Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-71) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод». Отказ считает необоснованным, поскольку выполнял функции термиста в ходе производственного процесса при фактической постоянной занятости, за вредный стаж получал дополнительный отпуск и молоко. На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера термического участка в терморемонтном цехе № АО «Курганмашзавод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод», назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО11 на удовлетворении исковых требований настаивали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в иске, экспертное заключение не оспаривали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, экспертное заключение оспаривала, поскольку документально структурное выделение участков, предусмотренных подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, материалами дела не подтверждается.

Представитель третьего лица ПАО «Курганмашзавод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 50 лет требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ, а наличии 7 лет 6 месяцев 20 дней стажа).

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер термического участка в термо-ремонтном цехе № (по сведениям выписки из материалов наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ) АО «Курганмашзавод», т.к. сведениями справки, уточняющей характер условий труда от ДД.ММ.ГГГГ№, и выписки из материалов наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы по профессии «мастер» на участках: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, что предусмотрено подразделом 3 раздела 11 Списка № 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод», т.к. сведениями справки, уточняющей характер условий труда от ДД.ММ.ГГГГ№, и выписки из материалов наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы по профессии «мастер» на участках: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, что предусмотрено подразделом 3 раздела 11 Списка № 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод», т.к. сведениями справки, уточняющей характер условий труда от ДД.ММ.ГГГГ№, и выписки из материалов наблюдательного дела от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден факт работы по профессии «мастер» на участках: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, что предусмотрено подразделом 3 раздела 11 Списка № 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО3 работал в ОАО «Курганский машиностроительный завод»: ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность «мастера» термического участка в терморемонтномцехе №, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность «старшего мастера» термического участка в терморемонтном цехе №, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность «старшего мастера» термического участка в механотермосборочном цехе №, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Представлена справка ОАО «Курганский машиностроительный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО3 работал «мастером» термического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «страшим мастером» термического участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке условия труда и характер работы ФИО3 в указанные периоды соответствуют позиции 11103006-23428 «мастера участков, старшие мастера участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки», предусмотренной подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1).

Согласно справке ФИО3 был занят на указанных работах полный рабочий день при сменном графике работы.

В качестве основания для составления справки указаны штатное расписание, личное архивное дело, алфавитная карточка, книга приказов, лицевые счета, планировки цехов, спецификация технологического оборудования к ним (термического цеха №, терморемонтного цеха, механотермосборочного цеха №), технологические процессы, журналы замеров температуры, инвентаризационный перечень оборудования (печь шахтная, инв. №, год выпуска и год ввода в эксплуатацию 1988 г., печь камерная, инв. №, год выпуска 1985 г., печь цементационная, инв. №, год выпуска и ввода в эксплуатацию 1965 г.), рабочая инструкция.

Согласно выписке из документов наблюдательного дела ОАО «Курганмашзавод» от ДД.ММ.ГГГГ в перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, за 2001 г. предусмотрена должность «мастер» термического участка механосборочного завода, цех №, участок №. Описание характера работы: контроль за ведением технологического процесса нагрева и закалки заготовок, обучение рабочих безопасным приемам термообработки. Занятость - постоянно полный рабочий день. Право на пенсию предусмотрено позицией 11103006-23428 подраздела 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка №.

В перечне за 2002 г. предусмотрены должности «мастер» и «старший мастер» цеха №, в перечнях за 2003 г. - 2005 г. предусмотрена должность «старший мастер» цеха №, в перечнях за 2006 г. - 2008 г. предусмотрена должность «старший мастер» цеха №.

Представлен приказ начальника терморемонтного цеха № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении рабочих за участками и оборудованием в целях наведения порядка и контроля за правильным применением законодательства о льготном пенсионном обеспечении, согласно которому «старший мастер» ФИО3 был закреплен за термическим участком №. Также за участком были закреплены «начальник участка», «термисты», «огнеупорщики», «слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ», «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ», «газовщики, занятые на нагревательных печах», «наладчики оборудования и агрегатов, занятые наладкой термических печей», «электросварщики ручной сварки», «шлифовщики на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», «машинисты кранов, занятые на горячих участках работ».

