Гражданский кодекс часть 1

Волжский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Пяткиной Э.С., с участием представителя истца ФИО2, с участием представителя ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «иные данные» к ООО «иные данные» о защите неопределенного круга потребителей,

установил:

Саратовская региональная общественная организация «Популяризация и защита прав потребителей» обратилась в суд с иском к ООО «иные данные в защиту неопределенного круга лиц, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что 15 декабря 2011г. членом СРОО «ПЗПП» ФИО2 в присутствии и при участии свидетеля ФИО1 и директора кафе ФИО4, было проведено мероприятие по контролю соблюдения прав потребителей в кафе «иные данные», OOO «иные данные». Мероприятие по контролю соблюдения прав потребителей произведено на основании ст. 45.2 ФЗ РФ «оЗПП», Ф3№242, п.п. 2.2 устава СРОО «ПЗПП», направления на проведение мероприятия по контролю прав потребителей № 0885. В результате мероприятия были выявлены нарушения прав потребителей и правил оказания услуги общественного питания. Постановления Правительства РФ№ 1036. Правил продажи отдельных видов товаров. Постановление Правительства РФ №55.

В нарушение ст. 10 ФЗ «оЗПП», п. 12 и 32 Пост. №55 и п. 15 Пост. №1036, на реализуемое, на розлив пиво, торговых марок «Старый мельник светлое» и «Бавария малт», представлены удостоверения качества в которых не указана дата розлива. На грибы «Вешенки», из которых приготавливаются блюда указанные в меню, представлено аналогичное удостоверение качества, без указания даты выработки. На мясо говядину, представлена копия ветеринарного свидетельства от 7.12.2011г., в котором указано, что копия свидетельства, недействительна. На мясо свинину, удостоверение качества не представлено. На мясо ягнятину, представлена незаверенная копия декларации о соответствии, действие которой закончилось 11.06.2011г.

В нарушение ст. 16.2 ФЗ ЗПП и п. 24 Пост. №1036 с клиентов кафе сверх счёта взимается 5%, от суммы счёта «За обслуживание». По результатам мероприятия по контролю составлен акт общественного контроля соблюдения прав потребителей №.

Просит суд обязать ООО «иные данные», прекратить нарушения прав
неопределенного круга потребителей, выявленные во время проведения
мероприятий общественного контроля прав потребителей в кафе «иные данныеиные данные», - 33/57.

Прекратить приготовление блюд из продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается, а так же из продуктов, срок годности которых истёк. Прекратить реализацию пива без подтверждения качества. Прекратить взимание сверх счёта 5% «За обслуживание».

Обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой
информации в газете «Комсомольская правда в Саратове».

Возместить СРОО "иные данные судебные издержки, расходы на оплату
услуг представителя, согласно ст. 46 ФЗ ЗПП, ст. 100 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал и пояснил, что на момент проведения проверки сотрудниками организации были представлены все необходимые документы на продукты, однако они не были приняты во внимание, поскольку цель проверки была навязать предоставление своих информационных услуг. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ответчик осуществляет приготовление блюд из продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается, а так же из продуктов срок годности которых истек. Истец не делал заказ, поэтому также не может говорить о том, что незаконного взимается 5 % за обслуживание, комиссия уплачивается по желанию клиента, никаких доказательств в подтверждение данных доводов истцом не представлено.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд пришел к следующему выводу.

Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1996 г. № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 г.) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона - не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В силу ст. 9 вышеуказанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Статьей 10 вышеназванного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, разработанные в соответствии с вышеназванным Законом и регулирующие отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Пункт 9 указанных Правил предусматривает, что настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей

Пунктом 12 названных Правил предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Пункт 19 Правил определяет, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с требованиями ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подтверждение заявленных исковых требований Саратовская областная общественная организация «иные данные» представила акт № от 15.12.2011г. общественного контроля (л.д.5), направление № на проведение мероприятий по контролю соблюдения прав потребителя (л.д.6).

Общественная организация, составив акт № от 15.12.2011 года, в нарушение порядка установленного ст.45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № (в редакции от 18.07.2011 года) «иные данные», не направила его в орган государственного надзора или органы местного самоуправления в качестве информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Акты, составляемые общественными организациями, это всего лишь форма фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

В судебном заседании установлено, что акт не был направлен в орган государственного надзора или органы местного самоуправления.

В акте указано лицо, составившее акт ФИО5, однако представителем истца не обеспечена явка свидетеля для подтверждения обстоятельств указанных в акте, иным образом обеспечить явку свидетеля не представляется возможным, поскольку акт не содержит данных о месте жительства свидетеля.

В связи с чем указанный акт не может рассматриваться как допустимое и достаточное доказательство, поскольку составленные общественными объединениями потребителей акты по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами.

