Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный, общий и страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что 05 апреля 2021 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФР в Слободском районе) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Слободском районе № 104203/21 от 16 апреля 2021 года истцу было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В частности, в специальный стаж ФИО3 не были включены периоды работы в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» с 01 января 1992 года по 30 ноября 2001 года и в ОАО «Красный якорь» с 01 декабря 2001 года по 07 апреля 2004 года и с 01 июня 2004 года по 16 июня 2007 года в качестве кочегара технологических печей. С таким решением истец не согласен, поскольку в указанные периоды он работал в тяжелых условиях труда, то есть по льготной профессии, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели; его условия работы, начиная с 20 марта 1989 года, не изменялись. В связи с изложенным ФИО3 с учетом уточнений просит суд включить в его специальный стаж вышеназванные периоды, а также в общий и страховой стаж период с 20 февраля 1984 года по 20 июля 1984 года в ВОСПК «<данные изъяты>»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, являющегося правопреемником УПФР в Слободском районе, по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленный ФИО3 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным в решении УПФР в Слободском районе № 104203/21 от 16 апреля 2021 года, и по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица АО «Красный якорь», извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, представил письменные пояснения по иску.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При этом в силу части 3 статьи 30 этого же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года), а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года).

При этом, в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29.

Установлено, что ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в Слободском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях 05 апреля 2021 года, то есть в возрасте 55-ти лет. Следовательно, требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 12 лет 6 месяцев.

Решением УПФР в Слободском районе № 104203/21 от 16 апреля 2021 года в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, определен специальный стаж ФИО3 по варианту № 2, то есть в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, 2 года 10 месяцев 5 дней (т.1 л.д.9-11).

Согласно положениям статьи 14 Закона о страховых пенсиях, пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после названной регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 этих же Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При этом, в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обязанность по доказыванию особенностей работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО3 (т.1 л.д.113-122), последний работал на Фанерном комбинате «Красный якорь» с 20 марта 1989 года по 30 ноября 2001 года кочегаром технологических печей 3 разряда; в ОАО «Красный якорь» - с 01 декабря 2001 года по 16 июня 2007 года кочегаром технологических печей 3 разряда в цехе № 2.

При этом, в качестве застрахованного лица истец зарегистрирован 20 октября 1999 года.

Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» имеют кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (код позиции 23200000-13162).

Списком № 2 от 22 августа 1956 года в разделе XXXII «Общие профессии» были предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Истец претендует на включение в специальный стаж периодов его работы в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» с 01 января 1992 года по 30 ноября 2001 года и в ОАО «Красный якорь» с 01 декабря 2001 года по 07 апреля 2004 года и с 01 июня 2004 года по 16 июня 2007 года в качестве кочегара технологических печей.

Как следует из приведенного выше пункта 11 Правил № 1015, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют все необходимые сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, что имеет место по настоящему спору, администрация предприятия, организации выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Вместе с тем, справки, подтверждающие льготный характер работы ФИО3 в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» и ОАО «Красный якорь» в спорные периоды, последним в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Напротив, из справок от 06 декабря 2018 года, 05 марта 2021 года, выданных правопреемниками вышеназванных предприятий ОАО «Базис» и АО «Красный якорь», а также пояснений третьего лица АО «Красный якорь» от 30 сентября 2021 года и 14 декабря 2021 года (т.1 л.д.36, 112, 128-131, т.3 л.д.69-70) следует, что работодатель не подтверждает льготный характер работы ФИО3 в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» и ОАО «Красный якорь» в периоды с 01 января 1992 года по 30 ноября 2001 года, с 01 декабря 2001 года по 07 апреля 2004 года и с 01 июня 2004 года по 16 июня 2007 года.

Оснований не доверять названным справкам у суда не имеется, поскольку они выданы в надлежащей форме и надлежащим лицом - правопреемниками работодателей ФИО3 (т.1 л.д.42, 51), основаны на письменных документах предприятий и действовавшем в периоды работы истца законодательства. Кроме того, вышеуказанные организации в силу части 1 статьи 28 Закона о страховых пенсий несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в этих справках.

Так, в представленных суду перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных руководителем Фанерного комбината «Красный Якорь», АО «Красный Якорь» 01 декабря 2000 года, 13 января 2002 года, 25 декабря 2002 года, кочегар технологических печей в цехе № 2 не значится (т.1 л.д.71-74, 228-234, т.2 л.д.50-53).