Согласно приказам в терморемонтном цехе также имелись термические участки № 1 и № 2.

Представлен приказ № 232 от 02.12.1998 об организации терморемонтного цеха в механосборочном цехе, согласно которому на базе цехов № 301 и № 350 был создан терморемонтный цех с 01.12.1998.

Представлен приказ № 13 от 17.01.2005 об оптимизации структуры подразделений механосборочного завода, согласно которому термический участок, входящий в состав цеха № 301, был передан в цех № 320.

Представлен приказ № 89 от 02.03.2005, согласно которому наименование цеха № 301 «терморемонтный» было изменено на «ремонтный», наименование цеха № 320 «механосборочный» было изменено на «механотермосборочный».

Представлена организационная структура управления механосборочного завода (от 31.03.2010), согласно которой в механотермосборочном цехе № 320 имеются следующие подразделения: термический участок № 7, термический участок № 8, которыми руководит начальник термоотделения, сборочный участок № 10, сборочный участок № 6, диспетчерский участок, механический участок № 1, механический участок № 2, механический участок № 4, механический участок № 5.

Представлены протоколы измерений параметров микроклимата, проведенных центральной заводской лабораторией ОАО «Курганский машиностроительный завод»: протокол № 052.6/783 от 24.08.2004, дата отбора проб 27.07.2004, температура воздуха рабочей зоны на термическом участке (цех № 350) - 28 °С, предельно-допустимая норма 16-27 °С, также измерения проводились на участке механическом, участке БИХ, участке сантехническом, участке строительном, протокол № 052.6/647 от 10.10.2005, дата отбора проб 10.10.2005, температура воздуха рабочей зоны в термоотделении цеха № 320, на участке дробеметов - 19 °С, предельно-допустимая норма 15-21 °С, в термоотделении цеха № 320, на участке термических печей - 21 С, предельно-допустимая норма 15-21 °С, также измерения проводились на участке БИС, протокол № 075.6/368 от 16.06.2006, дата отбора проб 30.05.2006, температура воздуха рабочей зоны в термоотделении цеха № 320, на участке дробеметов - 26 °С, предельно-допустимая норма 16-27 °С, в термоотделении цеха № 320, на участке термических печей - 33 С, предельно-допустимая норма 16-27 С, также измерения проводились на участках 1, 2, 3, 4, 5, заточном, у установки «Айхелин», на участке РИМ.

Представлен протокол измерений интенсивности теплового облучения (энергетическая освещенность) № 075.6/157 от 21.03.2008, проведенных центральной заводской лабораторией ОАО «Курганский машиностроительный завод».

Измерения проводились в цехе № 320, в термоотделении, на участках: № 7, в точках - закалочная печь № 49538, закалочная печь № 49564, закалочная печь № 49705, соляная ванна, щелочная ванна, отпускная печь № 49055, отпускная печь № 49698, отпускная печь № 49973; участок № 8, в точках - цементационная печь № 49422, цементационная печь № 49803, закалочная печь № 49358, отпуская печь № 49368.

Согласно результатам измерений интенсивность теплового облучения от всех объектов превышает предельно-допустимые значения.

Представлены данные из архива лаборатории за период с 2006 г. по август 2008 г. по результатам измерений параметров микроклимата на рабочих местах цеха № 320. Результаты измерений: установка «Айхелин», 30.05.2006, температура 26 °С, предельно-допустимое значение 20-22 °С; термоотделение, термические печи, 30.05.2005, температура 33 °С, предельно-допустимое значение 20-22 °С; участок объемной закалки, печь № 49706, 20.02.2007, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок цементации, печь Ц 105/1 № 49422, 20.02.2007, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок ТВЧ, камера гидропескоочистки, 20.02.2007, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок ТВЧ, печь шахтная № 49520, 20.02.2007, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок «Айхелин», 20.02.2007, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; термоотделение, камера гидропескоочистки, 14.02.2008, температура 25 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; термоотделение, участок ТВЧ, отпускная печь № 49468, 14.02.2008, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; термоотделение, участок ТВЧ, установка ППЧ-320-2,4, 14.02.2008, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; термоотделение, участок 2, закалочная печь № 49012, 14.02.2008, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; термоотделение, участок 2, закалочная печь № 49422, 14.02.2008, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок «Айхелин», 14.02.2008, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С.

