Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Акуловой А.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от 11.04.2018г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Просил:

признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от 11.04.2018г.;

возложить на УПФР в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. в должности маляр ... разряда с нитрокраской ... спецпредприятия ПО ...»;

возложить на УПФР в г.Оренбурге обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.01.2018г.

ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным иске. Полагали, что имеются основания для включения в специальный стаж по Списку N года. ФИО1 пояснил, что в спорный период он занимался окрашиванием с использованием пульверизатора деталей машин нитрокрасками. Данную работу выполнял в течение полного рабочего дня.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ... N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. N 10 от ....

При этом время выполнявшихся до ... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. N 1173 от ... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. N 10 от ..., в подраздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

Пунктом "а" раздела 6 Постановления ФИО4 от ... N 1173 в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах включена профессия маляра, работающего с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Постановлением Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ... N 17/2-54 утвержден "Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Разделы: "Литейные работы"; "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно-прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы"

Согласно данному справочнику параграфу 43 в обязанности маляра 2-го разряда наряду с прочим входит окрашивание деталей и изделий пульверизатором. Примеры работ, в том числе:

детали и узлы машин, судов и оборудования - грунтовка и окрашивание; Крышки, платы, пластины - окраска пульверизатором; крыши, рамы, тележки, детали тормоза, доски полового настила, ящики аккумуляторные и пожарные, дефлекторы локомотивов и вагонов - окрашивание.

Судом установлено, что 10.01.2018г. ФИО1 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от 11.04.2018г. ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был засчитан период работы с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. в должности маляр ... разряда с нитрокраской ... спецпредприятия ПО «...».

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 09л.01м.28дн., при требуемом стаже в возрасте 56 лет – 10л.00м., продолжительность страхового стажа составила – 32г.04м.19дн., требуется 25 лет.

Из записей в трудовой книжке в отношении спорного периода следует, что с 09.12.1985г. ФИО1 принят на работу слесарем ... спецпредприятия ПО «...», с 09.02.1987г. переведен на работу в качестве маляра ... разряда с нитрокраской, с 19.01.1988г. переведен слесарем по ... разряду и 29.08.2000г. уволен в связи с ликвидацией предприятия.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В спорные периоды при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда С. от ... N 162.

В соответствии с указанной инструкцией - Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В трудовую книжку ФИО1 по спорному периоду внесены записи, из которых прямо усматривается не только нормативное наименование профессии, предусмотренной в ЕТКС – маляр, но и указан вид лакокрасочного покрытия, наносимый на окрашиваемые изделия – нитрокраски.

Данные обстоятельства также подтверждаются и архивной справкой от 28.07.2015г. N, согласно которой в архивном фонде ... спецпредприятия производственного объединения «...» в приказе по личному составу от 10.12.1985г. N-К записано: «Принять на работу слесарем ... разряда ФИО1 с 09.12.1985г.»; в приказе от 09.02.1987г. N-К записано: «Перевести слесаря ... разряда ФИО1 маляром ... разряда с нитрокраской с 09.02.1987г.» в приказе от 15.01.1988г. N-К – «Перевести маляра ... разряда ФИО1 слесарем ... разряда с 19.01.1988г.» (так в документах). В личной карточке ф.Т2 значится газорезчик, слесарь и маляр ФИО1

... спецпредприятие ПО «...» неоднократно переименовывалось, впоследствии стало именоваться ОАО «... спецпредприятие» (архивная справка от 28.07.2015г. N).

Из устава ОАО «... спецпредприятие» (утв. 01.11.1995г.) следует, что общество является правопреемником всех прав и обязанностей организации арендаторов ... спецпредприятие ПО «.... Основными видами деятельности являются в том числе: производство и монтаж нестандартизированного оборудования и монтажных заготовок для объектов сельского хозяйства области.

Согласно архивной справке от 19.08.2015г. N в архивном фонде ... спецпредприятия производственного объединения «...» имеются сведения о выплате заработной плате ФИО1 за период работы с 1986г. по 1990гг. Основание выдачи справки: ведомости на выдачу зарплаты за 1986-1990гг.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал маляром ... разряда с нитрокраской, с помощью пульверизатора красил сельскохозяйственную технику нитрокрасками в течение всего рабочего дня, при этом работал только в специальной одежде, в противогазе. Полагает, что выполнял работу, предусмотренную Списком 2 от ... N 1173, раздел Металлообработка, дающую право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Ответчик же в оспариваемом решении оценивал период работы истца по Списку N раздел «Строительство зданий и сооружений и др.», которым предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками». Не включил в стаж данный период, поскольку не подтверждена работа истца в организации, которая занималась новым строительством объектов.

При этом ответчик доказательств того, что данный период подлежит рассмотрению по разделу «Строительство зданий и сооружений и др.» суду не представил.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчиком истцу предлагалось представить устав и другие документы в подтверждение факта работы в должности маляра.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд соглашается с позицией истца, и приходит к выводу о том, что период работы истца с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. целиком охватывается периодом действия Списка N, утвержденного постановлением Совета М. С. от ...N, которым право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности «маляр, работающий с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками».

При таких обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы ответчика, что периоды работы истца в должности маляр ... разряда с нитрокраской ... спецпредприятия ПО ...», не подлежат зачету в специальный стаж работы истца, так как не подтверждена занятость организаций только новым строительством объектов, поскольку данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами и выводами суда.

Учитывая, что истец в спорные периоды времени работал в должности «маляр, работающий с нитрокрасками», предусмотренной Списком 2 от 22.08.1956г. N, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. (00л.11м.10дн.) в должности маляр с нитрокрасками, обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика N от ... в данной части суд признает незаконным.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы, специальный стаж истца составляет 10 лет 01 месяц 08 дней (09л.01м.28дн.+00л.11м.10дн.), что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ в возрасте 56 лет.

Поскольку истец ФИО1, ... года рождения, обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 10.01.2018г., достиг возраста 56 лет 07.01.2018г., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ... (возраст 56 лет).

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. – маляр с нитрокрасками ... спецпредприятия ПО «...

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с 09.02.1987г. по 18.01.1988г. – маляр с нитрокрасками ... спецпредприятия ПО «...

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова