Гражданский кодекс часть 1

Юферицын П.А. обратился с названным иском к ООО «НОВИТЭН», указывая на то, что является собственником жилого помещения <адрес>, 18.11.2021 г. он обратился в ресурсоснабжающую организацию - ООО «НОВИТЭН» с заявлением о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 08.12.2021 г. ему был направлен проект договора электроснабжения для ознакомления и заключения. После ознакомления с текстом договора у него возникли разногласия по проекту договора электроснабжения и 24.12.2021 г. в соответствии с п.24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, в адрес ООО «НОВИТЭН» им был направлен протокол разногласий, возникших при заключении договора электроснабжения, с проектом договора в его редакции. 25.01.2022 г. в его адрес поступило письмо от ООО «НОВИТЭН» с отказом принять договор в его редакции, ввиду того, что условия, содержащиеся в договоре, по мнению ООО «НОВИТЭН», соответствуют требованиям указанных Правил и ООО «НОВИТЭН» не усматривает необходимости внесения изменений в условия договора электроснабжения. Данный ответ его не удовлетворил, поскольку содержание пунктов договора, указанных в протоколе разногласий по договору в редакции ответчика, не имеют отношения к предмету договора электроснабжения и противоречит требованиям Правил №354. Просит рассмотреть разногласия, возникшие при заключении договора между ООО «НОВИТЭН» и Юферицыным П.А. по названию договора и по пунктам договора 1.1, 1.2, 1.3, 2.4, 2.5, 3.2.5, 3.2.7, 3.3.4, 3.3.5, 3.3.8, 3.3.11, 3.3.13, 3.4.8, 3.5.4, 4.1.2, 4.1.3, 4.2.5, 5.4, 5.7, 6.1, 6.6, 6.9, 7.4 и урегулировать их в судебном порядке, вынести решение, в котором указать, в чьей редакции договор электроснабжения от 01.12.2021 г. будет считаться заключенным.

В судебном заседании истец Юферицын П.А. требования уточнил в части наименования коммунальной услуги, указания в договоре на название, соответствующее Правилам №354 и приложению 1(1) «Договор электроснабжения», исключив добавления ответчика к названию «для бытового потребления населения клиент № 0568710», рассмотреть разногласие по дате начала исполнения обязательств по договору, а именно: пункт 1.2 договора принять в редакции истца - с 01 января 2022 г. В остальной части требования поддержал, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика по доверенности Куприн А.И. в судебном заседании исковые требования истца о необходимости изменения условий договора признал частично, в части п.п. 4.1.2, 4.1.3, пояснив, что данные пункты сформулированы не корректно, представив предложения для согласования данных пунктов в новой редакции. В остальной части требований истца просил в иске отказать, ссылаясь на то, что положения договора полностью соответствуют требования законодательства и прав истца не нарушают.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно п.п. 18,19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ). Изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ), после заключения публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункты 1 и 2 статьи 422 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пп. «г» п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Договор электроснабжения является одним из видов договоров энергоснабжения, предметом которого является снабжение потребителей электрической энергией и является публичным.

В п.19 Правил №354 указан перечень условий, подлежащих включению в договор между исполнителем и потребителем.

Судом установлено, что Юферицын П.А. является собственником жилого помещения <адрес>.

18.11.2021 г. истец обратился в ресурсоснабжающую организацию - ООО «НОВИТЭН» с заявлением о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 08.12.2021 г. ему был направлен проект договора электроснабжения для ознакомления и заключения.

После ознакомления с текстом договора у истца возникли разногласия по проекту договора электроснабжения и 24.12.2021 г. в соответствии с п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, в адрес ООО «НОВИТЭН» им был направлен протокол разногласий, возникших при заключении договора электроснабжения, с проектом договора в его редакции.

25.01.2022 г. в его адрес поступило письмо от ООО «НОВИТЭН» с отказом принять договор в его редакции, ввиду того, что условия, содержащиеся в договоре соответствуют требованиям указанных Правил и ООО «НОВИТЭН» не усматривает необходимости внесения изменений в условия договора электроснабжения.

Истец ссылается на то, что между сторонами возникли отношения по урегулированию преддоговорного спора.

Между тем судом установлено, что истец является потребителем электрической энергии с сентября 2012 года, что подтверждается выпиской по договору электроснабжения № 0568710.

Согласно п.6 Постановления №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно п.30 Постановления №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, между ООО «НОВИТЭН» и Юферицыным П.А. сложились договорные отношения по электроснабжению на условиях, изложенных в публичном договоре.

При этом условия любого публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей.

Заключая публичный договор, коммерческая организация по общему правилу не вправе признавать чьего-нибудь преимущества перед кем-нибудь. Исключение составляют случаи, предусмотренные законом и иными правовыми актами (ст.426 ГК РФ).

В данном случае необходимо учитывать специфику и правовую природу публичного договора, а именно, что в публичном договоре заранее определяются условия, на которых он предложен к заключению обязанной стороной (цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей - ст.426 ГК РФ).

Именно на этих условиях он и будет обязательным к заключению, а не на тех, которые предлагает контрагент.

Следовательно, в связи с совершением истцом конклюдентных действий договор между сторонами считается заключенным на условиях публичного договора с момента подключения истца к сети ответчика, в связи с чем нормы права по преддоговорному урегулированию разногласий не подлежат применению.

Вместе с тем суд считает возможным дать оценку положениям заключенного договора.

Истец в иске приводит следующие доводы.

По пункту 1.1 и далее по всему тексту договора понятие «услуга электроснабжения», которое не предусмотрено действующим законодательством, необходимо заменить на определенное пунктом 4 Правил №354 понятие - «коммунальная услуга электроснабжение», поскольку данный договор заключается в соответствии с п.6, п.21 и Приложением 1(1) Правил №354, следовательно, предметом договора электроснабжения является предоставление коммунальной услуги электроснабжение.

По пункту 1.2 изменить дату начала предоставления коммунальной услуги электроснабжение с 01.09.2012 г. на дату, указанную в договоре в редакции истца с 01.01.2022 г. Считает, что договор электроснабжения от 01.12.2021 г. регулирует отношения, которые возникают после его подписания и не могли возникнуть за десять лет до его подписания.

В пунктах 1.2 и 6.1 необходимо исключить фразу: «...но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующих договору энергопринимающих устройств потребителя, с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств», поскольку данная фраза не относится к предмету договора, перенесена без изменений с договора энергоснабжения №0568710 от 09.01.2017 г. (п. 9.1) и касается лиц не участвующих в договоре, а именно: сетевой организации и потребителя электрической энергии в лице управляющей компании ООО «Городок» в соответствии с п.10.1 договора энергоснабжения № 00013 от 01.07.2017 г.

Пункт 6.1 оставить в редакции п.27 типового договора: «Настоящий договор вступает в силу в порядке и в сроки установленные законодательством Российской Федерации».

Пункт 1.3 исключить из договора, поскольку этот пункт не имеет отношения к предмету договора, в типовом договоре этот пункт отсутствует, а перенесен с договора энергоснабжения №0568710 от 09.01.2017 г., следовательно, касается потребителя электрической энергии, а собственник помещения в МКД не приобретает электрическую энергию, поскольку в соответствии с п. 2 Правил №354 он является потребителем коммунальных услуг и ему предоставляется коммунальная услуга электроснабжение.

Пункт 2.4 исключить из договора электроснабжения, поскольку в типовом договоре отсутствует, а перенесен без изменений п.6.3 договора энергоснабжения № 0568710 от 09.01.2017 г., следовательно, этим пунктом сторона не участвующая в договоре ОАО «ЛЭСК», может давать поручение третьи лицам на обработку персональных данных без согласия потребителя. Более того, в соответствии с п.2.5 и п. 3.2.4 договора электроснабжения согласие на обработку персональных данных дано ООО «НОВИТЭН».

