ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1165/2012 от 13.08.2012 Железнодорожного районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2012 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Анюточкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Шуб <данные изъяты> к ООО УК «Жилкомресурс» о признании действий незаконными, наложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Шуб Л.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Жилкомресурс» о признании действий незаконными, наложении обязанности. Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> и ООО УК «Жилкомресурс» заключен договор управления многоквартирным домом. Управляющей компанией ООО УК «Жилкомресурс» ДД.ММ.ГГГГ за счет средств собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> проведены работы по благоустройству дворовой территории (установка контейнерной площадки) и ремонту конструктивных элементов на сумму 1 995 383,69 и 626 600,95 руб., а в ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по ремонту системы теплоснабжения дома и благоустройству территории в виде асфальтирования на сумму 267 370,30 руб. и 232 719,60 руб. Кроме того, ответчиком были проведены работы по установке почтовых ящиков на сумму 68 626,79 руб. При отсутствии накоплений по строке «капитальный ремонт» проведены работы по капитальному ремонту в виде установки почтовых ящиков, сумма которого в размере 68 626,79 руб. выставлена в отчете в строке фактические расходы на капитальный ремонт. Работы по благоустройству дворовой территории и ремонту конструктивных элементов дома по <адрес> произведены за счет средств текущего ремонта, работы по установке почтовых ящиков произведены за счет средств капитального ремонта. Необходимость проведения указанных видов работ не подтверждена. Работы по ремонту системы теплоснабжения дома и благоустройству территории дома по <адрес> произведены за счет средств текущего ремонта. Решения собственников дома о проведении ремонта принято не было. Просит признать действия управляющей компании ООО УК «Жилкомресурс» по расходованию ДД.ММ.ГГГГ без решения общего собрания собственников <адрес> денежных средств собственников дома на ремонтные работы по благоустройству в виде установки контейнерной площадки на сумму 1995383 рубля 69 копеек, ремонту конструктивных элементов дома на сумму 626600 рублей 95 копеек, установки почтовых ящиков на сумму 68269 рублей 79 копеек; в части проведения в 2010 году без решения общего собрания собственников работ по ремонту системы теплоснабжения дома на сумму 267370 рублей 30 копеек, благоустройству дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома на сумму 232719 рублей 60 копеек и отражения указанных сумм на лицевом счете (отчете) дома за 2008 года и 2010 года, незаконными. Возложить обязанность на управляющую компанию ООО УК «Жилкомресурс» исключить указанные начисления путем списания со счета дома (исключения из отчетов) сумм задолженности за 2008 год в размере 1995383 рубля 69 копеек, ремонту конструктивных элементов дома на сумму 626600 рублей 95 копеек, установки почтовых ящиков на сумму 68269 рублей 79 копеек; за 2010 год в сумме 267370 рублей 30 копеек, благоустройству дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома на сумму 232719 рублей 60 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Шуб Л.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - ООО УК «Жилкомресурс» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора не признала в полном объеме, суду пояснила, что согласно имеющегося договора на управление, управляющая компания имеет право самостоятельно определять перечень работ и услуг, определять смету доходов и расходов по содержанию и ремонту общего имущества собственников, а также затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, иные расходы, связанные с исполнением условий договора, а необходимость проведенных работ подтверждена актами осмотра жилищного фонда.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; к компетенции общего собрания относится, в том числе, принятие решений о текущем ремонте общего имущества …

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> и ООО УК «Жилкомресурс» заключен договор управления многоквартирным домом.

Судом также установлено, что Управляющей компанией ООО УК «Жилкомресурс» в ДД.ММ.ГГГГ за счет средств собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> проведены работы по благоустройству дворовой территории (установка контейнерной площадки) и ремонту конструктивных элементов на сумму 1 995 383,69 руб. и 626 600,95 руб. в соответствии с договором, справкой о стоимости выполненных работ.

Согласно отчету ООО УК «Жилкомресурс» ДД.ММ.ГГГГ о выполнении договора управления перед собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> остаток денежных средств по жилищным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составлял 63 188,27 руб. (л.д. 14), таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент выполнения работ в ДД.ММ.ГГГГ у жильцов дома не имелось остатка денежных средств по жилищным услугам, достаточного для проведения данного ремонта.

Вместе с тем, ответчиком были произведены работы по благоустройству дворовой территории и ремонту конструктивных элементов, суммы которых в размере 1 995 383,69 руб. и 626 600,95 руб. выставлены в отчете в строке фактические расходы на текущий ремонт.

Кроме того, ответчиком были проведены работы по установке почтовых ящиков на сумму 68 626,79 руб. При отсутствии накоплений по строке «капитальный ремонт» проведены работы по капитальному ремонту в виде установки почтовых ящиков, сумма которого в размере 68 626,79 руб. выставлена в отчете в строке «фактические расходы на капитальный ремонт».

Судом также установлено, что Управляющей компанией ООО УК Жилкомресурс» ДД.ММ.ГГГГ за счет средств собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> проведены работы по ремонту системы теплоснабжения дома и благоустройству территории в виде асфальтирования на сумму 267 370,30 руб. и 232 719,60 руб. в соответствии с договором, справкой о стоимости выполненных работ.

Согласно отчета ООО УК «Жилкомресурс» о выполнении договора управления перед собственниками помещений многоквартирного <адрес> остаток денежных средств по жилищным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составлял - 923 788,81 руб. (л.д. 16), таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент выполнения работ в 2010 году у жильцов дома имелась задолженность по жилищным услугам.