Представлены данные из архива лаборатории за период с 01.02.2002 по 2005 г. по результатам измерений параметров микроклимата на рабочих местах цеха терморемонтного № 301. Результаты измерений: участок термический, цех № 301, 02.12.2002, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок 350 термический, цех № 301, 18.09.2002, температура 22 °С, предельно-допустимое значение 20-22 °С; участок «Айхелин», цех № 301, 22.04.2004, температура 25 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок 350 термический, цех № 301, 22.04.2004, температура 23 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С; участок термический, цех № 301, 27.07.2004, температура 28 °С, предельно-допустимое значение 20-22 °С; служба механика и энергетика цеха 350 термического, 31.10.2005, температура 17 °С, предельно-допустимое значение 15-21 °С.

Представлено штатное расписание инженерно-технических работников и служащих цехов и производств, механотермосборочный цех № 320, по состоянию на 01.03.2008, в котором предусмотрены штатные единицы «старшего мастера», «мастера» термического участка № 1, № 2, № 3 термического отделения.

Представлено штатное расписание инженерно-технических работников и служащих цехов и производств, механотермосборочный цех № 320, по состоянию на 01.07.2006, в котором предусмотрены штатные единицы «старшего мастера», «мастера» термического участка № 1, № 2 термического отделения.

Согласно должностной инструкции «старшего мастера» цеха № 301 И-301-87245-01, утвержденная в 2011 г. (точная дата на копии документа не указана), в обязанности «старшего мастера» входит: руководство участком, выдача сменных заданий на участок, регистрация сменных заданий, обеспечение выдачи в начале смены сменных заданий, заготовок, чертежно-технологической документации работникам участка, выполнение плановых (сменных) заданийпо объему производства, повышение производительности труда, обеспечение безаварийной работы оборудования, его эксплуатация, ремонт, модернизация, организация подготовки календарных планов (графиков) осмотра, проверок, ремонта оборудования, осуществление контроля за соблюдением технологических процессов, предупреждение брака в работе и т.д.

Представлена также должностная инструкция И-320-87245-01, утвержденная в 2011 г. (точная дата на копии документа не указана), которая предусматривает обязанности «старшего мастера» цеха № 320 механосборочного завода.

Наименование должности «мастер участка» предусмотрено «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994.

Наименование должности «старший мастер участка» является производным от наименования должности «мастер участка».

В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным постановлением Минтруда РФ № 37 от 21.08.1998, в обязанности «мастера участка» входит: руководство производственным участком, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), качеству, заданной номенклатуре (ассортименту), повышение производительности труда, снижение трудоемкости продукции на основе рациональной загрузки оборудования и использования его технических возможностей, повышение коэффициента сменности работы оборудования, экономное расходование сырья, материалов, топлива, энергии и снижение издержек, подготовка производства, расстановка рабочих и бригад, контроль за соблюдением технологических процессов, выявление и устранение причин их нарушения, проверка качества выпускаемой продукции или выполняемых работ и т.д.

Подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 предусмотрена позиция 11103006-23428 «мастера участков, старшие мастера участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки».

С целью изменения структуры и свойств металла производят его термическую обработку, которая заключается в нагреве металла до определенной температуры, выдержке при этой температуре и последующем охлаждении с заданной скоростью. Термическая обработка металла может применяться как промежуточная операция для улучшения его технологических свойств (например, в кузнечно-прессовом производстве) и как окончательная.