В пункте 2.5 абзац 6 исключить фразу: «... о количестве потребленной энергии; о задолженности за потребленную электроэнергию», поскольку собственник помещения в МКД - потребитель коммунальной услуги электроснабжение, по закону не является потребителем электрической энергии, следовательно, не может давать на обработку данные ни о количестве электроэнергии, ни о задолженности за электроэнергию, которую он не потреблял. В соответствии с пунктом 33 к(1) Правил № 354 у потребителя есть право ежемесячно снимать и передавать исполнителю показания индивидуального прибора учета и в настоящем договоре в п. 3.4.2 это право закреплено.

В пункте 3.2.5 исключить фразу: «...для осмотра электрооборудования», поскольку электрическое оборудование согласно п. 3.1.5 настоящего договора относится к внутридомовым инженерным системам размещающимся в электрощитовой в подвале МКД, следовательно, не может находиться в жилом помещении собственника помещения в МКД.

Пункт 3.2.7 исключить из договора электроснабжения, поскольку в типовом договоре данный пункт отсутствует, а размещение в платежном документе иной информации по своему усмотрению не предусмотрено законодательством Российской Федерации и может ущемить права собственника помещения в МКД. Более того, пунктом 69 Правил №354 дан исчерпывающий перечень информации, которая должна указываться в платежном документе.

Пункты 3.3.4 и 3.3.5 исключить из договора электроснабжения, поскольку в типовом договоре данные пункты отсутствуют, а перенесены пункты 3.3.7 и 3.3.8 с договора энергоснабжения №0568710 от 09.01.2017 г., следовательно, не имеют отношения предмету договора электроснабжения, поскольку средства релейной защиты не принадлежат собственнику помещения в МКД, а он не имеет ни квалификации, ни допуска для поддержания их в надлежащем техническом состоянии, следовательно, не может нести ответственность за эксплуатацию инженерных систем.

Пункт 3.3.8 исключить из договора электроснабжения, поскольку в соответствии с п.80(1) Правил № 354 установка и эксплуатация индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии в МКД осуществляется гарантирующим поставщиком. С 01.07.2020 г. согласно Федеральному закону № 522-ФЗ установка, поверка и замена электросчетчиков является обязанностью энергетиков.

В пункте 3.3.11 исключить фразу, не предусмотренную законодательством: «...в размере согласно калькуляции, утвержденной сетевой организацией и (или) Гарантирующим поставщиком», и возвратить фразу типового договора п.18 «..в размере, установленном законодательством Российской Федерации», которую ответчик заменил на указанную выше.

Пункт 3.3.13 исключить из договора электроснабжения, поскольку вменяемая потребителю обязанность о предоставлении дополнительной информации не предусмотрена действующим законодательством, а обязанность о предоставлении гарантирующему поставщику информации определенной законодательством РФ содержится в пункте 3.3.10 настоящего договора и пункте 9 ж) типового договора.

Пункт 3.4.8 исключить из договора электроснабжения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено данное право потребителя коммунальных услуг, а собственник помещения в МКД не является потребителем электрической энергии, следовательно, не может вносить за нее плату.

Пункт 3.5.4 исключить из договора электроснабжения, поскольку в типовом договоре этот пункт отсутствует, а перенесен без изменений с п.3.5.4 договора энергоснабжения № 0568710 от 09.01.2017 г., который относится к потребителю электрической энергии, следовательно, не имеет отношения к предмету договора содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, поскольку, настоящий договор сторонами заключается в отношении коммунальной услуги электроснабжение, но не в отношении коммунального ресурса - электрической энергии.

