Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и перерасчет выплат по страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по Волгоградской области, в котором просит обязать ГУ ОПФ по Волгоградской области произвести перерасчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях для лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, чей стаж работы на указанных должностях составляет не менее 15 лет, на более раннюю дату, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ ОПФ по <адрес> произвести перерасчет выплат по страховой пенсии и осуществить выплаты пенсии за период с момента возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ9 года включительно.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях для лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, чей стаж работы на указанных должностях составляет не менее 15 лет. Получив в июле 2018 года решение об отказе в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГФИО3 повторно обратился в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, предоставив все необходимые для подтверждения специального и страхового стажа документы. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ в <адрес> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию. Не согласившись с причиной отказа ФИО3 обратился в суд с иском о признании решения ПФР в <адрес> незаконным. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено признать незаконными решения ГУ У ПФР в <адрес>№.11 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный и страховой стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста - акробата в Российской Государственной цирковой компании. Кассационным Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение оставлено без изменений, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения. На ГУ УПФР в <адрес> возложена обязанность включить в специальный и страховой стаж ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста - акробата в Российской Государственной цирковой компании (1 год 9 месяцев). При обращении в адрес Центра ПФР № по установлению пенсий в <адрес> о выплате пенсии за неучтенный ранее страховой и специальный стаж истцом получен ответ, из которого следует, что, поскольку судебный акт не содержит обязанности Центра ПФР № произвести перерасчет пенсионных выплат с момента возникновения права, (согласно данным справки за период с ДД.ММ.ГГГГ), основания для доплаты пенсии за указанный период отсутствуют. Однако как полагает истце, дата ДД.ММ.ГГГГ в справке Центра ПФР № определена с учетом положения части 3 статьи 10 Федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ. Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> информирует истца о том, что «с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ФИО3 установлена страховая пенсия по старости. Решение Дзержинского районного суда с учетом Апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в страховой и специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполнено». Вместе с тем, указывает, что 1 год и 9 месяцев страхового и специального стажа для нового исчисления даты возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию Отделом ПФР по <адрес> не учтен, дата возникновения такого права с учетом определений судов апелляционных инстанций ответчиком не обозначена, что является нарушением права истца. Истец просит суд защитить его законное право, нарушенное ответчиком, о включении в специальный и страховой стаж дополнительно 1 года и 9 месяцев трудового стажа и в этой связи обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> произвести изменения в оценке пенсионных прав, учитывая положения части 2 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ. Судом не было указано от какой именно даты необходимо произвести добавление в стаж спорного периода, поэтому при составлении заявления истцом была выбрана дата ДД.ММ.ГГГГ, которая в бесспорном порядке является всесторонне проверенной и признанной Пенсионным Фондом для назначения пенсии. Но на эту дату спорный период в 1 год и 9 месяцев в стаж не был включён, поскольку определение суда было вынесено позднее, ДД.ММ.ГГГГ, и вступило в силу после определения кассационной инстанции ДД.ММ.ГГГГ. Именно от этой даты, ДД.ММ.ГГГГ, были произведены арифметические расчеты возникновения у заявителя пенсионных прав в случае исполнения ответчиком определения Волгоградского Областного суда. Истец считает, что при добавлении к уже признанному ПФР страховому стажу дополнительно 1 года и 9 месяцев продолжительность самого стажа должна увеличится на указанное число, а дата на которую приходится 15 лет, необходимые для назначения досрочной пенсии заявителю изменится и должна будет указать на момент возникновения пенсионных прав истца при включении этого дополнительного спорного периода стажа. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску к ГУ Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ с учетом положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», части 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет и произвести выплату страховой пенсии ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу. С учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ и кассационного определения Четвёртого кассационного суда, общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ о «Возложении обязанности на ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный и страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста-акробата в Российской Государственной цирковой компании», специальный и страховой стаж 15 лет, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца полагает, следует исчислять на 1 год и 9 месяцев (один год и девять месяцев) ранее обозначенной даты ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что изменение продолжительности страхового и специального стажа в случае надлежащего исполнения ответчиком определения Волгоградского областного суда по мнению истца должно повлечь за собой не только изменение даты возникновения пенсионных прав, но и возможно изменение суммы ежемесячных пенсионных выплат, которые в определенной степени зависят от продолжительности стажа и величины индивидуального коэффициента.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители истца ФИО1 действующие на основании доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ ОПФ по Волгоградской области действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с законоположениями гражданского материального права и декларируемыми государством конституционными принципами, судебной защите подлежит лишь нарушенное право лица.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Частью 1 ст.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «в» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если б иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 обратился в ОПФР по <адрес> (до реорганизации - Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес>, УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, которой предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2019г. не менее 16,2) лицам, не менее 15 лет осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, независимо от их возраста.

