Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 27 сентября 2013 года в открытом судебном заседании в ... Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по ... к Некоммерческой организации «У» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Минюста России по РК обратилось в суд с исковыми требованиями о ликвидации У и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указали, что ответчик создан дд.мм.гггг.. дд.мм.гггг. сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ (ОГРН №), а также в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за № на основании распоряжения Управления ФРС по РК от дд.мм.гггг. №. Истец является уполномоченным органом, осуществляющим государственную регистрацию и контроль деятельности некоммерческих организации на территории Республики Коми. Ответчиком в нарушение законодательства о некоммерческих организациях в адрес истца не предоставлялись документы, содержащие отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников за дд.мм.гггг.. В связи с указанными фактами истцом в адрес ответчика дд.мм.гггг. вынесено предупреждение с установлением срока устранения нарушения - до дд.мм.гггг.. До настоящего времени нарушение не устранено. Кроме того, от бывшего директора ответчика адрес истца поступило заявление с просьбой о ликвидации организации - ответчика в судебном порядке, в связи с тем, что ее члены вышли из состава организации, а полномочия директора истекли. Мероприятия, связанные с ликвидацией юридического лица, предусмотренные законодательством о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ответчиком добровольно произведены не были.

Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу общего собрания адвокатов № от дд.мм.гггг., учреждена У, утвержден Устав и Учредительный договор, общим собранием членов У в Устав внесены изменения (протокол № от дд.мм.гггг.), В отношении ответчика, согласно представленной налоговыми органами выписке, дд.мм.гггг. внесены сведения в ЕГРЮЛ (ОГРН №), распоряжением УФРС по РК № от дд.мм.гггг. - в ведомственный реестр УФРС по РК.

Статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

На основании ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст.32, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.3). Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1).

П.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно абз.2 п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.39 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, Управление осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ У не предоставили необходимую информацию за дд.мм.гггг., на основании чего Управлением Минюста России по РК было вынесено предупреждение № от дд.мм.гггг. о нарушении некоммерческой организацией законодательства РФ. Данное предупреждение направлялось ответчику и было им получено дд.мм.гггг., нарушения до настоящего времени не устранены. Кроме того, суд также установил, что член организации - ответчика адвокат А обратилась в Управление Минюста России по РК с заявлением, в котором просила ликвидировать их организацию в судебном порядке, указав, что У была создана четырьмя адвокатами в дд.мм.гггг., в дд.мм.гггг. в Устав были внесены изменения, в связи с выходом двух адвокатов из состава коллегии. В дд.мм.гггг. еще один член коллегии прекратила статус адвоката и также прекратила свое членство в организации. Полномочия директора - А прекратились дд.мм.гггг., с указанной даты она также уволилась из коллегии и стала осуществлять адвокатскую практику в адвокатском кабинете, то есть с этого времени фактически деятельность ответчика прекратилась.

При совокупности вышеизложенных обстоятельств суд находит их достаточными основаниями для удовлетворения исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к У о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по ... к Некоммерческой организации «У» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «У».

Исключить сведения о государственной регистрации Некоммерческой организации «У» из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН №).

Копию данного решения направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... и в Управление Федеральной налоговой службы по ... в трехдневный срок с момента вступления решения в законную силу - для исполнения.

Решение может быть отменено Усинским городским судом по заявлению ответчика, поданному в течение 7 (семи) дней со дня вручения ей копии решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Усинский городской суд.

Председательствующий - О.С. Юхнина