Гражданский кодекс часть 1

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО4, его представителя ФИО9, представителя ответчика ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) о включении периодов работы в спецстаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) с вышеуказанными требованиями.

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата обезличена)г. подал ответчику заявление о досрочном назначении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен)(номер обезличен) от 12.11.2015г. ему было отказано в пенсии по причине отсутствия надлежащего документального подтверждения факта его работы в условиях Списка N°1, утвержденного Постановлением ФИО2 от (дата обезличена)(номер обезличен). А именно: «... Действовавшим до (дата обезличена) порядком назначения государственных пенсий на льготных условиях (инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 03.08.1967г. (номер обезличен)) для работников с особым режимом работы специальный трудовой стаж по Спискам (номер обезличен) и (номер обезличен), утвержденным в 1956 году, подтверждается стандартными справками установленной формы. Стандартные справки со ссылкой на Списки (номер обезличен) и (номер обезличен) от 1956 года на период до января 1992 года работы, выданные предприятием в указанный период могут применяться при рассмотрении вопросов о праве на досрочное пенсионное обеспечение. Действующим законодательством РФ не предусмотрено стандартной формы справки, в т.ч. «закрытой» формы, как это было предусмотрено пенсионным законодательством Союза ССР 1956 года. В этой связи оснований для приема такой справки, выданной предприятием после (дата обезличена), не имеется....».

Таким образом, ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) (7 лет 9 месяцев и 6 дней) на Кольской атомной станции в реакторном цехе (оператором, инженером, инженером по управлению реактором, ведущим инженером по управлению реактором), в производственно-техническом отделе Кольской атомной станции (инженером-технологом) - в специальный стаж работы для досрочной трудовой пенсии не засчитывает. При этом Кольская атомная станция находится в районе Крайнего Севера ((адрес обезличен)^,(адрес обезличен)).

В своем иске истец просит признать неправомерным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку (номер обезличен), обязать ответчика включить период трудового стажа истца период с (дата обезличена) 17.04.1998г. (7 лет 9 месяца 6 дней) в реакторном цеху Кольской атомной станции качестве оператора, инженера, инженера по управлению реактором, ведущего инженера по управлению реактором, в производственно-техническом отделе Кольской атомной станции в качестве инженера-технолога - в специальный стаж работ назначении досрочной трудовой пенсии по Списку (номер обезличен). Так же просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с (дата обезличена) с учетом: включения периода трудового стажа с 11.07.1990г. по 17.04.1998г. (7 лет 9 месят дней) в реакторном цеху Кольской атомной станции в качестве оператора, инженера по управлению реактором, ведущим инженером по управлению реактором, в производственно-техническом отделе Кольской атомной станции качестве инженера-технолога в специальный стаж работы по Списку (номер обезличен) с уменьшением возраста, установленного Федеральными законами РФ на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО9 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме и пояснили, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, истец достиг 57-ми летнего возраста полагает, что возможность выхода на пенсию имел с 49 лет 11 месяцев (7 лет 9 мес. и 6 дней - по Списку (номер обезличен) и 2 года 4 месяца - работа в районе Крайнего Севера). Так же полагает, что обязанность по надлежащему заполнению трудовых, льготных справок и иных документов, а также принятие мер к сохранности необходимых документов лежит на работодателе и от действий истца это не зависит.

Представитель ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) исковые требования не признал и пояснил, что по совокупности представленных документов специальный стаж истца составляет в РКС – 7 лет 9 мес. 7 дней, при этом период работы истца с 11.07.1990г по (дата обезличена) не включен в его спецстаж, поскольку отсутствует надлежащее документальное подтверждение факта работы в условиях Списка (номер обезличен). Кроме того, отсутствует требуемый возраст 57 лет 8 мес., необходимый для назначения пенсии по старости за работу в РКС ( на дату обращения истцу было 57 лет 1 месяц 24 дня). Также представитель ответчика пояснил, что часть спорного периода работы истца ( с (дата обезличена) по (дата обезличена)) уже включена в его спецстаж, в связи с чем в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица – Филиал ОАО Концерн «Росэнергоатом» Кольская атомная станция, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором подтверждает, что истец ФИО4 в период с 1990 по 1998 г работал на Кольской атомной станции по профессиям и сроки, указанные в правке (номер обезличен) от (дата обезличена) Указанная справка составлена работодателем истца на основании штатного расписания, приказов по личному составу, личной карточки формы № Т-2, журнала учета доз облучения, должностной инструкции и лицевых счетов по зарплате. В настоящее время работодатель истца не располагает первичными документами, подтверждающими полную занятость истца в течение полного рабочего дня в условиях Списка (номер обезличен) в связи с истечением сроков хранения указанных документов.

