Гражданское дело № 2-1163/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Енисейск 19 декабря 2012 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего Лукашенок Л.Л.
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Открытому акционерному обществу «Северное» о понуждении к выдаче спецодежды,
установил:
Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском в интересах слесаря-ремонтника - ФИО11; электромонтера - ФИО1; слесарей по ремонту оборудования котельных - ФИО4, ФИО2; электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования - ФИО7, ФИО8, ФИО3; машинистов экскаватора (трактористов) - ФИО5, ФИО13; слесарей-ремонтников - ФИО12, ФИО9, ФИО6; уборщика производственных помещений - ФИО10 к их работодателю Открытому акционерному обществу «Северное» (далее по тексту – ОАО «Северное») о понуждении к выдаче специальной одежды в соответствии с занимаемой должностью. Требования мотивировал тем, что по результатам проверки Верхнепашинского производственного участка ОАО «Северное» выявлены нарушения ст.221 ТК РФ и п.26 Правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением № 290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. Срок службы выданной ранее работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты истек, некоторым таковые вообще не выдавались, в настоящее время работники допускаются к выполнению работ без средств индивидуальной защиты, что нарушает их право на безопасные условия труда.
В судебном заседании помощник прокурора Яричина Т.П. исковые требования поддержала полностью по тем же основаниям.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд считает возможным.
Ответчик ОАО «Северное», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, сведений о причинах неявки не сообщило, возражений по существу заявленных требований не представило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств собственной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В абзаце 6 части 2 статьи 212 и статье 221 Трудового кодекса РФ указано, что спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты, которыми предприятие обязано обеспечить сотрудников, занятых: на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; на работах, выполняемых в особых температурных условиях; на работах, связанных с загрязнением.
В соответствии с п.26 Правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением №290н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. (далее Правила) работодатель обязан обеспечить обязательность применения работниками средств индивидуальной защиты. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке средств индивидуальной защиты, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными средствами индивидуальной защиты.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, работодатель не обеспечивает надлежащим образом работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к каким относятся должности, занимаемые в соответствии с трудовыми договорами ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10 ФИО9, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 ФИО3 Авходеевым Р.Х.
Из личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты следует, что срок службы выданной ранее работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты истек:
ФИО11 в октябре 2010 года выданы костюм х/б - срок эксплуатации 12 месяцев, сапоги кирзовые - срок эксплуатации 12 месяцев, куртка ватная - срок эксплуатации 24 месяца, а так же валенки в октябре 2009 года на 30 месяцев;
ФИО1 в октябре 2010 года выданы костюм х/б – срок эксплуатации 12 месяцев, сапоги кирзовые - срок эксплуатации 12 месяцев, куртка ватная - срок эксплуатации 24 месяца, а так же валенки в октябре 2009 года на 30 месяцев;
ФИО2 в марте 2009 года выданы ботинки - срок эксплуатации 12 месяцев, костюм х/б - срок эксплуатации 12 месяцев, в октябре 2009 года костюм ватный - срок эксплуатации 24 месяца, валенки на 30 месяцев;
ФИО8 в ноябре 2009 года выданы куртка ватная и - срок эксплуатации 24 месяца, в марте 2010 года костюм х/б - срок эксплуатации 12 месяцев;
ФИО5 в июле 2010 года выданы костюм х/б - срок эксплуатации 12 месяцев, сапоги кирзовые - срок эксплуатации 12 месяцев, костюм весна - срок эксплуатации 12 месяца, а так же валенки в октябре 2009 года на 30 месяцев;
ФИО12 в июне 2011 года выданы костюм х/б - срок эксплуатации 12 месяцев, сапоги кирзовые - срок эксплуатации 12 месяцев.
В отношении остальных работников документы в подтверждение выдачи специальной одежды работодателем не представлены, сами работники указали, что спецодежда им не предоставлялась.
