2) 13 383 рублей - в день подачи в с целью государственной регистрации перехода права собственности (по 6 691 руб.50коп.каждому); 3) 120 000 рублей - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения по данному делу - по 20 000 рублей в месяц (по 10 000 рублей Волкову Алексею Владимировичу и Волкову Евгению Владимировичу)- до 30-го числа месяца, за который производится платеж;4)200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова Алексея Владимировича 1/12 доли ФИО17 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС) 200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова Евгения Владимировича 1/12 доли ФИО18 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

Государственная регистрация прекращения права собственности производится наосновании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда обутверждении мирового соглашения в следующем порядке:прекращение права собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,прекращение права собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/8 доли вправе собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,прекращение права собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,прекращение права собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,прекращение права собственности Волкова Владимира Владимировича на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, прекращение права собственности ФИО19 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, прекращение права собственности ФИО20 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

Государственная регистрация права собственности производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения в следующем порядке: право собственности Лаба Ольги Михайловны на 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС право собственности ФИО21 на 1/8 доли в праве собственности наквартиру, расположенную по адресу: АДРЕС право собственности ФИО22 на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, право собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС, право собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

Все указанные сведения были предоставлены территориальному органу ПФР по Заволжскому району г. Ярославля, в связи с чем считая решение об отказе о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, истец обратилась с жалобой в вышестоящий орган. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле направило отказ в удовлетворении жалобы.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.7 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме или по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.В п.1 ч.1 ст.10 ФЗ от 29.12.2006. № 256-ФЗ указано, что средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения.Факт улучшения жилищных условий подтверждается выпиской из ЕГРН, предоставленной ответчику.

Вынесением указанного незаконного решения нарушены права истца на распоряжение средствами материнского капитала. Выполнить указание ответчика и предоставить договор купли-продажи невозможно в связи с тем, что переход права собственности уже произведен и зарегистрирован в установленном законом порядке. Другой "возможности произвести расчет за приобретенный объект недвижимости с Волковым Алексеем Владимировичем и Волковым Евгением Владимировичем не имеется. В результате вынесения незаконного решения нарушаются также права на получение денежных средств, предусмотренное обязательством, закрепленным определением суда об утверждении мирового соглашения.

Просит: 1. Признать решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН незаконным и отменить его. 2. Обязать ответчика направить средства в сумме 466 617 рублей за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославля, подтвержденного Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средствв течение 7 (Семи) рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , -каждому по 1/2 указанной суммы, то есть по 233 308 рублей 50 коп., на оплату жилого помещения по адресу: АДРЕС

В ходе рассмотрения дела исковые требования второго просительного пункта были уточнены, где просили: Обязать ответчика направить средства в сумме 466 617 рублей за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославля, подтвержденного Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средствна лицевой счет Волкова Алексея Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , каждому по 1/2 указанной суммы, то есть по 233 308 рублей 50 коп., на оплату жилого помещения по адресу: АДРЕС

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец Лаба О.М., Волков Е.В., представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославль, УФССП России по Ярославской области просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, рассмотрение иска оставили на усмотрение суда.

Суд при отсутствии возражений сторон рассмотрел дело при имеющейся явке в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гундорова И.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам, также поддержала письменную позицию по иску, где отразила, что государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала была произведена в июле 2020 года на основании судебного акта - определения Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020, подтверждением чего является выписка из ЕГРН.

Таким образом, сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского капитала были предоставлены.

Ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" содержит закрытый перечень случаев отказа в выплате средств материнского капитала. Рассматриваемый случай не подпадает под перечень случаев, перечисленных в указанной норме права.

В п.1 ч.1 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения.В данном случае обязательства Лаба Ольги Михайловны следуют из мирового соглашения и судебного акта, утвердившего мировое соглашение, и относятся к обязательствам, не противоречащим закону.

Мировое соглашение - это двухсторонняя или многосторонняя сделка, стороны которой (или их представители) завершают гражданский спор. Это особый гражданско-правовой договор, подлежащий утверждению судом. Исполнение обязательств, принятых сторонами на основании мирового соглашения, может обеспечиваться поручительством, залогом и т.д. Следовательно, междуЛаба О.М. (покупатель) и Волковыми Е.В. и А.В.(продавцы) был заключен договор купли-продажи объекта недвижимости. В соответствии с определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020:

1. В счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает в собственность Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС

2. В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в собственность Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС

3. В счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает в собственность ФИО23 1/8 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС с условием передачи в его собственность 1/12 доли ФИО24 в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС.