В судебном заседании представителем истца представлена декларацию на мясо ягненка замороженное в ассортименте со сроком действия до 11.06.2011 г., в судебном заседании представитель пояснил, что он пришел к выводу о том, что сертификат не действительный исходя из самой поздней даты указанной в нем.

Кроме того, представителем ответчика ФИО3, в судебном заседании был предоставлен:

-сертификат соответствия на грибы «Вешенка», срок действия с 12.12.2010 г. по 20.12.2012 г., декларация соответствия на грибы «Вешенка», качественное удостоверение на грибы свежие «Вешенки» от 13.12.2011 г., накладная на приобретение грибов 13.12.2011 г. (л.д.41-44);

-сертификат соответствия на пиво светлое безалкогольное «Бавария Малт» срок действия с 24.01.2011 г. по 19.01.2014 г., удостоверение качества и безопасности на пиво «Бавария Малт» срок действия с 24.012011 г. по 19.01.2014 г., расходная накладная на пиво «Бавария Малт» (л.д.45-47);

-сертификат соответствия на пиво «Старый мельник светлое» срок действия с 01.07.2010 г. по 30.06.2013 г., декларация соответствия на пиво «Старый мельник светлое», срок действия с 01.07.2010 г. по 30.06.2013 г., удостоверение качества и безопасности на пиво «Старый мельник светлое» срок действия с 01.07.2010 г. по 30.06.2013 г., расходная накладная на приобретение пива «Старый мельник светлое» (л.д.48-51)

-ветеринарное свидетельство на мясо говядину без кости, охлажденная выданное ИП ФИО6, товарная накладная на приобретение мяса говядины от ИП ФИО6 А.С.(л.д.52-54)

-декларация о соответствии на мясо баранину на кости и бескостную замороженное срок действия с 03.09.2011 г. по 03.05.2016 г., товарная накладная на приобретение мяса баранина (л.д.55-56)

-сертификат соответствия на полуфабрикаты мясные кусковые из свинины в вакуумной упаковке в ассортименте, в том числе на шейку свиную срок действия с 07.02.2011 г. по 04.03.2013 г., приложение к сертификату, декларация соответствия, товарная накладная на приобретение продукции (л.д.57-61)

Представленные представителем ответчика документы подтверждают качество продукции указанной в акте проверки, указанные документы на момент проверки имелись в ООО «иные данные».

Представитель истца в судебном заседании возражал, против приобщения к материалам дела указанных документов, поскольку они заверены ненадлежащим образом. Представителем истца не представлено доказательств того, что продукты указанные им в акте являлись ненадлежащего качества.

Указанные возражения не могут быть приняты во внимание, поскольку данные документы передаются покупателю (ООО «иные данные продавцом, производителем и им же заверяется, ответчик не является держателем указанных сертификатов, в связи с чем у нее не могут быть подлинные документы, она может предоставить только те документы которые вместе с товаром передает, продавец, поставщик.

Указанные документы не противоречат требованиям п.12 Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55.

Кроме того, отсутствие на документе подлинной печати органа выдавшего документ не свидетельствуют о его недействительности.

Как пояснил представитель истца, ранее в данном заведении проводились проверки, но ему представляли соответствующие документы и поэтому в суд с исками не обращались. Однако в судебном заседании представитель истца не смог пояснить суду, почему во время проведения проверки ему не были представлены документы, которые представлены в судебном заседании, если им было известно о последствиях.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО9 старшим поваром ООО «иные данные», которая пояснила в судебном заседании, что 15.11.2011 г. она сама лично подготовила все документы на продукцию, на которую попросили, кто-то из официантов передал их проверяющему. Но их никто не стал смотреть, сказали, что будут разговаривать с руководством.

Никаких доказательств того, что истец осуществляет приготовление блюд из продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается, а так же из продуктов, срок годности истек, напротив представленные ответчиком документы опровергают данные обстоятельства.

Доводы представителя истца о том, что он пришел к данному выводу в связи с тем, что блюда были указаны в меню, пиво употребляли посетители кафе, не принимаются во внимание, поскольку представитель блюд из продуктов которые указаны в акте проверки, пиво не приобретал, указанные доводу являются субъективными выводами истца, иных доказательств которым не представлено.

Доказательств того, что ответчиком взимается сверх счета 5 % «За обслуживание» не представлено. Доводы представителя истца о том. что на это указано в меню, не могут быть приняты во внимание, поскольку они уплачиваются по желанию клиента.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих нарушение прав неопределенного круга потребителей действиями ответчика.

На основании ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Поскольку в удовлетворении исковых требований Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» отказано, положения указанного Закона о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» к ООО «иные данные» о защите неопределенного круга потребителей об обязании ответчика прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей, прекратить приготовление блюд из продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается, прекратить реализацию пива без подтверждения качества, прекратить взимание 5 % «за обслуживание», обязании опубликовать решение суда взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (19.03.2012 г.).

Судья