Каких-либо доказательств в подтверждение того, что работодатель надлежащим образом исполняет свои обязанности и допускает работников к выполнению работ в средствах индивидуальной защиты не представлено, представителями ответчика в ходе досудебной подготовки не оспаривалось.
Вместе с тем, в соответствии с п.п. 27 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 25.04.2011 N 340н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее Типовые нормы) указано, что слесарь по ремонту оборудования котельных (ФИО4, ФИО2) должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт.; комбинезоном для защиты от общих производственных загрязнений и пыли из нетканых материалов - до износа; ботинками кожаными с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1 пара; сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года; перчатками с полимерным покрытием - 12 пар; каской защитной -1 на 2 года; подшлемником под каску - 1 на 2 года; очками защитными - до износа; наушниками противошумные или вкладышами противошумными - до износа; средством индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) противоаэрозольное - до износа; страховочной или удерживающей привязью -дежурная (пояс предохранительный). На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара;
В п.п.87 Приложения к Типовым нормам указано, что электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (ФИО16, ФИО7, ФИО8, ФИО3) должен быть обеспечен: комплектом для защиты от термических рисков электрической дуги: костюмом из термостойких материалов с постоянными защити свойствами - 1 на 2 года; курткой-накидкой из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами - 1 на 2 года; курткой-рубашкой из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами - 1 на 2 года; бельем нательным хлопчатобумажным- 2 комплекта или бельем нательным термостойким - 2 комплекта; фуфайкой-свитером из термостойких материалов 1 на 2 года; перчатками трикотажными термостойкими - 4 пары; ботинками кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара; каской термостойкой с защитным щитком для лица с термостойкой окантовкой - 1 на 2 года; подшлемником под каску термостойким - 1 на 2 года. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами на утепляющей прокладке - 1 на 2 года, подшлемником под каску термостойким - утепленным - 1 на 2 года, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара или сапогами кожаными утепленными защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара, прчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 3 пары; валенками с резиновым низом - по поясам.
В соответствии с п.п.105 Приложения к Типовым нормам машинист экскаватора (тракторист) (ФИО5, ФИО13) должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1шт; плащом для защиты от воды - 1 на 2 года; жилетом сигнальным 2 класса защиты - 1 шт., фартуком из полимерных материалов - до износа; нарукавниками - до износа, ботинками кожаными с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском-1 пара; сапогами резиновыми с защитным подноском- 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием - 12 пар, каской защитной - 1 на 2 года, наушниками противошумными или вкладышами противошумными - до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) ротивоаэрозольным - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке - по поясам, жилетом сигнальным 2 класса защиты - 1 шт., ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 3 пара.
Согласно п.п. 161 Приложения к Типовым нормам слесарь-ремонтник (ФИО11, ФИО12, ФИО9 ФИО6) должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., ботинками кожаные с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1 пара, сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием -12 пар, каской защитной - 1 на 2 года, очками защитными - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке -по поясам, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара.
В п.п.169 Приложения к Типовым нормам указано, что уборщик производственных помещений (ФИО10) должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. или халатом и брюками для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 комплект, ботинками кожаные с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1. пара, сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием - 12 пар, каской защитной -1 на 2 года, очками защитными - до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) ротивоаэрозольным - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке - по поясам, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года, перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара.
Согласно ст.211 Трудового кодекса Российской Федерации требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Вместе с тем указание на обеспечение безопасных условий труда в соответствии с требованиями Правил техники и безопасности и законодательства о труде РФ содержат и трудовые договоры, заключенные с ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований не выдавать специальную одежду работникам у работодателя не имеется.
Требования истца об обеспечении специальной одеждой в соответствии с занимаемой должностью подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103, ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. физическими лицами и в размере 4 000 руб. организациями.
По смыслу указанных норм процессуального и материального права размер подлежащей взысканию с ответчиков государственной пошлины в случае освобождения истца от ее уплаты должен определяться не статусом ответчика, а статусом истца, поскольку в случае, если бы истец не был освобожден от уплаты пошлины и иск был бы удовлетворен, с ответчика в его пользу подлежала бы взысканию пошлина в том размере, в каком она уплачена истцом. В связи с этим, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, иск им предъявлен в интересах физических лиц и удовлетворен судом, государственная пошлина с ответчика должна быть взыскана в размере, установленном для физических лиц, то есть по 200 руб. за каждого из истцов, в интересах которых обращается прокурор, в размере 2600 рублей (13 * 200 руб. = 2600 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Северное» обеспечить специальной одеждой в соответствии с занимаемой должностью:
слесарей по ремонту оборудования котельных ФИО4 и ФИО2, каждого – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт.; комбинезоном для защиты от общих производственных загрязнений и пыли из нетканых материалов - до износа; ботинками кожаными с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1 пара; сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года; перчатками с полимерным покрытием - 12 пар; каской защитной -1 на 2 года; подшлемником под каску - 1 на 2 года; очками защитными - до износа; наушниками противошумные или вкладышами противошумными - до износа; средством индивидуальной защиты органов дыхания противоаэрозольное - до износа; страховочной или удерживающей привязью -дежурная (пояс предохранительный). На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке; ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара;
электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО3, каждого – комплектом для защиты рисков электрической дуги: костюмом из термостойких материалов с постоянными защити свойствами - 1 на 2 года; курткой-накидкой из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами - 1 на 2 года; курткой-рубашкой из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами - 1 на 2 года; бельем нательным хлопчатобумажным- 2 комплекта или бельем нательным термостойким - 2 комплекта; фуфайкой-свитером из термостойких материалов 1 на 2 года; перчатками трикотажными термостойкими - 4 пары; ботинками кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара; каской термостойкой с защитным щитком для лица с термостойкой окантовкой - 1 на 2 года; подшлемником под каску термостойким - 1 на 2 года. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами на утепляющей прокладке - 1 на 2 года, подшлемником под каску термостойким - утепленным - 1 на 2 года, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара или сапогами кожаными утепленными защитным подноском для защиты от повышенных температур на термостойкой маслобензостойкой подошве - 1 пара, перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 3 пары; валенки с резиновым низом - по поясам;
машинистов экскаватора (трактористов) ФИО5 и ФИО13, каждого – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1шт; плащом для защиты от воды - 1 на 2 года; жилетом сигнальным 2 класса защиты - 1 шт., фартуком из полимерных материалов - до износа; нарукавниками - до износа, ботинками кожаными с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском-1 пара; сапогами резиновыми с защитным подноском- 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием - 12 пар, каской защитной - 1 на 2 года, наушниками противошумными или вкладышами противошумными - до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания ротивоаэрозольным - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке - по поясам, жилетом сигнальным 2 класса защиты - 1 шт., ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском, или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 3 пара;
слесарей-ремонтников ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО6, каждого – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., ботинками кожаные с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1 пара, сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием -12 пар, каской защитной - 1 на 2 года, очками защитными - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке -по поясам, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года; перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара;
уборщика производственных помещений ФИО10 – костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. или халатом и брюками для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 комплект, ботинками кожаные с защитным подноском - 1 пара или сапогами кожаными с защитным подноском - 1. пара, сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 пара на 2 года, перчатками с полимерным покрытием - 12 пар, каской защитной -1 на 2 года, очками защитными - до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) ротивоаэрозольным - до износа. На наружных работах зимой дополнительно: костюмом на утепляющей прокладке - по поясам, ботинками кожаными утепленными с защитным подноском или сапогами кожаными утепленными с защитным подноском или валенками с резиновым низом - по поясам; подшлемником под каску утепленным - 1 на 2 года, перчатками с полимерным покрытием морозостойкими с утепляющими вкладышами - 1 пара.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Северное» в доход местного бюджета муниципального образования г.Енисейск государственную пошлину в размере 2 600 рублей (две тысячи шестьсот рублей).
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Л.Л. Лукашенок
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2013 года.
Судья Л.Л. Лукашенок