Пункт 4.1.2 в редакции ответчика исключить из договора электроснабжения, как не соответствующий действующему законодательству не имеющий отношения к заключаемому договору электроснабжения, добавленное ООО «НОВИТЭН» положение о применении повышающих коэффициентов при учете объема коммунальной услуги электроснабжение и положение о потребителе электрической энергии не имеющее отношения к заключаемому договору электроснабжения.

Поскольку положения п.4.1.2 в редакции ответчика противоречат абзацу 4 пункта 42 Правил № 354, где указано, что когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика указанные повышающие коэффициенты не применяются. И принять п.4.1.2 в редакции п.12 типового договора: «В отсутствие приборов учета определение объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации».

Пункт 4.1.3 в редакции ответчика исключить из договора, поскольку его положения устарели и утратили силу. И принять п. 4.1.3 договора электроснабжения в редакции определенной пунктом 84 Правил № 354 и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 г. № 950: «В случае непредставления потребителем показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд гарантирующий поставщик не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг обязан провести указанную в пункте 82 Правил №354 проверку и снять показания прибора учета».

В пункте 4.2.5 абзац 1 заменить фразу «соответствующей задолженности» на более точную фразу «задолженности за коммунальную услугу электроснабжение», а в абзаце 4 заменить фразу «электроэнергию» на фразу «коммунальную услугу электроснабжение», поскольку настоящий договор сторонами заключается в отношении коммунальной услуги электроснабжение.

В пункте 5.4 абзац 5 заменить фразу «платежный документ на оплату поставленной электрической энергии(мощности)» на фразу «платежный документ на оплату предоставленной коммунальной услуги электроснабжение», поскольку настоящий договор сторонами заключается в отношении коммунальной услуги электроснабжение, а не электрической энергии (мощности).

В пункте 5.4 абзац 6 исключить из договора, поскольку при направлении почтового отправления по адресу точки поставки, данное почтовое отправление попадет в электрощитовую, где с централизованной сетью электроснабжения соединяется коллективный (общедомовой) прибор учета согласно п.3.1.5 настоящего договора, более того, точка поставки не является субъектом у неё нет адреса.

Пункт 5.7 исключить из договора, поскольку действующим законодательством не предусмотрено данное право потребителя коммунальных услуг, действия по ограничению или приостановлению услуги электроснабжение согласно п. 115 Правил №354 находится в компетенции исполнителя, которым в соответствии с настоящим договором является ООО «НОВИТЭН».

Пункт 6.6 изложить в редакции исключающей двойное толкование: договор считается прекращенным: по соглашению сторон; в случае утраты статуса гарантирующего поставщика или его ликвидации.

Пункт 6.9 исключить из договора, как противоречащий действующему законодательству и пункту 6.2 настоящего договора электроснабжения, а также как не имеющий отношения к предмету договора предоставления коммунальной услуги электроснабжение, поскольку предметом договора энергоснабжения заявленного в п.6.9 является продажа электрической энергии (мощности).

В пункте 7.4 заменить фразу: «... оплату электрической энергии...» на фразу: «...оплату коммунальной услуги электроснабжение», поскольку настоящий договор сторонами заключается в отношении коммунальной услуги электроснабжение, а не в отношении коммунального ресурса - электрической энергии, следовательно, и платежный документ (квитанция) должен в соответствии с договором электроснабжения выставляться на коммунальную услугу электроснабжение.

Проанализировав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ФЗ РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, формулировка в названии договора «для бытового потребления населения» не противоречит действующему законодательству.

По п.1.1 договора.

Согласно п.п. «г» п. 4 раздела 2 Правил №354 потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, указание в договоре о предоставлении услуги электроснабжения не противоречит действующему законодательству.

По п.1.2, 6.1 договора.

Как было указано, согласно выписке из лицевого счёта Юферицын П.А. является потребителем электроэнергии с 01.09.2012 года, договор энергоснабжения является публичным и считается заключенным с момента первой подачи электроэнергии. В п.30 Правил №354 указано, что договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

В связи с этим дата начала предоставления услуги, указанная в договоре, соответствует дате начала фактического потребления коммунальной услуги.

