Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к закрытому акционерному обществу «Дорожник» о возмещении вреда, вследствие нарушения законодательства РФ о недрах,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к ЗАО «Дорожник» о возмещении вреда, вследствие нарушения законодательства РФ о недрах.

Требования мотивированы тем, что виновными действиями ответчика, выразившимися в том, что ЗАО «Дорожник» допустило пользование недрами без лицензии, а именно изъятие общераспространенных полезных ископаемых (песок строительный) с несанкционированного карьера на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного вблизи <адрес> в <данные изъяты> восточнее от АЗС Форт-Римэкс, на площади <данные изъяты>., глубиной <данные изъяты>, был причинен вред окружающей среде. Вина ответчика установлена постановлением ЦТУ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вступившим в законную силу. Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 3463000 рублей, которую Министерство просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представители Министерства ФИО1 и ФИО2 требования иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. С результатами судебной экспертизы по определению размера ущерба, причиненного недрам, не согласились.

Представитель ответчика ФИО3 иск признал частично, указав, что размер причиненного ущерба должен быть установлен в соответствии с выводами судебной экспертизы.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Частью 1 статьи 78 того же Федерального закона установлено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил вредом в целях настоящих Правил признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами, определяется по формуле: <данные изъяты>:

Nбз - объем запасов полезного ископаемого, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (тонн, тыс. куб. метров, граммов, карат, куб. метров в сутки, тонн в сутки), уменьшенный на величину норм технологических потерь, утвержденных в установленном порядке, за исключением случаев самовольного пользования недрами;

Р - стоимость единицы полезного ископаемого, определяемая по средней рыночной цене его реализации за 6 месяцев, предшествующих дате совершенного правонарушения (рублей).

В силу пункта 7 названных Правил сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого представляются Федеральной службой государственной статистики по запросу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Судом на основании письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин ЗАО «Дорожник» допустило пользование недрами без лицензии, а именно разработку общераспространенных ископаемых (песок строительный) на земельном участке кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в <данные изъяты> метрах восточнее от АЗС Форт-Римэкс, чем был причинен вред окружающей среде. Вина ответчика установлена постановлением старшего государственного инспектора РТ по охране природы ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, вступившим в законную силу (л.д. 7, 37-44).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок кадастровый № имеет площадь <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение асфальто-битумного завода, и принадлежит на праве собственности ЗАО «Дорожник» (л.д. 36).

Истцом заявлено о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного недрам, в размере 3463000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика, оспаривавшего правильность произведенного истцом расчета суммы ущерба, по делу была назначена судебная экспертиза.

В заключении экспертов ООО «Институт независимых экспертиз» ФИО5, ФИО6№ сделан вывод о том, что ЗАО «Дорожник» осуществлял вывоз общераспространенных полезных ископаемых до получения разрешения на строительство, Действиями ЗАО «Дорожник» был причинен вред недрам. Согласно расчетам экспертов, размер ущерба недрам, причиненного ЗАО «Дорожник» при производстве работ на земельном участке кадастровый № составляет 478855 рублей (л.д. 181-212).

Суд, проанализировав вышеуказанное заключение, приходит к выводу о том, что оно является источником доказательств, которое может быть положено в основу решения как достоверное и обоснованное в части ответов на вопросы № (правильно ли применены правила расчета вреда) и № (причинен ли вред недрам действами ЗАО «Дорожник»), поставленные судом перед экспертами.

При этом, суд не может согласиться с правильностью расчета размера ущерба, произведенного экспертами при ответе на вопрос № (определить размер вреда, причиненного ЗАО «Дорожник»).

При определении размера ущерба эксперты исходили из стоимости полезных ископаемых, полученных при сравнении цен объявлений, размещенных в сети Интернет (100 рублей.).

Между тем, вышеприведенными Правилами установлено, что сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого представляются Федеральной службой государственной статистики.

Согласно статистической информации Росстата средняя рыночная цена строительного песка (супеси) за первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> (л.д. 20-26).

Объем изъятого ЗАО «Дорожник» строительного песка, определенный экспертами, в размере <данные изъяты> сторонами не оспаривается.

Таким образом, размер ущерба, причиненного ЗАО «Дорожник недрам, составляет: 4788,55 х 173,16 = 829185,31 рублей.

Исходя из установленных судом обстоятельств, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению частично, а именно в сумме 829185,31 рублей.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных судом материальных требований, а именно в размере 11491,85 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Дорожник» в счет возмещения вреда, вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, 829185 рублей 31 копейку и в доход Лаишевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 11491 рубль 85 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.