Существуют различные виды термообработки металла: отжиг, нормализация, закалка, цементация, отпуск, старение, химико-термическая обработка, патентирование и др. Термообработку производят в нагревательных печах различных систем, на установках токов высокой частоты, а также в различных ваннах.

Термическая обработка - это цикл нагрева и охлаждения, которому подвергают металлы для изменения их физических свойств. Термообработка в обычном смысле этого термина проводится при температурах, не достигающих точки плавления. Изменения физических свойств, вызываемые термической обработкой, обусловлены изменениями внутренней структуры и химических соотношений, происходящими в твердом материале. Циклы термической обработки представляют собой различные комбинации нагрева, выдерживания при определенной температуре и быстрого или медленного охлаждения, соответствующие тем структурным и химическим изменениям, которые требуется вызвать.

Закалка металла - это обработка металла, при котором металлу придаются упругие свойства. Такую обработку применяют только к черным металлам.

Отжиг - вид термической обработки, заключающийся в нагреве до определенной температуры, выдержке в течение определенного времени при этой температуре и последующем, обычно медленном, охлаждении до комнатной температуры.

Цементация металла - это вид термической обработки металлов с использованием дополнительного химического воздействия. Атомарный углерод внедряется в поверхностный слой, тем самым его насыщая. Насыщение стали углеродом, приводит к упрочнению обогащенного слоя.

Травлением называется процесс, при котором часть металла удаляется с поверхности химическим способом. Используется такой метод для окончательной обработки детали, при подготовке заготовки перед нанесением покрытия (гальванического), а также для создания всевозможных рисунков, орнаментов и надписей.

Основополагающим условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости «мастерам участков» в данном случае является их занятость на участках, в отделениях и пролетах, перечисленных в Списке № 1.

Если указанные в Списке № 1 производства (в данном случае термическое) не имеют структурных подразделений (отделений, пролетов, участков), то «мастера участков» приобретают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Рассматривая подобные вопросы, следует знать, какие участки, отделения и пролеты являются структурно выделенными подразделениями того или иного производства.

Производственная структура предприятия - это совокупность производственных единиц предприятия (цехов, служб), входящих в его состав и формы связей между ними.

Участок - производственное подразделение, объединяющее ряд рабочих мест, сгруппированных по определенным признакам, осуществляющее часть общего производственного процесса по изготовлению продукции или обслуживанию процесса производства.

Цех - это основная структурная производственная единица предприятия, административно обособленная и специализирующаяся на выпуске определенной детали или изделий либо на выполнении технологически однородных или одинакового назначения работ.

Цех - организационно-обособленное подразделение предприятия, состоящее из ряда производственных и обслуживающих участков, выполняющее определенные ограниченные производственные функции, обусловленные характером кооперации труда внутри предприятия.

На большинстве промышленных предприятий цех является их основной структурной единицей.

Различают элементы производственной структуры нескольких уровней, например: Для предприятия - цехи, хозяйства, службы, отделы и т.д. Для цеха - участки, отделения, пролеты. Для участка - рабочие места.

Ранее Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области проводилась государственная экспертиза условий труда другого работника предприятия, который работал в цехе № 320, в цехе № 350. Экспертиза была проведена с выходом эксперта на рабочее место в цех № 350.

В настоящее время цех № 350, согласно положению о термическом цехе № 350 (П-350-00-2011 от 03.11.2011) (положение было представлено в материалах дела по другому работнику), является структурным подразделением механосборочного завода ОАО «Курганмашзавод». Назначение цеха, согласно положению, по истечении времени не изменилось - термообработка заготовок и механически обработанных деталей из легированных и конструкционных сталей для обеспечения заданных конструкторско-технологической документацией механических свойств.

Организационная структура цеха № 350, согласно положению: 2 термических участка (№ 1 и № 2), диспетчерский участок.

Согласно отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью начальника юридического отдела ФИО6 (было представлено в материалах дела по другому работнику) на термическом участке проводились следующие технологические процессы термообработки деталей: цементация (науглероживание), цианирование, закалка деталей в масле и отпуск.