4. В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в собственность ФИО25 1/8 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС с условием передачи в его собственность 1/12 доли ФИО26 в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: АДРЕС.

5. Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова Алексея Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 700 000 рублей.

Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 700 000 рублей.

Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Алексея Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 200 тысяч рублей.

Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича в квартире по адресу: АДРЕС в 200 тысяч рублей.

Разница в стоимости 1/8 доли в квартире по адресу: АДРЕС и 1/12 доли в квартире по адресу: АДРЕС составляет 500 000 рублей.

6. Доплата разницы в стоимости долей в общей сумме 1 000 000 рублей производится истцом - Лаба Ольгой Михайловной - ответчикам - Волкову Алексею Владимировичу и Волкову Евгению Владимировичу (по 500 000 рублей каждому) следующим образом: - 600 000 рублей - денежными средствами, в том числе:

1) частично, в сумме 466 617 рублей - за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г.Ярославля, подтвержденного Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средств в течение7 (Семи) рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , - каждому по 1/2 указанной суммы, то есть по 233 308 рублей 50 коп.;

2) 13 383 рублей - в день подачи в с целью государственной регистрации перехода права собственности (по 6 691 руб.50 коп.каждому);

3) 120 000 рублей - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения по данному делу - по 20 000 рублей в месяц (по 10 000 рублей Волкову Алексею Владимировичу и Волкову Евгению Владимировичу)- до 30-го числа месяца, за который производится платеж;

4) 200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова Алексея Владимировича 1/12 доли ФИО27 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

5) 200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова Евгения Владимировича 1/12 доли ФИО28 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

7. Государственная регистрация прекращения права собственности производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения в следующем порядке:

- прекращение права собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,

- прекращение права собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,

- прекращение права собственности Волкова Владимира Владимировича на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС

- прекращение права собственности ФИО29 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС

- прекращение права собственности ФИО30 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС

8. Государственная регистрация права собственности производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения в следующем порядке:

- право собственности Лаба Ольги Михайловны на 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

- право собственности ФИО31 на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,

- право собственности ФИО32 на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС,

- право собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС,

- право собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

Все указанные сведения с приложением определения Заволжского районного суда г. Ярославля и выписок из ЕГРН были предоставлены территориальному органу ПФР по Заволжскому району г. Ярославля. Факт улучшения жилищных условий подтверждается выпиской из ЕГРН, предоставленной административному ответчику.

Ответчик был привлечен к участию в деле в Заволжском районном суде г. Ярославля по иску Лаба О.М. к Волковым А.В. и Е.В., по результатам рассмотрения которого вынесено определение об утверждении мирового соглашения. Указанный судебный акт не был обжалован ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле в лице представителя по доверенности Кондратьева А.А. возражала против удовлетворения исковых требований истца, в полном объеме поддержала письменный отзыв на исковое заявление, где указано, что заявленные требования являются незаконными и необоснованными.

Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе Г для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на что указывают пункты 6, 6.1 данной статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала регулируется Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (Правила № 862).

Согласно пункту 2 Правил № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 13 Правил № 862 установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении: а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Управление обратилась Лаба О.М. с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (МСК). К заявлению были приложены следующие документы: копии паспортов Лаба О.М., ФИО33, определение Заволжского суда г. Ярославля от 30.01.2020 по делу №2-125/2020, выписка из ЕГРН.

Отказывая в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий Управление руководствовалось тем, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении. Таким образом, истцом не были представлены все документы, необходимые для вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. На основании изложенного, просят суд отказать в удовлетворении требований Лаба О.М. в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо Волков А.В. указал, что требования истца Лаба О.М. считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Дополнительно указал, что в настоящее время его банковские реквизиты изменились, счет остался прежним, направил на адрес электронной почты суда новые реквизиты его банковской карты, сообщил, что банковские реквизиты счета его брата Волкова Е.В. не претерпели изменений.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика и Волкова А.В., исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, положениями ст.ст. 218, 550 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Так, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

Для реализации права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала лица, получившие сертификат, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

Пунктами 6 и 8 Правил предусмотрен перечень документов, которые лицо, получившее сертификат, предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Согласно пункту 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении:а) сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;б) сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020 по гражданскому делу № 2-125/2020 утверждено мировое соглашение, согласно которому: «1. В счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает в собственность Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

Волков Алексей Владимирович является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдал нотариус Ярославского нотариального округа Аввакумова Г.К. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, реестровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним20.05.2014 сделана запись регистрации № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

2. В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в собственность

Лаба Ольги Михайловны 1/8 доли в праве в общей долевой собственности на квартиру поадресу: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Волков Евгений Владимирович является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдал нотариус Ярославского нотариального округа Аввакумова Г.К. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, реестровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сделана запись регистрации № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

3. В счет погашения долга Волков Алексей Владимирович передает всобственность ФИО34 1/8 доли в праве общей долевойсобственности на квартиру по адресу: АДРЕС с условиемпередачи в его собственность 1/12 доли ФИО35 в праве общейдолевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

ФИО36 является собственником 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС на основании Свидетельства о праве на наследство по закону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА нотариусом Ярославского нотариального округа Аввакумовой Г.К.

4. В счет погашения долга Волков Евгений Владимирович передает в

собственность ФИО37 1/8 доли в праве общей долевойсобственности на квартиру по адресу: АДРЕС с условием передачи в его собственность 1/12 доли ФИО38 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС. ФИО39 является собственником 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС на основании Свидетельства о праве на наследство по закону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА нотариусом Ярославского нотариального округа Аввакумовой Г.К.

5. Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова

Алексея Владимировича на квартиру по адресу: АДРЕС в700000 рублей.

Стороны оценивают 1/8 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича на квартиру по адресу: АДРЕС в 700 000 рублей.

Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Алексея Владимировича на квартиру по адресу: АДРЕС в 200000 рублей.

Стороны оценивают 1/12 доли в праве общей долевой собственности Волкова Евгения Владимировича на квартиру по адресу: АДРЕС в 200000 рублей.

6. Доплата разницы в стоимости долей в общей сумме 1 000 000 рублейпроизводится истцом - Лаба Ольгой Михайловной - ответчикам - Волкову АлексеюВладимировичу и Волкову Евгению Владимировичу (по 500 000 рублей каждому)следующим образом:- 600 000 рублей - денежными средствами, в том числе:

1) частично, в сумме 466 617 рублей - за счет средств материнского капитала,предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский(семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА годаУправлением Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе г.Ярославля, подтвержденногоВыпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительныемеры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средств втечение7 (Семи) рабочих дней с момента государственной регистрации перехода правасобственности на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , и на лицевой счет Волкова ЕвгенияВладимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , - каждому по 1/2 указанной суммы, то есть по233 308 рублей 50 коп.;

6) 120 000 рублей - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу определения об утверждении мирового соглашения по данному делу - по 20 000 рублей в месяц (по 10 000 рублей Волкову Алексею Владимировичу и Волкову Евгению Владимировичу)- до 30-го числа месяца, за который производится платеж;

7) 200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова Алексея Владимировича 1/12 доли ФИО40 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

8) 200 000 рублей - путем передачи в собственность Волкова ЕвгенияВладимировича 1/12 доли ФИО41 в праве собственности на квартиру по адресу: АДРЕС.

7. Государственная регистрация прекращения права собственности производится в следующем порядке:

- прекращение права собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/8 доли вправе собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определенияЗаволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу всвязи с передачей данной доли Лаба Ольге Михайловне;

-прекращение права собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу в связи с передачей данной доли Лаба Ольге Михайловне;

-прекращение права собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу в связи с передачей данной доли ФИО42;

- прекращение права собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу в связи с передачей данной доли ФИО43;

- прекращение права собственности Волкова Владимира Владимировича на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу (в связи со смертью и наследованием этой доли ФИО44 и ФИО45- по 1/12 каждая);

- прекращение права собственности ФИО46 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу в связи с передачей данной доли Волкову Алексею Владимировичу;

- прекращение права собственности ФИО47 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу в связи с передачей данной доли Волкову Евгению Владимировичу.

