Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу включения в подсчет специального стажа для назначения льготной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу включения в подсчет специального стажа для назначения льготной трудовой пенсии по старости.

Из материалов гражданского дела следует, что 07 августа 2013 года истец ФИО1, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе с заявлением на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с учетом суммирования к периодам работы по Списку №2 в должности моториста (плавсостав морского флота) периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов (подпункт 9 пункт 1 статьи 27 ФЗ-173).

При обращении истцом были предоставлены: трудовая книжка, выданная 20.09.1974 года, справка, подтверждающая службу в Советской армии № от 02.08.2013 г., архивные справки № от 15.08.2012 г., № от 27.01.2011 г., № от 26.07.2012 г., личная карточка формы № за период работы в рыбколхозе имени Чапаева, трудовой договор № от 02.10.2006 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.08.2013 г., истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец считает отказ комиссии по назначению пенсии незаконным, по тем основаниям, что комиссия не обоснованно не включила периоды в специальный стаж по Списку №2, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии: - с 06.03.1987 г. по 04.10.1992 г. -старшина МБС-4, МБС-37, так как документально не подтверждена постоянная занятость в качестве работника плавсостава (член экипажа судна). Указанный период работы истцом в качестве моториста бригады №2 подтверждается записями трудовой книжки, личной карточкой о назначении и перемещении его должностей, архивными справками, а также архивной выпиской от 07.10.2013 года ФГУ «Администрация морского порта Таганрога».

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 ФЗ-173, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Перечень профессий и должностей работников, а также условия, при которых назначается им трудовая пенсия по старости, содержатся в Списках № 1 и 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 1991 г.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе от 23.08.2013 года № в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе включить в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию по старости работу в плавсоставе за период с 06.03.1987 г. по 04.10.1992 г., с 01.01.1998 г. по 31.03.1998 г., в должности, указанной в трудовой книжке и в личной карточке, как моторист и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в отдел назначения.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе – ФИО2, действующая по доверенности, исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу включения в подсчет специального стажа для назначения льготной трудовой пенсии по старости, признала частично.

Суд, выслушав стороны, и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу включения в подсчет специального стажа для назначения льготной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению в части, на основании следующего.

Судом установлено, что 07 августа 2013 года истец ФИО1, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе с заявлением на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с учетом суммирования к периодам работы по Списку №2 в должности старшины (плавсостав морского флота) периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов (подпункт 9 пункт 1 статьи 27 ФЗ-173).

При оценке ответчиком периодов трудовой деятельности в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу могут быть засчитаны следующие периоды: с 01.06.1994 г. по 31.12.1997 г. (03-07-00)-моторист <адрес>, с 01.04.1998 г. по 05.07.2000 г. (02-03-05) -моторист в рыбколхозе имени В.И. Чапаева. Общий трудовой стаж истца составил- 26 лет 7 месяцев 20 дней. Специальный стаж истца составил по Списку №2 - 5 лет 10 месяцев 5 дней.

Согласно данной архивной выписки, документы архива Государственного судового реестра (судовой книги) Таганрогского морского порта содержат записи о регистрации судов на праве собственности рыболовецкого колхоза имени В.И. Чапаева, № место нахождения: <адрес>: - «МБС-4», регистрационный №; тип судна - промысловый бот проекта МБС-25; назначение - лов рыбы ставными неводами, обслуживание пассивных орудий лова, транспортировка улова и буксировка судов; район плавания - бассейны разрядов «М», «О», «Р»; - «МБС-37», регистрационный №; тип судна - промысловый бот проекта «МБС-25»; назначение - лов рыбы ставными неводами, обслуживание пассивных орудий лова, транспортировка улова и буксировка судов; район плавания - бассейны разрядов «М», «О», «Р». Указанные выше суда являются судами морского флота рыбной промышленности и не относятся к категории портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.

Должность истца в личной карточке по некомпетентности специалиста по кадровой работе была указана, как судоводитель, а потом по его просьбе, так как было неправильно, исправлена на водитель-моторист. Данная должность указана в разделе XXVIII «Транспорт», подразделом 3 «Морской и речной флот» пунктом 1 «Плавающий состав», кодом № Списка №2 (от 26.01.1991 г.) правом на досрочное пенсионное обеспечение.

С 01.01.1998 г. по 31.03.1998 г. - отпуск без сохранения заработной платы, что подтверждено сведениями индивидуальными (персонифицированного) учета по данным выписки из ИЛС. Указанный период подтверждается записями личной карточки о назначении и перемещении должностей истца с указанием периодов его отпусков, архивной справкой № от 15.08.2012 г. о том, что истцу не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы за 1994-2000 года, на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели не работал.

Трудовая деятельность истца в спорные периоды была связана с работой на транспорте, относящихся к плавсоставу на судах морского флота рыбной промышленности.

Согласно архивных справок, истец работал в должности моториста, входил в состав флота рыбной промышленности. Основанием отнесения указанных типов судов в состав флота рыбной промышленности являются приказы Министерства рыбного хозяйства СССР от 16 сентября 1983 года № 443 «Положение о классификации судов промыслового флота» и от 04 декабря 1989 года № 482 Отраслевой классификатор «Типы судов», Инструкция по классификации судов флота рыбного хозяйства, утвержденная Росмкомрыболовством 10 декабря 1995 года. При увольнении из рыбколхоза им Чапаева в 2000 году ФИО1 льготную справку, подтверждающую работу старшиной МБС в плавсоставе у работодателя не истребовал, как сделали другие работники плавсостава ( в том числе старшины).

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 в случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа - 25 лет, досрочная трудовая пенсия по старости им назначается с уменьшением возраста 60 лет, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости к периодам работы по Списку №2 (тяжелые условия труда) суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов.. .).

При этом, пунктом 9 статьи 30 данного закона и постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П определено, что в целях реализации пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодателей и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.7, ч.1 ст.39 Конституции РФ, в соответствии с целями социального государства каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе о включения в подсчет специального стажа для назначения льготной трудовой пенсии по старости, подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе включить в стаж, дающий ФИО1 право на досрочную пенсию по старости работу в плавсоставе за период с 06.03.1987 года по 04.10.1992 года в должности старшины МБС-4.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в отдел назначения, то есть с 07 августа 2013 года, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Гриценко И.В.