В подтверждение доводов, изложенных в отзыве, в материалах дела по другому работнику были представлены: технологические процессы термообработки № 662-11-86 «Фланги» от 22.02.2002 и № 688-12-242 «Шестерня», изделие 688, от 02.10.2008, которыми предусмотрены процессы термической обработки: закалка проводилась в печах Ц-105 при температуре 900 ± 10°С; отпуск проводился в электрической печи ПН-34 при температуре 640±20°С; технологический процесс химико-термической обработки деталей 688-12-242, изделие «шестерня» № 688 от 22.06.1993, которым предусматриваются операции отпуска (после закалки), включающие в себя нагрев деталей в электромасляной ванне (АЕГ 9699-5226) и охлаждение.

В материалах дела по иску ФИО3 представлен технологический процесс термической обработки 675-55-154, ОАО «Курганмашзавод», разработан в 2003 г. Изделие -пружина тарельчатая. Номер участка - 1. Цех № 350.

Технологический процесс предусматривает, в том числе следующие операции: закалка в печи электрической СВС-2.3/13 при температуре 380 ± 10 °С; отпуск в печи электрической СШЗ 6.6./7 при температуре 820 ± 10 °С.

Представлен технологический процесс термической обработки 311102-26-4, ОАО «Курганмашзавод», разработан в 2007 г. Изделие - плунжер. Номер участка - 1. Цех № 320.

Технологический процесс предусматривает, в том числе следующие операции: закалка в печи СНО 8.16,5/10, отпуск в печи электрической СШЗ 10.10/7.

Представлен технологический процесс термической обработки 533-0-34-09-100-ЗК, ОАО «Курганмашзавод», разработан в 1995 г. Изделие - вал. Номер участка - 1. Цех № 350.

Все представленные производственные процессы термообработки имеют законченный технологический цикл операций термообработки, по окончании которого производится контроль качества термообработки.

Представлен паспорт (технические данные и характеристики) на электропечь СНО-8.16.5/10, год выпуска 1985 г. Номинальная температура 1 000 °С. Копия паспорта представлена частично и заверена отделом кадров ПАО «Курганмашзавод».

Электропечь камерная предназначена для проведения различных видов термообработки металлов и других материалов при температуре до 1 250 °С на промышленном производстве. У модели есть электромеханический привод подъема-опускания дверцы.

Представлен паспорт (технические данные и характеристики) на электропечь для газовой цементации металлических изделий Ц-105, год выпуска 1977 г. Копия паспорта представлена частично и заверена отделом кадров ПАО «Курганмашзавод». Максимальная рабочая температура 950 °С.

Представлен паспорт (технические данные и характеристики) на электропечь СШЗ-6.6/7ИЗ, год выпуска 1977 г. Электропечь сопротивления шахтная предназначена для высокого и низкого отпуска стальных изделий и термообработки цветных металлов и сплавов в защитных атмосферах. Копия паспорта представлена частично и заверена отделом кадров ПАО «Курганмашзавод». Номинальная температура 700 °С.

В материалах дела по другому работнику предприятия была представлена технологическая планировка от 22.09.1980 и спецификацией к ней, которые подтверждают наличие на плане на участке цементации следующих нагревательных печей шахтного типа: электрической печи Ц-60а мощностью 50 кВт в количестве - 2 единиц; электрической печи Ц-35 мощностью35 кВт в количестве - 1 единицы; электрической печи ПН-34 мощностью 75 кВт в количестве - 5 единиц; электрической печи Ц-105а мощностью 105 кВт в количестве - 6 единиц. Планировочным решением термические участки на площадях цеха № 350 располагались в плане между осями 61-67; Г-Ц. Участок № 1 площадью 966 м2 размещался в плане между осями 64-67; М-Ц, участок № 2 площадью 568 м2 в осях 64-67; Г-Л, участок № 3 площадью 1 611 м2 в осях 61-64; Г-Ц. Площадь термического цеха № 350 (термического отделения цеха № 320) ограничена капитальными стенами и является помещением, обособленным от других производств.