Достоверность указанных сведений установлена пенсионным органом при проведении документальной проверки, что подтверждается актами № 8 от 20 ноября 2002 года, № 133 от 29 мая 2003 года, № 1 от 25 января 2005 года (т.1 л.д.75-77, 80-84).

В имеющихся в материалах дела списках работников предприятия, выходящих на досрочную трудовую пенсию (т.1 л.д.85-87), ФИО3 также не значится.

Кроме того, согласно данным индивидуального персонифицированного учета (т.1 л.д.43-47), спорные периоды работы истца отражены работодателем на основании положений статей 3, 8.1, 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» без указания кода льготной работы.

Суду представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда кочегара технологических печей в цехе № 2 за 2000 год с приложениями к ней (т.2 л.д.54-64), согласно которой в результате такой аттестации ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» право работника по указанной должности на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости не установлено, при этом им была определена оценка условий труда по степени вредности и опасности - класс 3.1.

В то же время суд учитывает, что в соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

До 01 июля 1997 года оценка условий труда проводилась не реже одного раза в три года в соответствии с Инструкцией о порядке проведения аттестации, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 08 января 1992 года № 2, а с 01 июля 1997 года по 31 августа 2008 года - не реже одного раза в пять лет в соответствии с Положением о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 года № 12.

Как следует из данных правовых актов, аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась для осуществления оздоровительных мероприятий и предоставления льгот и компенсаций за работу в особых условиях труда работникам, занятым на аттестуемых рабочих местах, для обеспечения их средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также организации им медицинских осмотров (обследований).

Из вышеназванной карты аттестации рабочего места усматривается, что по итогам аттестации работодателем определено право кочегара технологических печей, работающего в цехе № 2, на предоставление ряда гарантий и компенсаций: повышенный размер оплаты труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, бесплатное предоставление молока, проведение медицинских осмотров, обеспечение средствами индивидуальной защиты.

Аналогичные гарантии и компенсации для работников указанной профессии были предусмотрены и в представленных суду коллективных договорах, действовавших в спорные периоды (т.2 л.д.96-227, т.3 л.д.1-53).

При этом, как следует из материалов дела, в частности, норм выработки и расценок за 1991, 1998, 2000, 2002, 2006, 2007 годы, личной карточкой формы Т-2 на ФИО3, карточек-справок и лицевых счетов по его заработной плате за спорные периоды с учетом информации АО «Красный Якорь» от 17 ноября 2021 года (т.1 л.д.135-136, 137-211, 212-224, т.2 л.д.1-22, 23-37, т.3 л.д.56-58), и не оспаривалось истцом, вышеназванные гарантии и компенсации ему предоставлялись.

В то же время, суд учитывает, что в силу приведенных выше положений закона определение таких условий труда кочегара технологических печей в цехе № 2 и предоставление работодателем гарантий и компенсаций ФИО3 само по себе не свидетельствует о возникновении у последнего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В данном случае необходимо установление факта осуществления им в спорные периоды работы по профессии и в условиях, предусмотренных соответствующим разделом Списка № 2 от 26 января 1991 года.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что истец выполнял работы на производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, последним в соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно Уставу ОАО «Красный якорь», утвержденному решением собрания учредителей от 07 мая 1998 года, одним из основных видов деятельности данной организации является производство фанеры, мебельного шпона, столярных изделий, тары, товаров народного потребления, нестандартного оборудования, запасных частей (т.1 л.д.68-70).

Как следует из материалов дела, в частности, акта УПФР в Слободском районе № 236 от 16 декабря 2010 года, структуры управления АО «Фанерный комбинат «Красный якорь» с приложением к ней, документации на сушилку СРГ-25М (т.1 л.д.60, 61-62, 63оборот, 65-66, 132-134), ФИО3 работал в спорные периоды в рассматриваемых организациях кочегаром технологических печей в цехе № 2, то есть в лущильно-сушильном цехе, который занимался выпуском лущеного шпона и сушкой его в газовых сушилках.

Кочегар технологических печей в цехе № 2 обеспечивал работу топки как составной части оборудования - сушилки роликовой с обогревом топочными газами СРГ-25М, вследствие чего обеспечивал работу сушильщиков шпона и фанеры, задействованных в процессе сушки лущеного шпона на указанных сушилках.

