Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Васильева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Васильев А.В. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать за собой право на досрочную страховую пенсию и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года и № ХХХ от ХХХ года в части отказа включить оспариваемые периоды работы: с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года в специальный трудовой стаж, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию указанные периоды работы, и назначить ему пенсию с ХХХ года; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований указано, что истец Васильев А.В. ХХХ года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года рассмотрение заявления о назначении пенсии было приостановлено. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию по причине отсутствия требуемого стажа ХХХ лет. Согласно данному решению стаж истца составил ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней. С указанными решениями истец не согласен, так как считает, что периоды работы: с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года - в должности аппаратчика регенерации в отделении № ХХХ в химико-металлургическом цехе; с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года - в должности аппаратчика регенерации на участке № ХХХ в химико-металлургическом цехе; с ХХХ года по ХХХ года - в должности аппаратчика регенерации а участке № ХХХ в химико-металлургическом цехе; с ХХХ года по ХХХ года в должности аппаратчика регенерации участка переработки РАО № ХХХ Химико-металлургического цеха (цех ХХХ) на УЭХК, должны быть включены в его специальный трудовой стаж, поскольку в указанные периоды он постоянно и полный рабочий день был занят на работах, соответствующих льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ раздела ХХХ, подраздел ХХХ и подраздел ХХХ. В выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды работы отражены с кодом льготной профессии. Кроме того, истец указывает, что в период с ХХХ года по ХХХ года он обучался в ХХХ г. ХХХ. А в период с ХХХ года по ХХХ года - проходил Службу в Армии. Ссылаясь на п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 истец полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

Определением Новоуральского городского суда Свердловской области от 27 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат».

Истец Васильев А.В., его представитель - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера № ХХХ от ХХХ года, ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, третье лицо - Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились.

Истец Васильев А.В. доверил участие в деле своему представителю - адвокату Кузнецовой Е.А., действующей на основании ордера № ХХХ от ХХХ года, которая в свою очередь до судебного заседания предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области до судебного заседания в суд поступили письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В своих возражения на иск указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие работу в профессии и должностях в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» до судебного заседания направил в суд уточняющую справку № ХХХ от ХХХ года, письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что частично поддерживает заявленные истцом исковые требования.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, подраздела 10, позиция 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Судом установлено, что ХХХ года Васильев А.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ХХХ года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области было принято решение № ХХХ о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж истца на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составил ХХХ лет ХХХ месяца ХХХ дней.

При этом в специальный страховой стаж истца Васильева А.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил следующие периоды работы в должности аппаратчика регенерации:

с ХХХ года по ХХХ года, в связи с тем, что документально не подтверждено рабочее место (здание) Васильева А.В., не представлен приказ о раскреплении; с ХХХ года по ХХХ года, поскольку согласно приказа о раскреплении персонала Васильев А.В. был занят в здании ХХХ (производство фтора); с ХХХ года по ХХХ года, поскольку работодатель подтверждает данный период на общих основаниях; с ХХХ года по ХХХ года, в связи с тем, что документально не подтверждено рабочее место (здание) Васильева А.В., приказ о раскреплении персонала по участку ХХХ за данный период не издавался; ХХХ года по ХХХ года поскольку не представлен приказ о раскреплении на ХХХ год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Васильев А.В. действительно работал в АО «УЭХК» в химико-металлургическом цехе (цех ХХХ): с ХХХ года по ХХХ года - аппаратчиком регенерации в отделении № ХХХ; с ХХХ года по ХХХ года - аппаратчиком регенерации на участке № ХХХ ; с ХХХ года по ХХХ года - аппаратчиком регенерации на участке № ХХХ; с ХХХ года по настоящее время - аппаратчиком регенерации участка переработки ХХХ № ХХХ.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, должен быть подтвержден справками работодателя и другими документами о характере и условиях труда, полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке АО «УЭХК», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года, Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности.

Химико-металлургический цех (цех ХХХ) - часть центробежного производства урана- ХХХ, основными задачами которого являются регенерация урана из урансодержащих отходов и растворов, получение и возврат урана в виде гексафторида урана в разделительное производство. С момента образования химико-металлургического цеха в ХХХ году по настоящее время его задачи и функции не изменялись.

Согласно штатным расписаниям с ХХХ года по ХХХ года в состав химико-металлургического цеха в качестве структурного подразделения входило технологическое отделение ХХХ, организованное на базе технологических участков цеха ХХХ, существовавших с момента образования химико-металлургического цеха в ХХХ году. С момента образования отделения ХХХ в ХХХ году и до ХХХ года его задачи и функции не изменялись.

Профессия "аппаратчик регенерации" являлась штатной единицей отделения ХХХ с ХХХ года.

Основными задачами отделения ХХХ цеха ХХХ в процессе регенерации урана, как составной и неотъемлемой части замкнутого технологического цикла центробежного производства урана- ХХХ (в части переработки ураносодержащих растворов), в условиях радиационной вредности являлись:

- ведение в зданиях ХХХ технологических процессов по переработке ураносодержащих растворов, гидролизу ураносодержащих соединений в технологических контейнерах и емкостях, гидролизу ураносодержащих отложений в оборудовании и металлоломе поступающих из цехов разделительного производства с целью дальнейшей переработки до гексафторида урана и возврата го в разделительное производство;

-промывка и проведение гидравлических испытаний емкостей объемом ХХХ л и контейнеров ХХХ, выгрузка сорбционных и поглотительных колонн цехов разделительного производства загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности;

- безаварийная эксплуатация основного и вспомогательного технологического оборудования и установок, поддержание заданных технологических параметров для безопасного ведения технологических процессов по регенерации урана в соответствии с эксплуатационными инструкциями, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной, ядерной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды, стандартами предприятия;

- подготовка и выполнение профилактических работ, обеспечивающих безаварийную эксплуатацию технологического оборудования, средств контроля и автоматики под воздействием вредных производственных факторов, в том числе радиационных;

- подготовка технологического оборудования к ремонту, перемонтажу, выключение его их работы, контроль за ходом ремонтных работ, приемка оборудования из ремонта, его опробование и включение в работу;

- текущая эксплуатация технологических емкостей, сосудов и трубопроводов, вентиляционных установок и прочего оборудования, являющегося составной частью технологического процесса и обеспечивающего поддержание заданных и безопасных параметров работы технологического оборудования и установок;

- проведение наладки и испытаний технологического оборудования после проведенного ремонта и монтажа в соответствии с требованиями проектной и другой документацией, требованиями радиационной и ядерной безопасности;

- оперативная эксплуатация технологических емкостей, сосудов и трубопроводов, вентиляционных установок и прочего оборудования, являющегося составной частью технологического процесса и обеспечивающего поддержание заданных и безопасных параметров работы технологического оборудования.

Васильев А.В. согласно приказов о раскреплении персонала и приказа о допуске к самостоятельной работе от ХХХ № ХХХ, с ХХХ года по ХХХ года был закреплен за зданиями ХХХ и ХХХ отделения ХХХ.

Аппаратчик регенерации Васильев А.В. в период с ХХХ года по ХХХ года постоянно и полный рабочий день был занят в зданиях ХХХ отделения ХХХ в условиях радиационной вредности на выполнении работ:

- переработка ураносодержащих растворов и трапных вод цехов разделительного производства с прокалкой осадков для получения оксидов урана с целью из последующей переработки до гексафторида урана;

- дезактивация радиактивного металлолома и оборудования в здании ХХХ с направление дезактивирующих растворов на переработку по осадительной технологии в здание ХХХ, а дезактивированного металлолома на СКПМ, по согласованным графикам или заявкам;

- проведение обработки контейнеров типа ХХХ, емкостей объемом ХХХ л (прием, дезактивация внутренних поверхностей, гидравлические испытания, сушка, сборка), загрязненных радиоактивными веществами, в здании ХХХ с направлением дезактивирующих растворов на переработку по осадительной технологии в здание ХХХ, а контейнеров и емкостей подразделениям - поставщикам, по согласованным графикам или заявкам;

- прием выгрузка поглотительных и сорбционных колонн (здание ХХХ) подразделений комбината, содержащих соединения урана, с последующей переработкой поглотителей и сорбентов в целях извлечения урана, дальнейшей его конверсии в гексафторид урана и возврат в разделительное производство, либо направление поглотителей и сорбентов на ПХТРО, по согласованным графикам или заявкам;

- ведение технологического процесса и поддержание заданных технологических параметров, безаварийная эксплуатация основного и вспомогательного технологического оборудования регенерации урана в соответствии с эксплуатационными инструкциями, правилами, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной и ядерной безопасности;

- подготовка технологического оборудования к ремонту, перемонтажу, выключение его из работы, приемка оборудования из ремонта, его опробование, включение в работу и контроль за ходом ремонтных работ;

- оперативная эксплуатация вентиляционных установок, емкостей, сосудов и трубопроводов, являющихся составной частью технологического оборудования, обеспечивающих поддержание заданных и безопасных параметров работы технологического процесса регенерации (восстановления) урана в условиях радиационной вредности.

Перечисленные работы являются неотъемлемой частью замкнутого технологического цикла центробежного производства урана- ХХХ (в части переработки радиоактивных отходов и регенерации урана) и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Таким образом, в период с ХХХ года по ХХХ года Васильев А.В. постоянно и полный рабочий день был занят в химико-металлургическом цехе в производстве урана- ХХХ на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый истцом Васильевым А.В. период работы с ХХХ года по ХХХ года подлежит включению в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Также из справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года следует, что в связи с реорганизацией структуры химико-металлургического цеха в марте ХХХ года отделение ХХХ было разделено на два участка - участки 2 и 3 без изменения своих задач и функций.