Данные предыдущих экспертиз условий труда работников термического цеха № ОАО «Курганмашзавод» ФИО7 (заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (заключение от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО9 (заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом проведенной аналогии расположения технологического оборудования и назначения термических участков цеха № 350 по координатным осям по планировочным решениям 1984 г. и 2005 г., показывают, что структурные изменения в 2005 г., 2011 г. не повлекли существенных изменений в условиях и характере труда работников термического цеха № 350.

Термические участки существующего цеха были созданы на базе термического цеха № 320, без изменений его функций и задач, что также просматривается в положениях 2007 г. и 2011г. (были представлены в материалах дел по другим работникам) об организационной структуре цехов № 320 и № 350, а также в структурах управления механосборочного завода 2010 г., 2011 г. (были представлены в материалах дел по другим работникам).

В соответствии с отзывом ОАО «Курганмашзавод» (было представлено при проведении предыдущей экспертизы) и приказом от 08.02.2011 (был представлен при проведении предыдущей экспертизы) утверждена организационная структура механосборочного завода, согласно которой из состава механотермосборочного цеха № 320 были выведены участки № 7 и № 8, на основе которых был образован цех № 350 «Термический», состоящий из участков № 1 («участок термообработки объемной закалки), № 2 (участок цементации) и диспетчерского участка, что отмечено в «Положении о термическом цехе № 350» (было представлено в материалах дела по другому работнику).

Размещение и оборудование участка № 1 полностью соответствует размещению и оборудованию бывшего участка № 7, а размещение и оборудование участка № 2 полностью соответствует размещению и оборудованию бывшего участка № 8.

На экспертизу представлена планировка цеха № 301 1983 г. и спецификация к ней, согласно которым в цехе предусматривались участки: участок сантехников, участок крановый, термический участок, заготовительный участок, сварочный участок, кладовая, склад и др.

На термическом участке были установлены электропечи ПН-35, ПН-45 (электрические шахтные нагревательные печи).

Данная планировка была разработана в 1983 г. и (по дате разработки) не имеет отношения к рассматриваемым периодам. По материалам дела известно, что, согласно приказу № 232 от 02.12.1998 об организации терморемонтного цеха в механосборочном цехе, на базе цехов № 301 и № 350 был создан терморемонтный цех с 01.12.1998 (в котором и работал в дальнейшем истец).

Также материалами дела подтверждается, что в терморемонтном цехе в периоды работы истца имелось три термических участка: № 1, № 2, № 3.

Представлена технологическая планировка размещения цеха № 320 (термическое отделение) по состоянию на 01.12.2005 и спецификация к ней.

Согласно планировке в цехе № 320 было расположено следующее оборудование: установки закалочные ВЧГ 6-60/0.44 1987 г.в., ВЧИ-63/044 1978 г.в., станки закалочные АЕГ9976-074 1978 г.в., АЕГ9976-072 2000 г.в., печи электрические шахтные СШЗ-10.10/7 1982 г.в., СШЗ-6.6/7 1988 г.в., 1977 г.в., 1975 г.в., ПН-32 1070 г.в., Ц-35 1963 г.в., СШЦМ-6.6./9 1984 г.в., 1988 г.в., СШЦМ-6.12/9 1986 г.в., Ц-105 1975 г.в, 1972 г.в., 1980 г.в., ПН-34 1973 г.в., печи электрические камерные Н-60 1957 г.в., СНЗ-8,5.17,5/10 1972 г.в., ПК-95 1955 г.в., СНО-8.16.5/10 1980 г.в., 1985 г.в. и др.

Также приложена пояснительная записка, согласно которой: термический участок ТВЧ, расположенный в осях 61-64, Г-Щ, производит закалку на масло и воду деталей токами высокой частоты на ламповых установках ВЧГ, ВЧИ и установках с машинным генератором ИЗ, УПИ, ППЧ; участок цементации (02), расположенный в осях 64-67, Б-М, производиттермообработку деталей, науглероживание, цианирование, оборудование - печи дляцементации и науглероживания; участок термообработки объемной закалкой (01), расположенный в осях 63-67, М-Щ, производит термообработку деталей объемным нагревом в камерных электропечах СНО- 8.16.5/10, KS-2000/120, шахтных электропечах СШЗ-6.6/7, СШЗ-10.10/7, ПН-34, закалку на масло и воду, имеется также оборудование для очистки деталей после термообработки дробью.