Сушильщики шпона и фанеры в рассматриваемые периоды являлись основными рабочими на данном оборудовании и в лущильно-сушильном цехе, а также лущильщики шпона, что истцом в судебном заседании не оспаривалось.

Сушильщик шпона и фанеры, лущильщик шпона в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» и ОАО «Красный якорь» не относились к работникам предприятия, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение, что подтверждается вышеназванными перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей… от 01 декабря 2000 года, 13 января 2002 года, 25 декабря 2002 года, актами № 8 от 20 ноября 2002 года, № 133 от 29 мая 2003 года, № 1 от 25 января 2005 года, списками работников предприятия, выходящих на досрочную трудовую пенсию, а также пояснениями третьего лица АО «Красный якорь» от 14 декабря 2021 года (т.1 л.д.71-74, 75-77, 80-84, 85-87, 228-234, т.2 л.д.50-53, т.3 л.д.69-70).

При этом, наименование профессии «сушильщик шпона и фанеры», «лущильщик шпона» не предусмотрено Списком № 2 от 26 января 1991 года.

Кроме того, согласно справке ОАО «Базис» от 06 декабря 2018 года ФИО3 работал в цехе № 2 кочегаром технологических печей, где пар и вода расходовался на производственные нужды (т.1 л.д.36). Между тем, указанная должность разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26 января 1991 года не предусмотрена.

В подтверждение льготного характера работы в спорные периоды истец также представил показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 Между тем, суд не принимает их во внимание, поскольку в силу части 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, оценив изложенные выше обстоятельства и доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что занимаемая ФИО3 должность и характер выполняемой им работы в спорные периоды не соответствуют разделу XXXIII (код позиции 23200000-13162) Списка № 2 от 26 января 1991 года.

С учетом изложенного, поскольку факт постоянной занятости ФИО3 в спорные периоды в особых условиях труда на производствах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года, не подтверждается, то отсутствуют правовые основания для включения этих периодов работы в его специальный стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку специальный стаж ФИО3 составляет менее требуемых пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона лет, то оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Кроме того, установлено, что оспариваемым решением УПФР в Слободском районе в общий и страховой стаж ФИО3 не включен период с 20 февраля 1984 года по 20 июля 1984 года в ВОСПК «<данные изъяты>», поскольку в записях №№ 1-3 в его трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию при увольнении.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истцом представлена суду трудовая книжка (т.1 л.д.113-122), в которой имеются следующие записи:

- № 1 от 20 февраля 1984 года о принятии в ВОСПК «<данные изъяты>» для прохождения производственной практики, в качестве основания указан приказ № 38-ок от 22 февраля 1984 года,

- № 2 от 23 марта 1984 года о присвоении 2 разряда слесаря,

- № 3 от 20 июля 1984 года об увольнении по окончанию производственной практики, в качестве основания указан приказ № 143-ок от 18 июля 1984 года. Запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью специализированного производственного комбината по торговой технике.

В соответствии с пунктами 2.3, 4.1 действовавшей в тот период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкция), записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Вышеназванные записи в трудовой книжке ФИО3, в целом, соответствуют требованиям пунктов 2.3, 4.1 указанной Инструкции.

При этом, суд учитывает, что печать, заверяющая запись об увольнении истца, соответствует печати, содержащейся на титульном листе его трудовой книжки, заведенной 19 июля 1984 года, то есть при принятии в рассматриваемую организацию.

Обстоятельств, исключающих возможность прохождения ФИО3 производственной практики в ВОСПК «<данные изъяты>» в спорный период, судом не установлено.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 года № 252, в непрерывный трудовой стаж, помимо работы в качестве рабочего или служащего, засчитывается также время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства и сопоставив записи в трудовой книжке истца, изложенные в хронологическом порядке, суд полагает необходимым включить в его общий и страховой стаж период с 20 февраля 1984 года по 20 июля 1984 года в ВОСПК «<данные изъяты>».

Таким образом, иск ФИО3 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить ФИО3 в общий и страховой стаж период с 20 февраля 1984 года по 20 июля 1984 года в ВОСПК «<данные изъяты>».

ФИО3 отказать в удовлетворении иска в части требований о включении в специальный стаж периодов работы в ОАО Фанерный комбинат «Красный якорь» с 01 января 1992 года по 30 ноября 2001 года, в ОАО «Красный якорь» с 01 декабря 2001 года по 07 апреля 2004 года и с 01 июня 2004 года по 16 июня 2007 года, а также об обязании Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2021 года.