ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-115/2022 от 19.05.2022 Мильковского районного суда (Камчатский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес> 19 мая 2022 года

Мильковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерёменко фио1 к Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» о признании незаконным и необоснованным начисление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, закрытии лицевого счета, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» о признании незаконным и необоснованным начисление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, закрытии лицевого счета, компенсации морального вреда. В обосновании своих требований указал, что ответчик производит начисление за принятие и вывоз мусора (ТКО) по адресу: <адрес>, по открытому лицевому счету формуле: «количество проживающих* норматив накопления». Считает, что данные начисления незаконные и необоснованные, поскольку истец проживает по адресу: <адрес>, адрес по которому производит ответчик начисления это адрес земельного участка, который находится в собственности у истца, на нем нет жилого дома или иного пригодного для проживания строения. Земельный участок используется как дача. Ответчик при производстве начисления платы использует базу данных Энергосбыта. Истец оплачивает ТКО по месту своего проживания по адресу: <адрес> за 2-х членов семьи, кроме того, оплачивает услуги по ТКО в соседней квартире. Направленное ответчику через портал электронной почты обращение по существу не рассмотрено. До настоящего времени ответчиком добровольно спор не разрешен. Просит признать незаконным и необоснованным начисление услуг ТКО для оплаты по адресу: <адрес> в размере 80 рублей 05 копеек ежемесячно, а также начисленный долг по основному платежу 1841 рубль 15 копеек и пени 227 рублей 52 копейки, лицевой счет подлежит закрытию, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и места рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, в направленном ходатайстве указал, что во время исполнения запроса суда выявлено, что по указанному истцом адресу жилой дом отсутствует, ввиду чего начисления будут сняты.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, представителя ответчика, извещенных о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором, в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно положений, этого же закона, твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 148(5) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.

Согласно п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Таким образом, учитывая изложенные нормы права, законодатель возлагает обязанность обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами на собственников и пользователей жилых домов или части жилого дома.

В судебном заседании установлено, что ГУП КК «Спецтранс» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес> на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из платежных документов за январь, февраль, март 2022 года лицевой счет Региональным оператором по обращению с ТКО ГУП «Спецтранс» плательщику ФИО2 начислена плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляемую по адресу: <адрес> в размере 80 рублей 05 копеек за каждый месяц. Размер платы рассчитан по формуле: количество проживающих- 1 человек*норматив накопления -0,208000 м.куб/чел.мес. Кроме того, как следует из платежного документа за март 2022 года долг на начало составляет 1761 рубль 10 копеек, всего к оплате с учетом ежемесячного начисления 1841 рубль 15 копеек.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства, площадью 1369 кв.м.

То есть, из исследованных платежных документов следует, что плательщику ФИО2 начислена плата за получение услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, с количеством проживающих-1 человек.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что на указанном земельном участке имеется жилой дом, и что истец является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> и проживает в нем.

Отсутствие на указанном земельном участке жилого дома ответчик не оспаривает, в ходатайстве о приобщении документов к делу сообщил, что в период исполнения определения суда ими установлено, что по адресу: <адрес> отсутствует жилой дом, ввиду чего начисления будут сняты.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что на земельном участке, расположенном по указанному в иске адресу жилой дом отсутствует, а законодатель не возлагает обязанности обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами на собственников земельных участков, на которых отсутствуют жилые дома начисление услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу незаконные и необоснованные.

Поскольку у Регионального оператора отсутствовали основания для начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу нахождения земельного участка, то лицевой счет подлежит закрытию.

Учитывая установленные обстоятельства, требования истца о признании начислений Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> в размере 80 рублей 05 копеек ежемесячно, долга по основному платежу 1841 рубль 15 копеек, пени 227 рублей 52 копейки незаконными и необоснованными и закрытии лицевого счета, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, суд приходит к следующему.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, одной из сторон, которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организации либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющий продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Вместе с тем, поскольку между истцом и ответчиком отсутствуют договорные и фактические отношения по оказанию коммунальной услуги на обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, начисления платы за указанные услуги признаны судом незаконными, соответственно, истец потребителем данных услуг не является и не являлся, нарушение прав истца, как потребителя, не допущено, в связи с чем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом иск подан в порядке Федерального закона «О защите прав потребителей», удовлетворён частично, а именно в части требований о признании незаконным и необоснованным начисление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, закрытии лицевого счета, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Мильковского муниципального района в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ерёменко фио1 – удовлетворить частично.

Признать начисления Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> в размере 80 рублей 05 копеек ежемесячно, долга по основному платежу 1841 рубль 15 копеек, пени 227 рублей 52 копейки незаконными и необоснованными.

Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» лицевой счет , адрес: <адрес>, плательщик: Ерёменко фио1, закрыть.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ГУП «Спецтранс» в бюджет Мильковского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Мартыненко