Согласно материалам дела в рассматриваемые периоды в структуре цехов № 301 и № 320, в которых истец работал «мастером», «старшим мастером», имелись отдельные структурно выделенные термические участки, на которых проводились процессы термообработки (цементация (науглероживание), цианирование, закалка деталей на масло и отпуск), имеющие законченный цикл, а для процесса термообработки использовались нагревательные печи, наличие которых подтверждается планировкой и спецификацией оборудования.

В соответствии с «Правилами по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения» (ПОТ РО 14000-001-98), утвержденными Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 12.03.1998, основными вредными производственными факторами на участках термообработки являются: пыль, аэрозоли, избыточное тепло, повышенные уровни шума и вибрации.

Превышение предельно допустимой температуры воздуха рабочей зоны может возникнуть при проведении операций по термообработке. Так, например, в зависимости от содержания углерода, температура закалки стали может достигать 770°С, 830°С, а температура цементирования - 930-950°С.

Работа в условиях высокой температуры сопровождается интенсивным потоотделением, что приводит к обезвоживанию организма, потере минеральных солей и водорастворимых витаминов, вызывает серьезные и стойкие изменения в деятельности сердечно-сосудистой системы, увеличивает частоту дыхания, а также оказывает влияние на функционирование других органов и систем - ослабляется внимание, ухудшается координация движений, замедляются реакции и т.д.

На любых видах нагревательных печей, с любым способом нагрева в атмосферу цеха выделяются продукты термодеструкции смазки, содержащие окись углерода, формальдегиды и др., при закалке в масле в воздух рабочей зоны выделяются аэрозоли масел, продукты сгорания масла.

Кроме этого при проведении таких видов термообработки как цементация, азотирование, в воздух рабочей зоны выделяются другие сопутствующие вредные вещества, такие как оксид азота, аммиак, серная кислота и другие.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

На основании изложенного эксперт пришел к выводу, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Курганский машиностроительный завод» соответствуют позиции 11103006-23428 «мастера участков, старшие мастера участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки», предусмотренной подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1.

В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, в том числе с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков, периодов временной нетрудоспособности, которые включаются в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Исключение составляют периоды отвлечений от работы: простои, дни оплаты по среднему, донорские дни.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 спорные периоды работал в особых условиях, работодателем проставлен код: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗП12А, 1110300Б-23428 (дополнительные сведения – 7 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ – 27-1, 1110300Б-23428 с дополнительными сведениями по продолжительности периодов работы в особых условиях.

Из представленной в материалы дела справки, уточняющей характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО3 работал на АО «Курганмашзавод» в термическом цехе 350, терморемонтном цехе (термический участок), механотермосборочном цехе 320 (термический участок) по профессии мастер термического участка (Список № 1, раздел Х1, подраздел 3а, код позиции 1110300б-23428) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старший мастер термического участка (Список № 1, раздел Х1, подраздел 3а, 1110300б-23428) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; занятость на работах – полный рабочий день при сменном графике работы; отвлечения от основной работы соответствуют выписке индивидуального лицевого счета; специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды его работы в должности мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательств того, что термические участки в цехах № и № структурно выделены не были.

Полная занятость истца подтверждена справкой, уточняющей занятость, расчетными листами, ответчиком не опровергнута.

С учетом изложенных обстоятельств, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, данные расчетным листов, индивидуального лицевого счета, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа, у истца с учетом включенных судом периодов работы у истца на момент достижения возраста 50 лет, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом правил, предусмотренных статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в термо-ремонтном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего мастера термического участка в механо-термосборочном цехе № АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина