РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Д № 2-1164\12
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы о назначении досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы о назначении досрочное назначение трудовой пенсии, указывая на то, что решением УПФ в Калининском районе от 27.06.2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года на том основании, что для назначения досрочной трудовой пенсии не достаточно специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не был учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной работы. Эти периоды не были включены на том основании, что отсутствуют документальное подтверждение его работы в течение полного рабочего дня.
В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, просил суд включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной работы, поскольку указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями..
В судебном заседании представитель ответчика УПФ в Калининском районе г.Уфы РБ по доверенности ФИО2 иск не признала, показала, что УПФ в Калининском районе г.Уфы относится к числу правоприменителей и обязаны руководствоваться принципом верховенства Конституции и федеральных законов и исходить из такого толкования нормативных актов, которое не противоречит федеральным законам. Статьей 39 Конституции РФ, в которой закреплены гарантии на социальное обеспечение по возрасту, прямо определено, что государственные пенсии устанавливаются законом. Просит в удовлетворении иска отказать. Показала, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста, установленного ст. 7 ФЗ, предусмотрено для мужчин по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительствам РФ. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», а также «электросварщики ручной сварки».
Также указала, что ГУ Уфимским опытным заводом <адрес>» выдана справка от 15.04.2001 года, уточняющая особый характер работы и условия труда, которая подтверждает период работы только с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, учитывая, что истцом не представлены сведения о занятости им в течение полного рабочего дня, указанные в решении УПФ в Калининском районе периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Всего было засчитано в специальный стаж 1 год 2 месяца 8 дней. Просит суд в иске отказать.
В судебном заседании от 17 апреля 2012 года по ходатайству истца был допрошен свидетель ФИО7, который указал, что он работал вместе с ФИО1 на заводе <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ года, уволился 1994 году. Юдин работал сварщиком ручной работы в полный рабочий день.
Выслушав лиц, участвующий в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в УПФ в Калининском районе г.Уфы с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ в Калининском районе г.Уфы от 27 июня 2011 года за № 47 в установлении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 8 дней - присвоение второй профессии электросварщика на том основании, что указанные должности не поименованы в Списке № 2 и ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Как видно из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на <адрес> в качестве слесаря.
Согласно записи в трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена вторая профессия электросварщика 1-го разряда.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием и ТУ и присвоения квалификационного разряда переведен электросварщиком 5 разряда в цех №
Согласно справки <адрес>» от 15.04.2011 года за № ФИО1 работал на заводе ремонта строительных и дорожных машин треста «Союзпромстроймеханизация» в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акта камеральной проверки факта льготной работы ФИО1 на заводе <адрес> от 22.06.2011 года к проверке представлены приказы, расчетные ведомости за октябрь-декабрь 1975 года и апрель-июнь 1976 года, выполненные на машино- счетной станции. Виды начислений и удержаний зашифрованы, расшифровка кодов отсутствует, профессия в расчетных ведомостях не указана.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства № 537 от 18.07.2002 года с последующими изменениями, в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки», а также «сварщики на машинах контактной сварки», «вышкомонтажники-сварщики», «сварщики термитной сварки».
Таким образом, должность, в котором истец работал на заводе ремонта строительных и дорожных машин треста «Союзпромстроймеханизация» не поименованы в Списке № 2 должностей, работа в которых дает право на включение указанных периодов работы в специальный стаж при досрочном назначении пенсии по старости.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, право на пенсию по возрасту на льготных основаниях имеют электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтаматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (п. 5 Разъяснений Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года).
Согласно п. 1 указания Министерства соцзащиты населения РСФСР № 1-28 от 20.04.1992 года «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР»», если в Списках для некоторых категорий рабочих, указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.
На основании ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании ни в УПФ в Калининском районе г.Уфы, ни в суд истцом не представлено документов, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела ХХХШ Списка № 2 (ручная сварка), на полуавтаматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в оспариваемые периоды работы, его полную занятость на работе в течение рабочего дня в оспариваемые периоды.
Принимая во внимание, что каких-либо допустимых доказательств необоснованного не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в оспариваемые периоды, истцом суду не представлено, суд приходит к мнению, что оспариваемое решение УПФ в Калининском районе г.Уфы от 27 июня 2011 года № 47 законно и обосновано, требования иска не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы о назначении досрочное назначение трудовой пенсии отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы
Судья: Т.К.Сарварова