Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курганинского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указав, что при мониторинге информации в сети «Интернет», проведенном на территории района, по электронным адресам в сети «Интернет» выявлены сайты: <данные изъяты>. На указанных сайтах размещена информация о продаже листков нетрудоспособности (больничных листов), а также различных видов медицинских справок: для водительского удостоверения; в бассейн, для получения путевки, справка о беременности, о кодировании от алкоголизма, справка свободной формы из лечебного учреждения и другие виды справок. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Указанный сайт предлагает получение листков нетрудоспособности и медицинских справок за плату без прохождения установленной законом процедуры получения указанных медицинских документов.

В судебном заседании помощник прокурора Белоконев И.В. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился, т.к. просил рассмотреть дело в его отсутствие, что подтверждается заявлением. В суд направил письменное разъяснение по рассматриваемому заявлению с возражениями относительно требований.

В соответствии с ч.5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрены уголовная или административная ответственность.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (статья 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа (статья 327 Уголовного кодекса Российской Федерации), являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Также статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения, о противодействии коррупции, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан Российской Федерации на получение медицинской помощи в установленном законом порядке.

Из содержания размещенной на указанных сайтах сведений следует, что в указанной информации содержаться данные о продаже листков нетрудоспособности (больничных листов), а также различных видов медицинских справок: для водительского удостоверения; в бассейн, для получения путевки, справка о беременности, о кодировании от алкоголизма, справка свободной формы из лечебного учреждения и другие виды справок, что, в силу вышеприведенных положений Закона, запрещено. Это свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями помощника прокурора, распечатками сайтов с текстами информации (л.д.6-11).

Судом определены юридически значимые обстоятельства, что вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-реcурсах: <данные изъяты>, в целях устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения указанных нарушений.

Указанные выше действия посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45,264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах с URL - адресами: <данные изъяты>запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Распопов К.Г.