Выслушав истца, его представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.1 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 и № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 22.08.1956 N 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список N 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXIV. Атомные энергетика и промышленность подразделом 6. Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения поименованы: 12406000-17541 Рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка, ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Согласно материалам дела: копией трудовой книжки (л.д. 12-13), справке (номер обезличен) (л.д. 16-17), достоверно подтверждается занятость истца в должности, предусмотренной Списком (номер обезличен) в период с 11.07.1990г по (дата обезличена) Указанные обстоятельства так же подтверждаются работодателем истца по спорному периоду в его отзыве и приложенным к нему документам: личной карточкой; справкой (номер обезличен) ОРБ от (дата обезличена), справкой (номер обезличен) ОРБ от (дата обезличена); копией табеля, копией приказа, от (дата обезличена); должностными инструкциями.

Вместе с тем в справке (номер обезличен) от (дата обезличена) работодатель подтверждает лишь часть периода работы истца в условиях Списка (номер обезличен), а именно. Период работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена), который в совокупности составляет 1 год 5 мес. 3дня. Указанный период работы истца в условиях списка (номер обезличен) ответчик зачел в его спецстаж в добровольном порядке.

Однако, согласно ранее выданной справке, которая сторонами не оспаривалась и не отозвана работодателем как недействительная, общий спецстаж истца в условиях работы по Списку(номер обезличен) значился весь период с (дата обезличена)г по (дата обезличена) При этом сам работодатель с воем отзыве подтверждает, что документы, подтверждающие работу истца в особых условиях труда, уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд принимает указанное доказательство (справку (номер обезличен) от (дата обезличена)) как допустимое, и позволяющее зачесть указанный период работы истца в его спецстаж работы в условиях Списка (номер обезличен).

Согласно материалам дела в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в условиях Списка № 1.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено надлежащего документального подтверждения факта работы в условиях Списка (номер обезличен) от (дата обезличена), опровергается собранными и представленными истцом доказательствами в их совокупности которые подтверждают, что истец работал в спорный период в условиях Списка (номер обезличен).

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

Работодатель истца подтвердил общий стаж работы истца в спорные периоды по Списку (номер обезличен) (л.д. 16-17).

Кроме того, суд также принимает во внимание, что часть спорного периода уже включена ответчиком в его спецстаж, как работы в условиях Списка (номер обезличен) самостоятельно, в связи с чем требовании истца подлежат удовлетворению за исключением указанной части.

В соответствии с ч. 1.ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая то, что специальный стаж истца на дату вынесения решения с учетом применения уменьшения возраста, предусмотренного действующим Федеральным законодательством удовлетворяет требованиям закона, истец достиг установленного законом возраста, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить и признать за ним право на досрочную страховую пенсию включив в спецтаж истца спорные периоды работы, обязав ответчика назначить ему пенсию с (дата обезличена) по Списку (номер обезличен).

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в сумме 10000 руб. и госпошлину в сумме 300 руб.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Также истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в сумме 10000 руб. Данные расходы истца подтверждаются квитанцией.

Учитывая правовую сложность дела, принципы разумности, суд считает целесообразным снизить данный размер до 2000 руб.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) о включении периодов работы в спецстаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен)ФИО4 включить в его специальный стаж период работы с (дата обезличена) – по (дата обезличена), а именно: с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); (дата обезличена) по (дата обезличена) по Списку (номер обезличен) с уменьшением установленного законом возраста в соответствии с п. п. 1 п.1 с т. 30 ФЗ-400 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с особыми условиями труда в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена).

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, а так же расходы по составлению искового заявления в сумме 200 (две тысячи) руб., а всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Кондратьев И.Ю.