Основными задачами участка ХХХ химико-металлургического цеха в процессе регенерации (восстановления) урана- ХХХ, как составной и неотъемлемой части замкнутого технологического цикла центробежного производства урана- ХХХ, с ХХХ года по ХХХ года являлись:

- ведение технологического процессов в зданиях ХХХ по переработке урансодержащих растворов с целью регенерации и возврата урана в разделительное производство;

- гидролиз (химический процесс перевода растворимых и нерастворимых соединений урана в раствор уранилфторда) содержимого емкостей и урансодержащих отложений в оборудовании и металлоломе, поступающих из цехов разделительного производства с целью последующей переработки до гексафторида урана и возврата его в разделительное производство;

- разгрузка сорбционных и поглотительных колонок от урансодержащих сорбентов и поглотителей для переработки и регенерации урана с целью возврата в разделительное производство;

- получение фтора в здании ХХХ для производства гексафторида урана в целях возврата урана в разделительное производство, пассиации оборудования разделительного производства;

- получение соединений фтора (сорбентов, поглотителей) в здании ХХХ, подготовка сорбционных и поглотительных колонн к работе в разделительном производстве;

- безаварийная эксплуатация установок и оборудования участка ХХХ, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности в соответствии с эксплуатационными инструкциями, правилами, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной и ядерной безопасности в условиях радиационной вредности;

- обеспечение исправного состояния технологического оборудования и установок участка ХХХ. подготовка к ремонту, перемонтажу, выключение из работы, контроль за ходом ремонтных работ, приемка оборудования из ремонта, его опробирование и включение в работу;

- оперативная эксплуатация технологических емкостей, сосудов и трубопроводов, вентиляционных установок и прочего вспомогательного оборудования, являющегося составной частью технологического оборудования и обеспечивающего поддержание заданных и безопасных параметров ведения технологического процесса;

- проведение наладки и испытаний на технологическом оборудовании участка ХХХ под воздействием вредных производственных факторов, в том числе и радиационных.

С момента образования участка ХХХ в ХХХ году по ХХХ года его задачи и функции не изменялись.

С ХХХ года по ХХХ года штатными расписаниями химико-металлургического цеха по участку ХХХ была предусмотрена рабочая профессия "аппаратчик регенерации", выполняющий свои производственные обязанности в зданиях ХХХ и ХХХ.

В соответствии с приказами о раскреплении персонала химико-металлургического цеха ХХХ аппаратчиков регенерации участка ХХХ были закреплены и работали в зданиях ХХХ на переработке урансодержащих отходов в условиях радиационной вредности, а ХХХ аппаратчиков регенерации были закреплены и работали в здании ХХХ на производстве фтора и его соединений.

В процессе производства урана- ХХХ аппаратчик регенерации, работающий в зданиях ХХХ и ХХХ, постоянно и полный рабочий день был занят в химико-металлургическом цехе на работах по регенерации урана и урансодержащих отходов и растворов, выполняя эксплуатацию, испытания, наладку и ремонт технологического оборудования, установок участка ХХХ в зданиях ХХХ и ХХХ в соответствии с эксплуатационными инструкциями, правилами, техническими условиями, проектной и другой документацией, требованиями радиационной и ядерной безопасности в условиях радиационной вредности.

С момента образования участка ХХХ в ХХХ году по ХХХ года условия труда и обязанности аппаратчика регенерации зданий ХХХ и ХХХ не изменялись.

Перечисленные работы являются составной частью замкнутого технологического цикла центробежного производства урана- ХХХ (в части переработки радиоактивных отходов и регенерации (восстановления) урана) и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

Васильев А.В. согласно приказов о раскреплении персонала за ХХХ годы был закреплен за зданиями ХХХ.

Таким образом, в период с ХХХ года по ХХХ года аппаратчик регенерации участка ХХХ Васильев А.В. постоянно и полный рабочий день был занят на эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № ХХХ, раздел ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ.

При этом, оснований для включения в специальный страховой стаж оспариваемых периодов работы с ХХХ года по ХХХ года, а также с ХХХ года по ХХХ года, не имеется, поскольку данные периоды были включены в специальный страховой стаж истца ответчиком, что следует из Решения № ХХХ от ХХХ года.

Также из справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года следует, что согласно приказам о раскреплении персонала с ХХХ года по ХХХ года Васильев А.В. был закреплен за зданиями ХХХ (универсальное сборно-разборное здание часть ХХХ), поэтому период работы Васильева А.В. с ХХХ года по ХХХ года подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях.

