2-1162/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи ФИО14
при секретаре Алексеевой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
В обоснование заявленных исковых требований указала о том, что является собственником земельного участка площадью 100 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>. С целью уточнения границ принадлежащего ей земельного участка она обратилась в ООО «Земпроект». По результатам проведения кадастровых работ ей выдано заключение кадастрового инженера ФИО3, согласно которому, площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составляет 317 кв.м. Границами данного земельного участка являются фактические границы, закрепленные объектами искусственного происхождения. Вычисление координат узловых точек земельного участка производились с помощью метода спутниковых геодезических измерений высокоточным средством измерений - Leica GS08, которые закреплены на местности долговременными межевыми знаками и существуют на местности более 15 лет. При обращении в Межмуниципальный отдел по г.Котовску и Тамбовскому району Управления Реестра по Тамбовской области получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации прав, в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства, а именно: отсутствуют документы, подтверждающие существование на местности границ земельного участка 15 и более лет. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с целью защиты своих прав и законных интересов.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО4, в судебном заседании поддержали требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – представитель администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ответчика ФИО5, возражала против удовлетворения исковых требований поскольку отсутствуют документы, подтверждающие существование на местности границ земельного участка 15 и более лет. Земельный участок не образован, его границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.
Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 -10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора дарения (получила в дар от отца ФИО9 л.д. 206) от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м. и квартиры № № расположенных по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.11,12).
Данный земельный участок граничит с земельными участками: КН № собственник ФИО6 ( л.д. 240 ) границы данного земельного участка установлены в системе МСК- 68; с КН :№ собственник ФИО7 ( л.д. 230) границы данного земельного участка установлены в системе МСК- 68; с КН №ФИО8 ( л.д. 227) границы которого в установленном порядке не установлены, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного. Права на данный земельный участок (КН № ) в ЕГРН не зарегистрированы ( л.д. 36). На названных земельных участках расположены жилые дома, а также спорный земельный участок граничит с землями общего пользования собственность на которые не разграничена и где проходит дорога улицы.
В целях уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка, по заданию истца, силами кадастрового инженера ФИО3 были проведены кадастровые работы, в результате которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 68:20:0106001:60 составляет 317 кв.м.
Из материалов дела следует, что истец в 2021 году обращалась в Межмуниципальный отдел по г.Котовску и Тамбовскому району Управления Реестра по Тамбовской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении спорного земельного участка. Однако, получила уведомление об отказе государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, так как представленный межевой план не соответствует требованиям законодательства РФ, а именно: отсутствуют документы, подтверждающие существование на местности границ земельного участка 15 и более лет.
Согласно п.10 ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно пояснений представителя истца, свидетелей ФИО10, ФИО11, которые являются соседями истицы, граница спорного земельного участка установлены на местности 15 и более лет, все время находилась в одном и том же месте и определялась по забору, который также расположен на том же месте. В настоящий момент, отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 27). Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3., являющегося неотъемлемой частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые работы производились с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кн №. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составляет 317 кв.м. Границами данного земельного участка являются фактические границы, закрепленные объектами искусственного происхождения. Вычисление координат узловых точек земельного участка производилось с помощью метода спутниковых геодезических измерений высокоточным средством измерений- Leica GS08, которые (точки) закреплены на местности долговременными межевыми знаками и существуют на местности более 15 лет. В связи с отсутствием документов перечисленных в части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ подтверждающие местоположение границ земельного участка при его образовании в работе использовался материал картографической съемки (планшет) № б/н масштабом 1:1000 от 1992 г., который подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка определялись также с использованием планшета <адрес> лесхоз Новолядинского поссовета масштаба 1:2000 №-Б дата создания ДД.ММ.ГГГГ, дата последнего обновления ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка. Границы н1-4; 6-н1 - проходят по металлическому ограждению, 4-н5 - по стене жилого здания, н5-6- по деревянному ограждению. Границы уточняемого земельного участка от точки н9-6; 12-н1 не требуют согласования согласно статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ так как границы уточняемого земельного участка смежные с неразграниченными ( свободными ) землями. Уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж1 ( Зона жилой застройки ), согласно Решению Новолядинского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 98, "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального" образования Новолядинский поссовет <адрес>. Предельные размеры земельного участка для данного вида разрешенного составляют 300-5000 кв.м. В результате уточнения местоположения границ земельного участка с КН № на границе смежного земельного участка с КН № образовалась новая точка н2. Дирекционные углы границы учтенного земельного участка и границы уточняемого земельного участка совпадают, длина линии находится в створе существующей границы, т.е. пересечения не существует, площадь не изменилась. Касательно отличия обозначения точек участка на Чертеже и в разделе описания частей границ участка. Все пространственные элементы в xml-схеме взаимосвязаны между собой с помощью порядковых номеров строк. В элементах xml-схемы Pointl и Point2 раздела Borders (Части границы) указываются не обозначения точек, а порядковые номера строк, в которых описан соответствующий элемент SpelementUnit. Иными словами, Pointl и Point2- это ссылка на строки в разделе SpelementUnit, а не конкретные обозначения точек, которые были присвоены кадастровым инженером в данном межевом плане. Данная версия XML-схемы утверждена Приказом Росреестра №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, фактические обстоятельства по делу свидетельствуют, что спорный земельный участок и квартира № № в жилом доме по адресу: <адрес><адрес> были получены истцом по договору дарения от отца ФИО9 ( л.д.220 ) Граница между спорным земельным участком и указанными выше смежными земельными участками была обозначена забором. Смежные границы между земельными участками были фактически установлены на местности более пятнадцати лет назад и обозначены забором.
При межевании спорного земельного участка были учтены содержащиеся в государственном кадастре сведения о смежных границах земельных участков Нарушений прав и законных интересов данных лиц при межевании спорного земельного участка не допущено, доказательств обратному не представлено..
Факт существования земельного участка площадью 317 кв.м. по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в закрепленных на местности границах начиная с 1993 года подтвержден представленными документами, приобщенными к материалам дела, показаниями свидетелей, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они даны в ходе судебного заседания с соблюдением процессуальных норм, лицами, непосредственно присутствовавшим при событиях, о которых даны показания, а также данными заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, спор по границам земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных землепользователей отсутствует, что также следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ( л.д. 27)
Согласно плана границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 317 кв.м..
Пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в соответствии с представленными каталогами координат, в ЕГРН не выявлено.
Доказательств иного местоположения границ земельного участка, не представлено.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, сведения об указанном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением условного кадастрового номера №.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.8 ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).
Поскольку в результате уточнения местоположения границ земельного участка истца, определена его фактическая площадь в размере 317 кв.м., что на 217 кв.м. больше площади по правоустанавливающим документам, но при этом не превышает установленный минимальный размер земельного участка для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в зоне жилой застройки, суд считает возможным установлении границ спорного земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. ст.235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью 317 кв.м, в соответствии с планом границ земельного участка изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: ФИО15