8. Государственная регистрация нрава собственности производится в следующем порядке:

- право собственности Лаба Ольги Михайловны на 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС (1/8 доли -полученная от Волкова Алексея Владимировича и 1/8 доли - полученная от Волкова Евгения Владимировича), производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу;

- право собственности ФИО48 на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу;

- право собственности ФИО49 на 1/8 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу;

- право собственности Волкова Алексея Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения по настоящему делу;

- право собственности Волкова Евгения Владимировича на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС производится на основании вступившего в законную силу определения Заволжского районного суда об утверждении мирового соглашения, по настоящему делу.

9. Расходы по уплаченной государственной пошлине, понесенные истцом при подаче иска возлагаются на истца.

Расходы по оплате представителей, иные судебные расходы, возлагаются на сторону, которая их понесла, и не взыскиваются с противоположной стороны.

Сторонам известны и понятны последствия утверждения настоящего мирового соглашения, содержание ст.ст. 39,153,10, 173 ГПК РФ сторонам разъяснено».

Производство по делу по иску Лаба Ольги Михайловны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО50, ФИО51, к Волкову Алексею Владимировичу, Волкову Евгению Владимировичу о взыскании денежных средств прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля возвратить Лаба Ольге Михайловне государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 14 643,87 руб. (Четырнадцать тысяч шестьсот сорок три рубля 87 копеек), уплаченную по чеку-ордеру от 08.11.2019 г.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Определение суда в части возврата государственной пошлины может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи частной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения».

При этом суд учитывает, что при рассмотрении гражданского дела № 2-125/2020 Заволжским районным судом г. Ярославля в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения были привлечены в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле. Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в Заволжский районный суд г. Ярославля не явились, возражений по делу не представлено. Определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020 об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу № 2-125/2020 сторонами в установленном законом порядке не обжаловано, в том числе не обжаловалось и Государственным Учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле.

Как установлено судом, обращаясь в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ярославля с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем их направления на оплату жилого помещения, Лаба О.М.в том числе представила вступившее в законную силу определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020 об утверждении мирового соглашения по делу № 2-125/2020, приложила сведения из ЕГРН - выписку (л.д. 11-13, л.д. 14-17). В указанной части сведения не оспариваются и ответчиком, поскольку они нашли свое отражение в отзыве на исковое заявление (л.д. 41).

Решением Государственногоучреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Лаба О.М. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 8).

Отказывая Лаба О.М. в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по тому основанию, что не представлена копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле не учли, что мировое соглашение по своей правовой природе содержит элементы гражданско-правовой сделки, поскольку представляет собой волеизъявление сторон, направленное на изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. Заключенное сторонами спора мировое соглашение влечет правовые последствия с момента утверждения его судом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 1 ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Исходя из смысла вышеприведенных норм права утвержденное судом мировое соглашение, на основании которого Лаба О.М. и ее несовершеннолетние дети возмездно приобрели в общую долевую собственность в долях жилое помещение, является сделкой по приобретению недвижимого имущества, направленной на улучшение жилищных условий детей. Факт улучшения по указанной сделке жилищных условий ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Как видно из материалов дела, мировое соглашение было утверждено определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020, которое вступило в законную силу. В силу положений ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нельзя признать законным, оно подлежит отмене, поскольку без устранения указанных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Лаба О.М.

Аналогичные изложенным выводы содержатся в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.02.2020 № 18-КГ19-161.

Также по делу установлено, что при утверждении Заволжским районным судом г. Ярославля являлись актуальными банковские реквизиты Волкова А.В. как № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , что отражено в определении Заволжского районного суда г. Ярославля от 30.01.2020, в настоящее время актуальными являются банковские реквизиты счета Волкова А.В. как № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в , что документально подтверждено.

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле обязанности направить средства в сумме 466 617 руб. за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославля, подтвержденного выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича с указанием актуальных на момент рассмотрения настоящего спора данных его счета и реквизитов как № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в каждому по 233 308 руб. 50 коп.в счет оплаты жилого помещения по адресу: АДРЕС, не изменит по своей правовой природе существо принятого Заволжским районным судом г. Ярославля определения от 30.01.2020 об утверждении мирового соглашения в рамках гражданского дела № 2-125/2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Лаба Ольги Михайловны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признать незаконным, отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле направить средства в сумме 466 617 руб. за счет средств материнского капитала, предоставленного на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ярославля, подтвержденного выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Волкова Алексея Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в и на лицевой счет Волкова Евгения Владимировича № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в каждому по 233 308 руб. 50 коп.в счет оплаты жилого помещения по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья С.В. Бачигина