Кроме того, из данной справке следует, что с ХХХ года по ХХХ года Васильев А.В. был закреплен за зданием ХХХ (универсальное сборно-разборное здание часть ХХХ), поэтому период работы Васильева А.В. с ХХХ года по ХХХ года также подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях.

Приказ о раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год не издавался, следовательно период работы Васильева А.В. с ХХХ года по ХХХ года также подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами, поскольку как было установлено выше, с момента образования участка ХХХ в ХХХ году по ХХХ года его задачи и функции не изменялись, условия труда и обязанности аппаратчика регенерации зданий ХХХ и ХХХ не изменялись. Также, как следует из письменных пояснений представителя истца, Васильев А.В. фактически работал в зданиях ХХХ, о чем свидетельствуют расчетные листки, из которых следует, что фактическое время работы соответствует времени работы в особых условиях труда. Кроме того, в ХХХ и части ХХХ работы ведутся также в условиях радиационной вредности, что также следует из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года. Ссылки работодателя на то, что приказ о раскреплении персонала по участку ХХХ за период с ХХХ года по ХХХ года не издавался, а также не издавался и приказ о раскреплении персонала цеха ХХХ на ХХХ год, в связи с чем, периоды работы Васильева А.В. с ХХХ года по ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ года подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях, подлежат судом отклонению, поскольку отсутствие указанны приказов не означает, что Васильев А.В. не работал во вредных условиях труда в указанные периоды. Кроме того, как следует из материалов дела в указанные периоды истец Васильев А.В. работал в должности аппаратчика регенерации, при этом, на другу работу или должность (специальность) работодателем не переводился. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения им работы аппаратчика регенерации, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.

Кроме того, из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № ХХХ от ХХХ года также следует, что за период с ХХХ года по ХХХ года начислялся и уплачивался дополнительный тариф.

В период ХХХ года по настоящее время Васильев А.В. в режиме неполной рабочей недели не работал.

Учитывая вышеизложенное, исследованными доказательствами подтверждаются обстоятельства, что истецВасильев А.В. в периоды с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года был постоянно и полный рабочий день был занят на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматик технологического, приборного и энергетического оборудования в условиях радиационной вредности в, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ХХХ раздела ХХХ, подраздел ХХХ, шифр ХХХ, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в ХХХ с ХХХ года по ХХХ года и прохождения службы в армии с ХХХ года по ХХХ года, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1, с тяжелыми условиями труда - Список № 2, женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью), применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Нормы Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" подлежат применению к периодам работы истца, имевшим место до 01 января 1992 года.

В соответствии с подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, в общий стаж подлежат зачету:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»);

- служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (пп. «к»).

Также пунктом 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, приведенным правовым регулированием установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах и продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № ХХХ от ХХХ года.

Как следует из материалов дела, установлено судом, в период с ХХХ года по ХХХ года Васильев А.В. проходил обучение в среднем профтехучилище № ХХХ, в период с ХХХ года по ХХХ года был призван на военную службу, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

После обучения и до призыва на военную службу имел место период работы с ХХХ года по ХХХ года в должности электромонтера по ремонту электрооборудования (служба энергетика, цех ХХХ) Уральского электрохимического комбината, который ответчиком был включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № ХХХ от ХХХ года.

Поскольку продолжительность данного периода составила ХХХ месяца ХХХ дней, соответственно суммарная продолжительность периодов обучения и прохождения службы в армии, подлежащая включения в специальный стаж истца, также не должна превышать ХХХ месяцев ХХХ дней.

Таким образом,, в специальный стаж истца Васильева А.В. подлежат включению период учебы в ХХХ с ХХХ года по ХХХ года, период службы в армии с ХХХ года по ХХХ года.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истцу Васильеву А.В. ХХХ лет исполнилось ХХХ года, продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии составила ХХХ год ХХХ месяца ХХХ дней, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № ХХХ, с учетом ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней, включенных ответчиком в бесспорном порядке, и зачтенных настоящим решением (ХХХ года ХХХ месяцев ХХХ дня), составил более необходимых ХХХ лет, в связи с чем, не позднее указанной даты у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при таком положении суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с ХХХ года.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда основано на нарушении его имущественных прав на получение пенсионного обеспечения, доказательств нарушения ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принадлежащих истцу личных неимущественных прав и нематериальных благ истцом не представлено, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования Васильева А.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца Васильева А.В. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Васильева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от ХХХ года в части отказа Васильеву А.В. включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы: с ХХХ года по ХХХ года, ХХХ года по ХХХ года, ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года – в должности аппаратчика регенерации; период учебы в ХХХ с ХХХ года по ХХХ года, период службы в армии с ХХХ года по ХХХ года.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж работы Васильева Алексея Викторовича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», указанные периоды работы, и назначить Васильеву А.В. досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию, в связи с наличием специального стажа, с ХХХ года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Басанова

согласовано:

судья И.А.Басанова