Формулировка в договоре «но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующих договору энергопринимающих устройств, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств» связывает момент заключения договора электроснабжения с наличием подключения помещения к сети электроснабжения и распространяется для вводимых в эксплуатацию построек и на истца не распространяется.

По п.1.3 договора.

Формулировка пункта соответствует Закону «О защите прав потребителей», согласно которому потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По п.2.4 договора.

Согласно ч.3,4,5 ст.6 Федерального закона РФ № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора.

Цель, для которой необходимо согласие на обработку персональных данных «изготовление, доставка платёжных документов и повышение качества оказываемых услуг» не ущемляет права потребителей.

По п.2.5 договора.

Согласно п.п. «г» п.4 раздела 2 Правил №354 потребителю в числе прочего может быть предоставлена услуга электроснабжение, следовательно, истец, как и другие потребители, является потребителем электрической энергии.

По п.3.2.5 договора.

Согласно пп. «е» п. 34 раздела 5 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п.2. раздела 1 Правил №354 "внутриквартирное оборудование" - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Таким образом, право исполнителя на получение допуска для осмотра внутриквартирного оборудования потребителя предусмотрено законом.

По п.3.2.7 договора.

Согласно п.70 раздела 6 Правил №354 размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Таким образом, указанный пункт соответствует требованиям законодательства.

По п.п. 3.3.4, 3.3.5 договора.

Обязанность потребителя услуг по обеспечению эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты и автоматики (в том числе устройств релейной защиты, противоаварийной, режимной и сетевой автоматики, устройств регистрации аварийных процессов и событий), установлен в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей в рамках присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861). Обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых систем.

Таким образом, на истца, проживающего в многоквартирном доме, не возлагается дополнительных обязанностей по обслуживанию инженерных систем.

По п.3.3.8 договора.

Обязанность по установке прибора учета возлагается на потребителя в случае, если им был проведён демонтаж прибора учёта, установленного исполнителем в рамках автоматизированной системы контроля учёта электроэнергии, что не противоречит действующему законодательству и не ущемляет права потребителя.

По п.3.3.11 договора.

Согласно п. 121 (1) раздела 11 Правил №354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Из пояснений представителя ответчика следует, что данный пункт договора закрепляет необходимость калькуляции, направленной на фиксацию реальных расходов, которые несёт гарантирующий поставщик/сетевая организация, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления услуги электроснабжения, которые в любом случае не могут превышать и не превышают на практике 3 тыс. рублей в совокупности.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что данный пункт договора прав истца не нарушает.

По п.3.3.13 договора.

Согласно Правилам №354 потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, для замены информации о потребителе электроэнергии в жилом помещении многоквартирного дома необходима информация о факте перехода права собственности в отношение помещения.

Кроме того, согласно п.19 раздела 3 Правил №354 сведения о потребителе являются обязательными для договора о предоставлении коммунальных услуг.

По п.4.1.2, 4.1.3 договора.

В судебном заседании представитель ответчика в отношении данных пунктов указал о необходимости изменения условий публичного договора, пояснив, что данные пункты сформулированы не корректно, представив предложения для согласования данных пунктов в новой редакции.

Истец в судебном заседании против предложенной редакции не возражал за исключением указания «услуг по электроснабжению», полагал правильным указать «коммунальных услуг».

Проанализировав представленный ответчиком вариант условий договора по указанным пунктам на его соответствие положениям Правил, суд, с учетом мнения сторон, в том числе позиции представителя ответчика, который в этой части требования признал, считает возможным принять указанную редакцию договора:

- п.4.1.2 «В случае недопуска 2 и более раз Потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение представителей Гарантирующего поставщика к расчетному прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств Потребителя, для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета, и при условии составления представителем Гарантирующего поставщика акта об отказе в допуске к прибору учета, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством РФ Правилами установления и определения нормативов потребления услуг по электроснабжению»;

- п.4.1.3 «В случае непредставления Потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объема потребления электрической энергии осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии Потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев. Если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев объем потребления электрической энергии определяется за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. В иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также в случае безучетного потребления объем потребления электрической энергии определяется исходя из нормативов потребления.

