Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации Угличского муниципального района о признании недействующим Постановления главы Угличского МО,

у с т а н о в и л:

Решением Угличского районного суда от 1 лишена родительских прав в отношении дочери- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением главы Угличского муниципального округа от опекуном несовершеннолетней назначена ФИО2 и за несовершеннолетней закреплено право на жилую площадь, расположенную по адресу: .

Угличский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании недействующим п.3 Постановления главы УМО от о закреплении за ФИО1 права на вышеуказанное жилое помещение, указав, что в доме только 30/100 доли принадлежало на праве собственности бабушке несовершеннолетней ФИО1- 2, умершей 04.02.2009г. Закрепление за ребенком права на весь жилой дом незаконно. Кроме того, несовершеннолетняя у бабушки никогда не проживала, после рождения в 1999г., она с матерью –1 жила недолгое время по адресу: , затем её забрала к себе тётя- ФИО2 ( ныне опекун), у которой она проживает с 2000г. по адресу: . В доме несовершеннолетнюю зарегистрировали по месту регистрации её матери, формально она только сохраняет данную регистрацию. Несовершеннолетняя ФИО1 относится к категории детей-сирот, которые согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии закрепленного жилья имеют право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Закрепление права препятствует реализации указанных жилищных прав несовершеннолетней.

В судебном заседании помощник Угличского межрайонного прокурора Бондаренко О.В. исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что в доме несовершеннолетняя не проживала, права пользования не приобрела, однако сохраняет регистрацию, там же зарегистрирована её мать, лишенная родительских прав. Закреплено было жилье, 30/100 доли которого принадлежало на праве собственности бабушке несовершеннолетней-2, членом семьи которой она не являлась. После смерти 2, с заявлением о праве на наследство к нотариусу обратилась её дочь, являющаяся наследником 1-й очереди- 4, т.е. третье лицо, членом семьи которого несовершеннолетняя также не является. У несовершеннолетней ФИО1 имеется сестра- 5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также как и ФИО1 включена в список очередности граждан общей очереди и в список детей-сирот, за ней также было закреплено жилье по вышеуказанному адресу. В настоящее время 5 является совершеннолетней, она обращалась в орган опеки по вопросу предоставления жилья, но ей было сказано, что поскольку за ней имеется закрепленное жилье, то жильё ей не может быть предоставлено за счет средств бюджета субъекта.

Представитель администрации Угличского муниципального района – ФИО3 и представитель органа опеки- Управления образования Администрации УМР ФИО4 иск не признали. По их мнению, жилье за несовершеннолетней ФИО1 по смыслу Постановления главы УМО от 1г. не закреплялось, а было сохранено право пользования жилым помещением, которое не препятствует обеспечению ребенка в будущем иным жилым помещением. В настоящее время несовершеннолетняя ФИО1 состоит на очереди детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Когда закреплялось жилье, то в органе опеки отсутствовала информация о том, что несовершеннолетняя никогда не вселялась в дом бабушки.

Третье лицо- опекун несовершеннолетней ФИО1- ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с момента рождения её племянница проживала с матерью- 1 в многоквартирном доме , номер дома и квартиры она не помнит. Ребенок никогда не вселялся в дом бабушки-2, хотя её там и зарегистрировали. Племянницу ФИО2 забрала к себе, когда той не исполнилось и года, она до настоящего времени проживает с ней по адресу: . 33/100 доли дома после смерти 2 намерена оформить по наследству её дочь- 4, которая ранее являлась опекуном второй девочки- 5, также зарегистрированной в доме. Дом старый, нуждается в ремонте, проживать в нем невозможно.

Свидетель 5, пояснила в судебном заседании, что проживала с бабушкой-2 в доме с 2 лет до 9 -летнего возраста ( с 1989 по 1996гг). Её сестра –ФИО1 в доме не проживала, жила с матерью- 1 в доме , почти сразу её забрала к себе тётя-ФИО2, которую назначили опекуном ребенка, а 1 в 2000г. лишили родительских прав. Опекуном 5 стала 4. 5 была поставлена на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, но когда она закончила обучение и в 2008г. обратилась в орган опеки, ей пояснили, что поскольку она имеет закрепленное жилье, то по закону ей как сироте жилье не положено.

Заслушав прокурора, представителей ответчика, органа опеки, третье лицо, свидетеля 5, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 в дом не вселялась, членом семьи бабушки-2, которой на праве собственности принадлежало 30/100 доли данного дома, не являлась, проживала до года с матерью по другому адресу- , впоследствии была передана под опеку, с годовалого возраста проживает с опекуном ФИО2 по адресу: . Право собственности в настоящее время на 30/100 доли домовладения после смерти 2 оформляет её дочь- 4 в порядке наследования. Таким образом, не смотря на сохранение регистрации, несовершеннолетняя ФИО1 право пользования указанным жилым помещением не приобрела.

В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, при прекращении опеки (попечительства), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Закрепление Постановлением главы УМР от за несовершеннолетней ФИО1 права на жилую площадь по вышеуказанному адресу произведено незаконно, ограничивает права несовершеннолетней на получение жилья вне очереди. Суд принимает также во внимание показания свидетеля 5

о том, что она до настоящего времени не обеспечена вне очереди жильем как ребенок-сирота в соответствии с вышеуказанным законом, поскольку за ней также как и за ФИО1 закреплено спорное жилье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Угличского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить, признать незаконным п.3 Постановления главы Угличского МО от о закреплении права на жилую площадь по адресу: за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Угличский районный суд с даты вынесения мотивированного решения-

Судья: О.В.Долгощинова