ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1162/2021 от 08.10.2021 Троицкого городского суда (Челябинская область)

Дело № 2-1162/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сойко Ю.Н.

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием прокурора Гончарова Д.С., ответчика Миронова М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Миронову Михаилу Юрьевичу о возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Троицка Челябинской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Миронову М.Ю. о возложении обязанности направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области уведомление о начале деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов».

В обоснование иска указано, что прокуратурой города 30 июня 2021 года проведена выездная проверка деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов». Проверкой установлено, что указанная религиозная группа осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. По данному адресу расположен жилой дом с вывеской «Дом молитвы христиан международного союза церквей евангельских христиан баптистов; Богослужения, Исследование Библии». В жилом доме расположен зал, вместимостью до 50 человек, оборудованный для проведения богослужений, которые проходят по средам, пятницам, воскресеньям. В зале имеется гардероб, расположены стулья, скамьи, имеется пианино, акустическая система, кафедра для проповеди. На стене расположены полки с книгами религиозного содержания, расположен информационный стенд с информацией для неопределенного круга лиц о часах работы христианской библиотеки с перечнем имеющейся литературы, в том числе для детей.

Прокурор указывает, что на момент проверки 30 июня 2021 года в период времени с 18 часов до 18 часов 20 минут, проводилось богослужение. Со слов Миронова М.Ю., решением прихожан он избран руководителем религиозной группы, религиозная группа в состав религиозной организации не входит, уведомление о начале деятельности религиозной группы в органы Минюста Российской Федерации по Челябинской области не направлялось. Согласно информации, представленной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области религиозная группа по адресу: <адрес> не зарегистрирована, уведомление о начале деятельности религиозной группы по указанному адресу не поступало.

Прокурор ссылается на то, что Миронов М.Ю., осуществляя как руководитель религиозной группы миссионерскую деятельность, распространяя информацию о вероучении, не уведомил о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации по месту деятельности религиозной группы, что является нарушением ч.2 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и религиозных объединениях». Ранее Миронов М.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.5.26 Ко АП РФ, а именно осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Прокурор Гончаров Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись на основания, указанные в иске.

Ответчик Миронов М.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представив возражение на исковое заявление (л.д.43-44).

Представитель третьего лица- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.40,42).

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии ст.6 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций (п.2 ст.6).

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.

Согласно п.2 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 ( в редакции Федерального закона от 05.04.2021 N 68-ФЗ, вступившего в силу с 03 октября 2021 года) руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. Орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, выдает лицу, уведомившему указанный орган о начале деятельности религиозной группы, письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о начале деятельности религиозной группы.

В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства.

Согласно ст.24.1 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 (в редакции, действовавшей до 03.10.2021) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

Судом установлено, что 30 июня 2021 года прокуратурой города Троицка Челябинской области с участием сотрудника межмуниципального отдела МВД РФ «Троицкий» Челябинской области Д. проведена проверка деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов».

Из акта проверки (л.д.11) следует, что указанная религиозная группа осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. По данному адресу расположен жилой дом с вывеской «Дом молитвы христиан международного союза церквей евангельских христиан баптистов; Богослужения, Исследование Библии». В жилом доме расположен зал, вместимостью до 50 человек, оборудованный для проведения богослужений, которые проходят по средам, пятницам, воскресеньям. В зале имеется гардероб, расположены стулья, скамьи, имеется пианино, акустическая система, кафедра для проповеди над которой расположен стенд с надписью «И исполнились все ДУХА СВЯТОГО и начали говорить… как Дух давал им просвещать». На стене расположены полки с книгами религиозного содержания, расположен информационный стенд с информацией о часах работы христианской библиотеки с перечнем имеющейся литературы, в том числе для детей.

Из акта также следует, что на момент проверки 30 июня 2021 года в период времени с 18 часов до 18 часов 20 минут, проводилось богослужение.

В акте проверки сдержится ссылка на объяснение Миронова М.Ю., согласно которому решением прихожан он избран руководителем религиозной группы, религиозная группа в состав религиозной организации не входит, уведомление о начале деятельности религиозной группы в органы Минюста Российской Федерации по Челябинской области не направлялось. Согласно информации, представленной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области религиозная группа по адресу: <адрес> не зарегистрирована, уведомление о начале деятельности религиозной группы по указанному адресу не поступало.

Обстоятельства, указанные в акте проверки подтверждаются фототаблицей (л.д.12-14), объяснением Д. от 30 июня 2021 года (л.д.8-9), решением и.о. прокурора г.Троицка от 30 июня 2021 года № 25 о проведении проверки (л.д.10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Троицка Челябинской области от 22 мая 2020 года Миронов М.Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, в связи с тем, что являясь руководителем религиозной группы, 25 марта 2020 года, находясь по адресу: <адрес> не уведомил в письменной форме о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы. Указанным постановлением Миронову М.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 июля 2020 года (л.д.46-48).

В постановлении мирового судьи судебного участка № 4 г.Троицка Челябинской области от 22 мая 2020 года, одним из доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.26 Ко АП РФ указано объяснение Миронова М.Ю. от 08 апреля 2020 года, из которого следует, что он с 21 февраля 2020 года голосованием прихожан избран руководителем религиозной группы, исповедующей учение «Евангельских христиан-баптистов». Религиозная деятельность осуществляется по адресу: <адрес>. Богослужение проводится по средам и пятницам. В типографии г.Челябинска они заказывают газету «Веришь ли?», которую свободно распространяют среди лиц, приходящих на богослужение.

Из информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области от 28 июня 2021 года (л.д.7) следует, что согласно сведениям Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области по адресу: <адрес> религиозные группы не зарегистрированы. Миронов М.Ю. в качестве руководителя религиозной группы не зарегистрирован. Уведомление о начале деятельности религиозной группы по указанному выше адресу, в Управление не поступали (л.д.7).

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно подтверждено, что ответчик является руководителем религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов». Религиозная группа осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Вопреки требованиям п.2 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 уведомление о начале деятельности религиозной группы в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области не направлялось. Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающие указанные обстоятельства не представлены. В связи с чем исковые требования прокурора г.Троицка о возложении на ответчика как руководителя религиозной группы обязанности, предусмотренной. 2 ст.7 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997, о направлении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области уведомления о начале деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов» подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что нормы Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и религиозных объединениях» не содержат обязанности направлять в орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации уведомление о начале деятельности религиозной группы, основаны на неправильном толковании норм законодательства.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенное действие, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии с положениями части 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если сроки не установлены законом, то они назначаются судом с учетом принципа разумности.

Учитывая, что ответчику Миронову М.Ю. необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, суд полагает справедливым и разумным установить срок для исполнения решения суда - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.14, 56, 194 и 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Троицка Челябинской области удовлетворить.

Возложить на Миронова Михаила Юрьевича обязанность направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области уведомление о начале деятельности религиозной группы, исповедующей религиозное учение «Международного союза церквей Евангельских христиан-баптистов» в срок в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий: