ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1166/2014 от 31.03.2014 Анапского городского суда (Краснодарский край)

 Дело № 2-1166/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 (не вступило в законную силу)

 31 марта 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края

 в составе:

 председательствующего Грошковой В.В.

 при секретаре Стадниченко К.Е.,

 с участием истца – помощника Анапского межрайонного прокурора Агишевой Ю.П.,

 представителя ответчика ФИО1,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ХелпЛайн» об ограничении доступа к информации,

 у с т а н о в и л :

 Анапский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Хелплайн» об ограничении доступа к информации.

 В обоснование заявленных требований указал, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму и защите информации на территории муниципального образования город-курорт Анапа.

 В ходе проверки установлено, что ответчик является оператором связи и Интернет-провайдером, в том числе на территории г.Анапа и обеспечивает доступ к интернет-ресурсам на данной территории.

 В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

 Однако согласно п.6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

 В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

 В ходе проведения Анапской межрайонной прокуратурой мониторинга сети Интернет установлено наличие доступа неопределенного круга лиц на территории муниципального образования город-курорт Анапа к Интернет-ресурсу http://www.wikibit.net/, который решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2013 признан экстремистским и включен в федеральный список Министерства юстиции под №2105.

 Прокурор считает, что ответчиком нарушены требования положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ, Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», так как предоставляя техническую возможность доступа к экстремистским материалам, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении неопределенного круга лиц, что запрещено вышеуказанными нормами закона.

 В связи с чем прокурор просит суд обязать ответчика ограничить доступ к Интернет-ресурсу http://www.wikibit.net/ путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса размещенного на оборудовании ответчика (в том числе путем блокирования IP-адреса сайта, его доменного имени или иным способом).

 В судебном заседании помощник Анапского межрайонного прокурора Агишева Ю.П. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

 Представитель ответчика – директор ООО «Хелплайн» - ФИО1, действующий на основании приказа №1 от 6.12.2012 года, против удовлетворения заявленных требований не возражал, однако суду пояснил, что прокурором избран неверный способ защиты права, так как ООО «ХелпЛайн» оказывает услуги связи на территории г.Анапа, однако блокировка ресурса средствами Общества не гарантирует невозможность доступа к информации абонентом, если абонент воспользуется услугами связи иных операторов связи, в том числе предоставляющих доступ к сети Интернет посредством беспроводных и мобильных сетей.

 Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

 Согласно п.6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

 В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

 В ходе проведения Анапской межрайонной прокуратурой мониторинга сети Интернет установлено наличие доступа неопределенного круга лиц на территории муниципального образования город-курорт Анапа к Интернет-ресурсу http://www.wikibit.net/ который решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2013 признан экстремистским и включен в федеральный список Министерства юстиции под №2105.

 В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

 Статьей 9 Федерального закона от 27.02.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ установлено, что на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

 Производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Как установлено данной нормой информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

 Статьей 12 Федерального закона от 25.07.202 №114-ФЗ установлен запрет использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применятся меры, предусмотренные законом.

 Согласно ч.3 ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическими и физическим лицам осуществляется операторами связи. Таким образом действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. В связи с чем оператору связи следует иметь ввиду, что предоставляя техническую возможность доступа к экстремистским материалам, он фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к запрещенному материалу или Интернет-сайту.

 Допущенные ООО «ХелпЛайн» нарушения требований законодательства о противодействии экстремизму создают угрозу нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности РФ.

 В связи с чем прокурор просит суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 При этом доводы представителя ответчика о том, что истцом выбран неверный способ защиты права, так как в данном случае блокировка доступа к интернет-сайту через оператора связи и интернет-провайдера (ответчика) не исключит возможность доступа к этому сайту через иных операторов связи, судом не принимаются, потому как согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление прокурором настоящего иска обеспечивает соблюдение интересов и защиту прав неопределенного круга лиц, пользующихся слугами оператора связи и Интернет-провайдера – ООО «ХелпЛайн», соответственно исковые требования заявлены прокурором в рамках предоставленных ему полномочий.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л :

 Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Хелплайн» об ограничении доступа к информации, - удовлетворить.

 Обязать ООО «ХелпЛайн» ограничить доступ к интернет-сайту http://www.wikibit.net/ путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса размещенного на оборудовании ООО «ХелпЛайн» (в том числе путем блокирования IP-адреса сайта, его доменного имени или иным способом.

 Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд.

 Председательствующий: