Гражданский кодекс часть 1

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу по Буздякскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к отделу по Буздякскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора аренды, указывая, что на основании постановления Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан «О передаче в аренду земельного участка гражданину ФИО1 для индивидуального жилищного строительства» № от 18.07.2012 года ФИО1 предоставлен в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищно строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м. 01.08.2012 года между ним и Администрацией МР <адрес> РБ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № сроком действия с 18.07.2012 года по 17.07.2017 год. Государственная регистрация договора аренды произведена 30.08.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. 20.02.2013 года МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан», руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдало разрешение № RU № рсиж на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м. На данном земельном участке в период действия договора аренды земельного участка им возведен жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м. Техническим паспортом жилого дома от 22.07.2021 года подтверждается наличие на земельном участке с кадастровым № здания, общей площадью 51,8 кв.м. данное строение соответствует всем градостроительным нормам и правилам. Он обратился в Буздякский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание в установленном законом порядке. Однако в государственной регистрации на вышеуказанный объект недвижимого имущества, в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, получил отказ. Истец направил ответчику заявление о заключении нового договора аренды земельного участка, однако отделу по Буздякскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уведомил его о том, что заключить новый договор аренды без предоставления правоустанавливающих документов на объект недвижимости невозможно. Считает, что действия ответчика нарушают его права и свободы, отсутствие арендных правоотношений приводит к невозможности реализации прав в отношении возведенного объекта недвижимости. Земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома и он имеет право зарегистрировать в собственность возведенный объект недвижимого имущества. По истечении срока действия договора аренды он продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял. Арендная плата им произведена за весь период действия договора аренды. Ответчик уведомлений о прекращении срока действия договора аренды земельного участка в его адрес не направлял. Ни одна из сторон договора аренды не заявила о его расторжении до окончания срока его действия, он напротив, выразил свое желание продлить договор, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением. Объект недвижимости создан на предоставленном ему в установленном законом порядке земельном участке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Он как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды. Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ним – ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3618 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сроком на пять лет.

Истец ФИО1 своим письменным заявлением дело просит без его участия, исковые требования поддерживает, просит его удовлетворить.

Представитель истца ФИО2.(по письменному ходатайству) исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель Минземимущества РБ ФИО3.(по доверенности от 19.10.2021 №№ в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, просила отказать в удовлетворении, указывая, что истцом пропущен срок аренды предоставленного земельного участка, нарушена процедура предоставления земельного участка в аренду.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24-в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта (п.1). Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка (п.3).

В силу ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме(п.1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2).

Как следует из положений ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п.1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании постановления Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан «О передаче в аренду земельного участка гражданину ФИО1 для индивидуального жилищного строительства» № от 18.07.2012 года, ФИО1 предоставлен в аренду сроком на пять лет для индивидуального жилищно строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м.

01.08.2012 года на основании указанного выше постановления от № от 18.07.2012 года, между Администрацией МР Буздякский район РБ в лице председателя Комитета по Управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Буздякскому району ФИО5 и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, а именно: земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м. В соответствии с п.2.1 договора, срок аренды установлен с 18.07.2012 года по 17.07.2017 год. Государственная регистрация договора аренды произведена 30.08.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Составлен акт приема передачи земельного участка к договору аренды земельного участка.

18.02.2013 года главой Администрации МР Буздякский район РБ вынесено постановление «Об утверждении градостроительных планов земельных участков для проектирования и строительства объектов в границах МР Буздякский район РБ», из содержания которого усматривается, что ФИО1 постановлено строительство индивидуального жилого дома в д<адрес>, <адрес>.

20.02.2013 года МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан», руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдало ФИО1 разрешение № № рсиж на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м.

20.02.2013 года между МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан», в лице главного архитектора – начальника МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан» ФИО6 и ФИО1 заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на правах личной собственности на предоставленном в аренду земельном участке, по условиям которого (п.1) ФИО1 обязан построить на земельном участке под № по <адрес> д<адрес> МР <адрес> РБ кадастровым №, площадью 3618 кв.м., предоставленном в аренду на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 01.08.2012 года.

Факт нахождения на земельном участке кадастровым №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 3618 кв.м., жилого дома площадью 51,8 кв.м, подтверждается техническим паспортом жилого дома от 22.06.2021 года, техническим планом задания, постановлением о присвоении почтового адреса № от 23.06.2021 года, вынесенное главой СП Арслановский сельсовет..

20.09.2021 года истцу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - здания, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, отказано в связи с окончанием срока действия аренды земельного участка.

01.10.2021 года истцу Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в предоставлении в аренду земельного участка на основании п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, отказано.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу пунктов 3 и 4 ст.39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст.46 настоящего Кодекса; в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что объект недвижимости истца, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, создан последним в установленном законом порядке на земельном участке, строительство произведено в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без существующих нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ни одна из сторон договора аренды не заявила о его расторжении до окончания срока его действия, а ФИО1 напротив, выразил свое желание продлить договор обратившись к ответчику с соответствующим заявлением, суд приходит к выводу, что договор аренды считается продленным и оснований для отказа ФИО1 в его заключении не имеется.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 к которому перешли все права по договору аренды, как добросовестный арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению и получивший ранее земельный участок без проведения торгов, а также создавший на земельном участке объект недвижимости, имеет преимущественное право заключить новый договор аренды на тех же условиях.

При изложенных обстоятельствах действия ответчика об отказе заключить договор аренды нельзя признать законными, следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3618 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, сроком на 5 (пять) лет.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.