РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» февраля 2017 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакштановской О.А., при секретаре судебного заседания Викторовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/17 по исковому заявлению прокурора Нукутского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по перевозке пассажиров, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной, о запрете деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту до момента его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Свердловского районного суда г. Иркутска находится гражданское дело 2-1160/17 по исковому заявлению прокурора Нукутского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по перевозке пассажиров, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной, о запрете деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту до момента его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области.
В обоснование иска истец ссылается, на то, что прокуратурой Нукутского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом пригородного и междугородного сообщения ИП ФИО1. В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 <Дата обезличена> г.р., уроженец .... проживающий по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <Дата обезличена> (ИНН <Номер обезличен>, ОГРНИП <Номер обезличен>). ИП ФИО1 имеет лицензию № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданную Управлением государственного автодорожного надзора по Иркутской области на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек на следующий вид работ: регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении. В целях перевозки пассажиров ИП ФИО1, согласно данным, содержащимся в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, размещенном на официальном сайте Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области организованы следующие маршруты: 1) <Номер обезличен> «<адрес обезличен>», открытый <Дата обезличена>; 2) <Номер обезличен> «<адрес обезличен>», открытый <Дата обезличена>; 3) <Номер обезличен> «<адрес обезличен>», открытый <Дата обезличена>. Установлено, что кроме указанных 3 межмуниципальных маршрутов (<Номер обезличен> «<адрес обезличен>», <Номер обезличен> «<адрес обезличен>», <Номер обезличен><адрес обезличен>») ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров по маршруту <Номер обезличен> «<адрес обезличен> – <адрес обезличен>». При этом, как установлено, данный маршрут пролегает в границах 2 муниципальных районов Иркутской области (МО «<адрес обезличен>» районный центр <адрес обезличен>, МО «<адрес обезличен>» районный центр <адрес обезличен>). В ходе проведения проверки установлено, что маршрут <Номер обезличен> «<адрес обезличен>» согласован ИП ФИО1 с администрацией МО <адрес обезличен>» о чем имеется паспорт автобусного маршрута <Номер обезличен> по казанному направлению. Перевозка пассажиров по маршруту <Номер обезличен> «<адрес обезличен>» осуществляется ежедневно на автомобиле марки ...., государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, под управлением водителя ФИО2, который трудоустроен у ИП ФИО1 на основании трудового договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, при этом между указанными лицами также заключен договор аренды автомобиля марки .... Указанное в своей совокупности свидетельствует о том, что маршрут <Номер обезличен> «<адрес обезличен>» является межмуниципальным. По результатам проведенной проверки установлено, что межмуниципальный маршрут <Номер обезличен> «<адрес обезличен>» в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, размещенном на официальном сайте Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, отсутствует. Согласно информации Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области маршрут «<адрес обезличен>» в реестре межмуниципальных маршрутов отсутствует, такой маршрут, в том числе за ИП ФИО1, не устанавливался. Указанное подтверждается объяснением ИП ФИО1 Организованная ИП ФИО1 деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» в нарушение установленного порядка противоречит требованиям действующего законодательства о безопасности дорожного движения в сфере пассажирских перевозок, организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, что в свою очередь может отрицательно влиять на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества, а также может повлечь невозможность получения возмещения вреда, причиненного при перевозках жизни, здоровью, имуществу пассажиров, за счет выплаты страхового возмещения или осуществления компенсационной выплаты, в связи с отсутствием надлежащих сведений, идентифицирующих транспортное средство, как предназначенное для перевозки пассажиров (номера маршрута (рейса)). Поскольку срок вступления решения суда в законную силу составляет месячный срок, а осуществление деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» до его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области нарушает требования действующего законодательства о безопасности дорожного движения в сфере пассажирских перевозок, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества, решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.
На основании изложенного, истец просит суд признать деятельность ИП ФИО1, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной; запретить ИП ФИО1 деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» до момента установления межмуниципального маршрута путем его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области, обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Свердловского района г. Иркутск Карманова М.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, окончательно просила признать деятельность ИП ФИО1, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной, запретить ИП ФИО1 деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» до момента установления межмуниципального маршрута путем его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области.
Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора Нукутского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании деятельности по перевозке пассажиров, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области незаконной, и о запрете деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» до момента установления межмуниципального маршрута путем его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области признал в полном объеме.
Суд, разъяснив последствия признания иска, считает возможным принять это признание, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Статья 39 ГПК РФ предусматривает, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением, при этом указано, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Аналогичное требование закреплено и в статье 173 того же кодекса «Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания, при этом суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст., 39, 173 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Нукутского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по перевозке пассажиров, отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной, о запрете деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту до момента его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области – удовлетворить.
Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, <Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>, ОРГНПИ <Номер обезличен>), уроженца ...., проживающего по адресу: <адрес обезличен>, по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен> – <адрес обезличен>», отсутствующему в реестре межмуниципальных маршрутов Иркутской области, незаконной.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1<Дата обезличена> года рождения (ИНН <Номер обезличен>, ОРГНПИ <Номер обезличен>), уроженца ...., проживающего по адресу: <адрес обезличен>, деятельность по перевозке пассажиров по межмуниципальному маршруту «<адрес обезличен>» до момента установления межмуниципального маршрута путем его включения в реестр межмуниципальных маршрутов Иркутской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: