Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с вышеуказанными требованиями к ответчикам ФИО2 и ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе, мотивируя их тем, что она состояла в браке с ответчиком ФИО2 с 07.11.2012 по 19.12.2016, от брака имеет второго ребенка Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. После рождения дочери она получила сертификат на материнский капитал, распорядилась им, направив средства на строительство жилого дома. Ответчик оформил письменное обязательство оформить жилой дом в равных долях на всех членов семьи. Срок выполнения обязательства составляет 6 месяцев. В связи с тем, что до настоящего времени обязательство ответчиком не выполнено, дом не оформлен, истица ФИО1 просит суд обязать ФИО2 исполнить нотариальное обязательство и оформить право собственности на жилой дом по адресу: ... в общую долевую собственность всех членов семьи в равных долях.

Определением суда от 19.04.2017 производство по данному гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи прекращено в связи с принятием судом отказа от указанных исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дне слушания извещена надлежащим образом, в заявлении (л.д. 117) просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, его интересы представляла адвокат Зверева И.Н. (ордер № 39044 от 12.04.2017).

Представитель ответчика ФИО2 – Зверева И.Н. в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что спорный объект не введен в эксплуатацию и не поставлен на кадастровый учет, технический паспорт не оформлен, в связи с тем, что строительство не завершено. В настоящее время на спорном объекте частично отсутствуют окна и двери, отсутствует отопление, не подведено электричество, срок действия разрешения на строительство не истек. По завершению строительства дома ответчиком будет исполнено нотариальное обязательство в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе участия не принимал, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 115).

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который подтверждает, что работы по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства выполнены в полном объеме согласно разрешению на строительство, а также что готовый объект соответствует установленным требованиям. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч. 1, 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 5), Ж. является матерью А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В графе отец – прочерк.

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 6), свидетельству об установлении отцовства (л.д. 7), Ж. и ФИО2 являются родителями Д., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Как следует из паспорта (л.д. 8), ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с 25.08.2011 зарегистрирована по месту проживания по адресу: ....

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства (л.д. 12,13), А. и Д. зарегистрированы по месту проживания по адресу: ..., соответственно с 25.08.2011 и 16.10.2012.

Из выписки из решения № ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), брак, зарегистрированный 07.11.2012 между ФИО2 и ФИО3 расторгнут. Решение вступило в законную силу 21.01.2017.

Согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал (л.д. 10), Ж. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 387 640,30 рублей.

Согласно заявлению (л.д. 29), ФИО1 22.01.2013 обратилась в ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий – погашение кредита в размере 408 960 рублей 50 копеек.

Из решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 21.02.2013 (л.д. 31-33) следует, что истцу ФИО1 предоставлены средства материнского (семейного) капитала в сумме 408 960 рублей 50 копеек с направлением их на улучшение жилищных условий, путем погашения основного долга и уплату процентов по договору займа № 46 от 21.03.2013.

Согласно договору займа № ... от 21.01.2013 (л.д.74-75), справке (л.д.76), ООО «Аркада» предоставило ФИО1 заем в размере 410 000 рублей на строительство жилого дома по адресу: ... сроком на 60 месяцев.

Согласно обязательству от 21.01.2013, удостоверенному нотариусом (л.д. 35), ФИО2 имеющий незавершенное строительство жилого дома по адресу: ..., в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обязался оформить указанный жилой дом, оплата стоимости строительства которого производится с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность супругов и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением долей каждого по соглашению сторон, в течение 6 (шести) месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.

Из справок ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе (л.д. 11, 36, 37) следует, что средства МСК ФИО1 составляли 387 640,30 руб., индексация средств МСК составила 21 320,20 рублей, выплата средства МСК (погашение долга по кредиту) произведена на счет ООО «Аркада» 13.03.2013 в сумме 408 960,50 рублей. Остаток средств МСК на счете по состоянию на 24.03.2017 составляет 0 рублей.

Согласно выписке из похозяйственной книги (л.д. 15,62), свидетельству на право собственности на землю от 07.07.1992 (л.д. 63), свидетельству о государственной регистрации права от 10.10.2013 (л.д. 69), кадастровому паспорту (л.д.70), ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1800 кв.м. с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ....

Кадастровым паспортом (л.д. 17-18,53), выпиской из ЕГРН (л.д. 38-41), техническим паспортом (л.д. 54-61), договором купли-продажи (л.д. 67), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 68) подтверждается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым № ..., инвентарный № ..., общей площадью 34,6 кв.м., 1975 года постройки, расположенный по адресу: ....

Согласно Постановлению Администрации Костинского сельского поселения № 68-П от 15.10.2012 (л.д. 71), земельному участку с кадастровым № ... и жилому доме без адреса, расположенным в ..., принадлежащим ФИО2, присвоен почтовый адрес: ....

Из справки Администрации Костинского сельского поселения (л.д. 72) следует, что ФИО2 действительно строит на своем земельном участке жилой дом с мая 1998 года.

Решением Совета ФИО4 Омской области № 26 от 26.05.2011 (л.д. 89) утверждено Соглашение № 2 от 05.05.2011 о передаче Костинским сельским поселением Администрации ФИО4 Омской области осуществления части своих полномочий, в том числе в части выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатации (л.д. 90-91).

Согласно заявлению (л.д. 94), ФИО2 04.12.2012 обратился в отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации ФИО4 Омской области с просьбой о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ....

Постановлением № 559 от 04.12.2012 (л.д. 96-97) утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: ... (98-101).

27.12.2012 ФИО2 обратился в отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации ФИО4 Омской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ... (л.д. 95).

Согласно разрешению на строительство № ... от 27.12.2012 (л.д. 34,93), Администрация ФИО4 Омской области разрешает ФИО2 строительство объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: .... Срок действия настоящего разрешения – 10 лет.

Из объяснений главного специалиста отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации ФИО4 Омской области С., следует, что срок разрешения № ... от 27.12.2012 на строительство жилого дома по адресу: ..., не истек, указанное разрешение является действующим.

Согласно материалам инвентарного дела (л.д. 52-64), а также сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» и Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (л.д. 38-41,14-18), на земельном участке по адресу: ..., расположен только один жилой дом 1975 года постройки, с кадастровым № ..., который не является предметом спора по настоящему делу, иных жилых домов поставленных на учет по указанному адресу и оформленных в собственность ФИО2, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что строительство дома по адресу: ..., осуществлялось ответчиком ФИО2, на основании разрешения на строительство жилого дома от 27.12.2012, в период брака с истицей с использованием средств материнского (семейного) капитала. ФИО2 обязался в течение шести месяцев после ввода жилого дома в эксплуатацию, оформить его в общую собственность свою, супруги и детей с определением размера долей по соглашению. До настоящего времени строительство дома не завершено, что также подтверждается представленными фотографиями (л.д. 119-131), кадастровый и технический паспорта на указанный объект не изготавливались, право собственности на него не зарегистрировано, срок действия разрешения на строительство не истек, в связи с чем доли супругов и детей в праве собственности на указанный объект не могут быть определены.

С учетом изложенного, оснований для возложения в настоящее время на ответчика ФИО2 обязанности оформить указанный жилой дом, в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей каждого по соглашению сторон, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 к ФИО2 исковых требований о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 10.05.2017

Председательствующий

М.С. Пичерских