Вместе с тем, при отсутствии денежных накоплений по статье «текущий ремонт» управляющей компанией ООО УК «Жилкомресурс» произведены работы по ремонту системы теплоснабжения дома и благоустройству территории, суммы которых в размере 267 370,30 руб. и 232 719,60 руб. выставлены в отчете в строке «фактические расходы не текущий ремонт».

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При этом, законодатель предусмотрел, что текущий и капитальный ремонт должны проводиться управляющей компании только на основании решения общего собрания собственников дома, на котором, в том числе, утверждаются смета и сроки проведения ремонта.

Положениями Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что собственники жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ цели, при этом, вопрос об утверждении плана о финансовой деятельности и отчета о выполнении такого плана отнесен к исключительной компетенции общего собрания.

Таким образом, для того, чтобы провести в доме ремонтные работы необходимо проведение собственниками жилых и нежилых помещений дома общего собрания, на котором принимается решение о проведении ремонта, также на собрании должны быть утверждены смета и сроки проведения ремонта.

Доводы стороны ответчика, что управляющая компания имеет право самостоятельно определять необходимость проведения ремонтных работ и направления денежных средств собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома суд признает несостоятельными, противоречащими требованиям жилищного законодательства.

Доказательств проведения собрания и решения собственниками дома вопроса о проведении ремонта стороной ответчика не представлено, кроме того, в ходе судебного заседания опровергнуто показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что является жителем и собственником жилого помещения – <адрес>, в конце ДД.ММ.ГГГГ проводилось одно собрание, на котором решили отремонтировать кровлю, систему теплоснабжения, установить прибор учета, но в квитанциях по оплате за май ДД.ММ.ГГГГ обнаружили указание на имеющийся долг 2 миллиона рублей за установление мусорной площадки, согласно пояснениям представителей управляющей компании площадка обслуживает 6 домов, первоначально включили стоимость установки на их дом, затем проводили корректировку, собрания не проводились, вопросы проведения ремонта более никакие не решались, в ДД.ММ.ГГГГ проводилась встреча с руководством управляющей компании было сказано, что будут предоставлять сметы, но оказалось, что документы изъяты, предоставили 4 сметы, для обсуждения, посчитали, что объемы завышены, хотели организовать встречу со сметчиками, но не провели. Указала, что необходимости в замене почтовых ящиков не было, такое решение не принималось, ремонт трубопроводов осуществлялось в рамках ФЗ-85, видимо, не уложились в смету, поэтому отнесли на расходы дома.

Таким образом, установлено, что решения о расходовании ДД.ММ.ГГГГ денежных средств собственников <адрес> на ремонтные работы по благоустройству в виде установки контейнерной площадки на сумму 1995383,69 руб., ремонту конструктивных элементов дома на сумму 626600,95 руб., установки почтовых ящиков на сумму 68269,79 руб., в ДД.ММ.ГГГГ работ по ремонту системы теплоснабжения дома на сумму 267370,30 руб., благоустройству дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома на сумму 232719,60 руб. не принимались, оснований несения таких расходов не было, в связи с чем суд считает незаконными действия ответчика по проведению ремонта и расходованию денежных средств собственников дома.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска подлежащими удовлетворению, необходимости возложения на ответчика обязанность исключить указанные начисления путем списания со счета дома (исключения из отчетов) сумм задолженности за ДД.ММ.ГГГГ за ремонтные работы по благоустройству в виде установки контейнерной площадки в размере 1995383 рубля 69 копеек, ремонту конструктивных элементов дома на сумму 626600 рублей 95 копеек, установки почтовых ящиков на сумму 68269 рублей 79 копеек; за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 267370 рублей 30 копеек по оплате ремонта системы теплоснабжения, по благоустройству дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома на сумму 232719 рублей 60 копеек.

.По правилам ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия управляющей компании ООО УК «Жилкомресурс» по расходованию в ДД.ММ.ГГГГ без решения общего собрания собственников <адрес> денежных средств собственников дома на ремонтные работы по благоустройству в виде установки контейнерной площадки на сумму 1995383 рубля 69 копеек, ремонту конструктивных элементов дома на сумму 626600 рублей 95 копеек, установки почтовых ящиков на сумму 68269 рублей 79 копеек; в части проведения в ДД.ММ.ГГГГ без решения общего собрания собственников работ по ремонту системы теплоснабжения дома на сумму 267370 рублей 30 копеек, благоустройству дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома на сумму 232719 рублей 60 копеек и отражения указанных сумм на лицевом счете (отчете) дома за ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на управляющую компанию ООО УК «Жилкомресурс» исключить начисления путем списания со счета дома (исключения из отчетов) сумм задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1995383 рубля 69 копеек за установку контейнерной площадки, в размере 626600 рублей 95 копеек за ремонт конструктивных элементов дома, суммы 68269 рублей 79 копеек за установку почтовых ящиков; за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 267370 рублей 30 копеек за работы по ремонту системы теплоснабжения, суммы 232719 рублей 60 копеек за благоустройство дворовой территории в виде асфальтирования дворового проезда дома.

Взыскать с ООО УК «Жилкомресурс» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

Судья подпись

<данные изъяты>

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 24.08.2012 года.