Решением Центра ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ№ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ№) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с решением Центра, к зачету в специальный стаж, дающий право на льготную страховую пенсию за выслугу лет принято 14 лет 06 месяцев 16 дней.

Не согласившись с указанным решением Центра ПФР №, истец обратился за защитой своих прав в Дзержинский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании незаконным вышеуказанного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ№, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, изменено, на Центр ПФР № по установлению пенсий в <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста-акробата в Российской Государственной цирковой компании, в остальной части решение Дзержинского суда <адрес>, с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения.

Как следует из объяснений представителя ответчика с учетом положений ст. 13 ГПК РФ и на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ, решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ, Центр ПФР № включил в специальный стаж ФИО3 период продолжительностью 1 год 9 месяцев.

Указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, в силу положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения дела, соответственно, не нуждаются в доказывании и не подлежат оспариванию лицами, участвующими в деле при разрешении настоящего спора.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившее в законную силу судебное постановление, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Содержание имеющегося в материалах дела апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установленные им обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию и оспариванию в рамках настоящего дела.

Положения ст. 55 ГПК РФ допускают использование в качестве доказательств любых полученных в предусмотренном законом порядке сведений о фактах. Решение суда является одним из доказательств по делу.

Так, отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ПФР назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции исходил из того, что, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 350-ФЗ, право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением творческой деятельности возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Указанный судебный акт стороной истца не обжаловался.

Таким образом, имеется вступившее в законную силу решение суда, которым определено право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности не ранее ДД.ММ.ГГГГ, соответственно отсутствуют основания об установлении даты возникновения права не позднее ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести перерасчет выплат по страховой пенсии и осуществить выплату страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Днем возникновения права считается возраст и наличие необходимого стажа, установленного Законом 400-ФЗ.

Пунктом 5 и 6 установлены случаи, когда страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ. К таким случаям относится назначение страховой пенсии по старости со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; назначение страховой пенсии по инвалидности со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Заявление не требуется лишь в том случае, когда страховая пенсия по старости назначается получателю пенсии по инвалидности.

Назначение пенсии носит заявительный характер и необходимо учитывать, что даже при наличии стажа, дающего права на страховую пенсию по старости, не имеется оснований для назначения пенсии при возникновении права на нее, в случае не подачи заявления в территориальные органы ПФР.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Центра ПФР № законно и обоснованно назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты повторного обращения ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела также представлено решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования истца ФИО3 о перерасчете пенсии и выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что на основании указанного решения суда доплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 579 рублей 22 копеек, осуществлена.

Таким образом, проанализировав с учетом вышеприведенных норм указанные обстоятельства, положения ст. 61 ГПК РФ, объяснения сторон, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении обязанности произвести перерасчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и перерасчет выплат по страховой пенсии.

Доводы истца ФИО1, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.

В этой связи в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать в полном объеме, поскольку заявленные им требования лишены правовых оснований.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях для лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально – зрелищных организациях, чей стаж работы на указанных должностях составляет менее 15 лет, на более раннюю дату, не позднее 23 июля 2018 года, и о возложении обязанности произвести перерасчет выплат по страховой пенсии и осуществить выплаты пенсии за период с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по возрасту с 14 января 2019 года по 14 июля 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено 20 мая 2022 года.

Судья Юдкина Е.И.