Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2016 по иску ФИО1 к Министерству Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Управлению жилищного фонда Администрации города Норильск Красноярского края о признании права на получение социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30.09.2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска Красноярского края о признании права на получение социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30.09.2013 года, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в Администрации города Норильска в соответствии с ФЗ от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в <данные изъяты> очереди категории «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ он предоставил ответчику в лице Управления содействия переселению Администрации города Норильска заявление и все необходимые документы, предусмотренные вышеуказанным законодательством, и был включен Администрацией города Норильск в список граждан, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ он получил уведомление из Управления о том, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края информировало Управление о возврате его учетного дела без предоставления социальной выплаты. Исходя из указанного письма Министерства, у него не имеется 15 лет общего стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть фактически ему отказано в предоставлении социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> – работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ГУ МВД России по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал охранником <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты>, общий стаж в районах Крайнего Севера более 15 лет.

В связи с чем, истец считает отказ незаконным и необоснованным, просит признать решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в предоставлении ему социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30.09.2013 года; признать за ним право на получение социальной выплаты в рамках ФЗ от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и принятой в его исполнение указанной подпрограммы; обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края предоставить ему социальную выплату в виде свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения (на состав семьи указанном в заявлении) в рамках реализации Подпрограммы, в соответствии с очередностью, установленной пунктом 4 подраздела 3.1 Подпрограммы, согласно лимиту денежных средств выделяемых на реализацию данной Подпрограммы в 2016 году; обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края произвести расчет размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения в объеме согласно действующему законодательству с учетом общего стажа работы и службы в органах внутренних дел ГУ МВД России по <адрес>; обязать Управление жилищного фонда Администрации города Норильска направить его учетное дело в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть заявленные исковые требования в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Из представленных возражений следует, что право на предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета и порядок их предоставления установлены Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Обязательным условием предоставления социальной выплаты является - наличие трудового стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что в трудовой стаж включаются периоды работы, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ст.11 этого Закона не относит периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы в понятие «периоды работы или иной деятельности», и соответственно не могут быть учтены при установлении права на получение жилищной субсидии. Общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ФИО1 без учета периодов работы в органах внутренних дел не соответствует требованиям ст.1 Закона №125-ФЗ. В письме Минстроя России от 3 сентября 2014 года №18469-ВМ/05 отражена позиция относительно расчета необходимого стажа работы для получения социальной выплаты. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика - Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска (правопреемник Управления содействию переселения Администрации г.Норильска) в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому истец состоит на учете в Администрации г.Норильска в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с ДД.ММ.ГГГГ категория «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил в Управление содействия переселению заявление и пакет документов для получения социальной выплаты в 2016 году для приобретения жилого помещения на территории <адрес> в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 года, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края №514-п от 30 сентября 2013 года. Из представленных документов Управлением было сформировано учетное дело, которое было направлено в Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края для проверки и принятия решения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Министерство информировало Управление о возврате учетного дела Истца без предоставления социальной выплаты, о чем истец был проинформирован. Управление возражает против удовлеторения заявленных истцом требований, поскольку в соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ по вопросу зачисления календарной выслуги военной и иной приравненной к ней службы в частях и подразделениях, дислоцированных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в общую продолжительность стажа граждан, учитываемого при определении права на получение жилищной субсидии, предусмотренной Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, период службы в органах внутренних дел не входит и понятием «периоды работы или иной деятельности» не охватывается, а специальной нормой спорный вопрос законодательно не урегулирован. Кроме того, необходимо учесть, что социальные выплаты производятся с учетом очередности согласно лимиту денежных средств, выделяемых на реализацию данной Подпрограммы ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление истцу социальной выплаты не должно нарушать прав других граждан состоящих на учете.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные письменные документы, изучив доводы сторон, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов учетного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете Администрации г.Норильска в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» во <данные изъяты> очереди, категории «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Руководителю Администрации города Норильска о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилья в 2015 году в рамках Закона Красноярского края от 21.12.2010 года № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» на территории России, <адрес> (л.д. 45-47).

Управлением содействия переселению Администрации г. Норильска из представленных истцом документов было сформировано и направлено в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края учетное дело № участника мероприятия «Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка» подпрограммы Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы Государственная программа Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года (л.д. 44-71).

Как усматривается из материалов учетного дела, исчисленный ФИО1 календарный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 06.03.2014 г. составлял 15 лет <данные изъяты>, с учетом времени проживания на пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <данные изъяты>. Помимо справок о продолжительности стажа работы изложенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, согласно которой ФИО1 с 15 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел ГУ МВД России по <адрес>; <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ письмом № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края учетное дело ФИО1 было возвращено в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска без предоставления истцу социальной выплаты в соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу зачисления календарной выслуги военной службы в частях и подразделениях, дислоцированных в районах Крайнего Севера и других приравненных к ним местностях, по смыслу которых периоды прохождения военной и иной приравненной к ней службы не входят в понятие «периоды работы или иной деятельности» согласно пенсионному законодательству, а специальными нормами вопрос о включении указанных периодов в общую продолжительность стажа работы, дающего право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года не урегулирован.

Из отзыва представителя ответчика Управления жилищного фонда Администрации города Норильска на исковое заявление следует, что основанием к отказу в предоставлении истцу социальной выплаты на приобретение жилья послужило отсутствие у него требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, в который Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не был включен период прохождения ФИО1 службы в органах внутренних дел

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Согласно ст. 3 названного Закона постановка на учет граждан, нуждающихся в получении жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11 -5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены, в том числе, органы местного самоуправления городского округа Норильск.

Меры социальной поддержки граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера на территории Красноярского края, предусмотрены также Законом Красноярского края № 11-5540 от 21 декабря 2010 года «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края».

В соответствии со ст. 1 указанного Закона социальная поддержка оказывается гражданам, соответствующим следующим требованиям: имеющим место жительства в городском округе город Норильск или городском поселении город Дудинка Красноярского края; состоящим на учете в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; переселяющимся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера; прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года; имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении.

При этом по смыслу ч. 3 ст. 2 указанного Закона гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по настоящему Закону и иному нормативному правовому акту, меры социальной поддержки предоставляются по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по их выбору. Предусмотренная указанным законом мера социальной поддержки оказывается путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера за счет средств краевого бюджета в соответствии с утверждаемой Правительством Красноярского края долгосрочной целевой программой (ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона).

Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена и действовала в период возникновения спорных правоотношений Государственная программа Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014 - 2016 годы, одним из мероприятий которой является Подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2016 годы.

В рамках указанной Подпрограммы право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа <адрес> и городского поселения <адрес> края» имеют граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в городском округе <адрес> или городском поселении <адрес> края; состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Указанным Постановлением также утвержден порядок организации работы по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края, согласно которому учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, формирование списков таких граждан и их учетных дел, осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Норильск; проверка учетных дел, расчет размера социальной выплаты, организация работы по оформлению и передаче в органы местного самоуправления для вручения гражданам свидетельств о предоставлении социальных выплат, являющихся именным документом, удостоверяющим право на социальную выплату за счет бюджетных средств, осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Таким образом, все вышеприведенные нормативные акты в качестве одного из условий предоставления гражданину социальной выплаты на приобретение жилья предусматривают наличие у него стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях общей продолжительностью не менее 15 календарных лет. При этом вопрос о порядке исчисления указанного стажа нормативными актами определяющими право и условия получения социальной выплаты на приобретение жилья, не урегулирован.

Вместе с тем, само по себе отсутствие в вышеуказанных нормативных актах соответствующего правового регулирования вопросов исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на получение социальной выплаты, на что ссылались ответчики в обоснование возражений против заявленных требований, не может служить основанием для ограничения прав граждан на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, связанных с переселением из районов Крайнего Севера.

Доводы ответчиков об отсутствии у истца стажа работы в районах Крайнего Севера требуемой продолжительностью 15 лет, основанные на невключении в трудовой стаж период службы в органах внутренних дел и послужившие основанием к отказу в предоставлении истцу социальной выплаты на приобретение жилья, судом признаются необоснованными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года {в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007года № 9-П) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации, независимо от уплаты в указанный период страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, в страховой стаж засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Аналогичным образом разрешен вопрос о зачете в страховой стаж периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно п. «а» ст. 1 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1 от 12 февраля 1993 года условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с абзацем 4 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года 4202-1, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж. Аналогичную позицию высказал и Верховный Суд РФ в своем определении от 12 июня 2009 года № 3-В09-1, в котором указал, что период службы в органах внутренних дел подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на получение жилищной субсидии в соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ.

Таким образом, вопреки доводам ответчиков, системный анализ приведенных выше законоположений позволяет сделать вывод о том, что период прохождения службы в учреждениях и органах внутренних дел включается в суммарную продолжительность общего трудового стажа лица.

Судом установлено и подробно изложено выше, что вся трудовая деятельность истца проходила в районах Крайнего Севера, календарный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 06 марта 2014 составлял 15 лет <данные изъяты>, с учетом времени проживания на пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> - непрерывной службы в органах внутренних дел УВД РФ по <адрес>, что свидетельствует о наличии у истца требуемой для получения социальной выплаты общей продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера.

Соответствие истца иным требованиям, предъявляемым ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ст. 1 Закона Красноярского края № 11-5540 от 21 декабря 2010 года «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» к лицам, претендующим на получение социальной выплаты на приобретение жилья, ответчиками не оспаривается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, а соответствующее решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края об отказе в таковой является незаконным и необоснованным, а потому заявленные Самороковым Д.Г. исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной выплаты и возложении на ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края обязанности по назначению, расчету и оформлению социальной выплаты в соответствии с определенным Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года порядком, подлежат удовлетворению. При этом необходимо учитывать, что социальные выплаты производятся с учетом очередности согласно лимиту денежных средств, выделяемых на реализацию данной Подпрограммы в отчетном периоде. Предоставление истцу социальной выплаты не должно нарушать прав других граждан состоящих на учете.

Поскольку исполнение Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края возлагаемых судом обязанностей по назначению, расчету и оформлению Саморокову Д.Г. социальной выплаты требует рассмотрения ранее сформированного Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска учетного дела истца, суд также полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в части возложения на Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обязанности по направлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края его учетного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО1 социальной выплаты по подпрограмме «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной Постановление Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года.

Признать за Самороковым Д.Г. право на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и принятой в его исполнении подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края оформить на имя ФИО1 социальную выплату и выдать свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения (на указанный в заявлении состав семьи) в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» на 2014-2016 годы, утвержденной Постановление Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года, в соответствии с установленной Подпрограммой очередностью согласно лимиту денежных средств, выделяемых на реализацию данной Подпрограммы.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края произвести расчет размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения в объеме согласно действующему законодательству с учетом общего стажа работы и службы в органах внутренних дел.

Обязать Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска направить учетное дело ФИО1 в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2016 года