В случае обнаружения факта неучтенного потребления (несанкционированного вмешательства в работу прибора учета), объем электрической энергии определяется: для жилых помещений исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления электрической энергии с применением повышающего коэффициента 10, за период неучтенного потребления, начиная с даты предыдущей контрольной проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено неучтенное потребление (несанкционированное вмешательство в работу прибора учета), и до даты устранения такого вмешательства. Для нежилых помещений, объем электрической энергии определяется за период неучтенного потребления расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об электроснабжении для случаев самовольного подключения».

Довод истца о необходимости указания «коммунальных услуг» вместо «услуг по электроснабжению» суд считает не имеющим правового значения, поскольку данная терминология по своему значению и смыслу является тождественной.

По п.5.7 договора.

Согласно п.7.2. ст.38 ФЗ РФ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии при возникновении предусмотренных порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии в порядке, установленном указанными нормативными правовыми актами, обязаны совершить действия по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии или обеспечить доступ уполномоченных лиц сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика к своим энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики, с использованием которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, для введения такого ограничения.

Из пояснений представителя ответчика следует, что на практике реализация данного пункта в части совершения действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления электрической энергии означает прекращение потребления электрической энергии.

Таким образом, условия договора в данной части не противоречат закону и не нарушают прав истца.

По п.6.6 договора.

Форма изложения оснований прекращения действия договора не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав истца.

Анализ остальных спорных пунктов договора (3.4.8, 3.5.4, 4.2.5, 5.4, 6.9, 7.4) о том, что электроснабжение представляет собой коммунальную услугу по снабжению потребителя электрической энергией приведен выше.

Таким образом, суд приходит к выводу, что положения договора электроснабжения для бытового населения от 01.12.2021 года не противоречат действующему законодательству и типовому договору электроснабжения.

При этом типовой договор лишь в общем виде регулирует отношения сторон, что не исключает возможность конкретизировать те или иные положения с учетом соблюдения требований действующего законодательства.

При рассмотрении данного дела судом не установлено и истцом не доказано, что положения указанного договора (за исключением п.п.4.1.2, 4.1.3) не соответствуют обязательным правилам и ухудшают положение истца как потребителя.

Как было указано выше, публичный договор между сторонами считается заключенным на условиях данного публичного договора задолго до обращения истца с требованием о преддоговорном урегулировании разногласий, оснований для изменения условий публичного договора по требованию истца (п.2 ст.450 ГК РФ) в данном случае не имеется.

Между тем суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения договора по соглашению сторон.

Так, согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, с учетом позиции истца и представителя ответчика о приведении пунктов 4.1.2, 4.1.3 в соответствие с положениями Правил №354, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца. В остальной части исковых требований суд отказывает.

В связи с этим имеются основания для внесения изменений в публичный договор ООО «НОВИТЭН» и его опубликование для применения в отношении иных абонентов.

В связи с удовлетворением исковых требований суд считает возможным взыскать с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Юферицына П.А. к ООО «НОВИТЭН» об урегулировании разногласий по условиям договора удовлетворить частично.

Считать согласованными п.п.4.1.2, 4.1.3 договора электроснабжения для бытового потребления населения от 01.12.2021 года №0568710 между ООО «НОВИТЭН» и Юферицыным П.А. в следующей редакции:

В остальной части исковых требований об урегулировании разногласий по условиям договора Юферицыну Павлу Александровичу к ООО «НОВИТЭН» отказать.

Взыскать с ООО «НОВИТЭН» в пользу Юферицина П.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Р.В.Курдюков

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2022 года