Дело № 2-1167 /2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
при секретаре судебного заседания Гусевой Н.С.,
с участием представителя заявителя Сусловой Д.Д., действующей на основании доверенности № 153/1 от 13.11.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКП «Ростгорсвет», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что 26.09.2018 в газете «Ростов официальный» № 40 (1245) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества (копия газеты прилагается). В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него право, прибыть в МКУ «Жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 26.10.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 17.10.2019 № 59.28-6395).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 21.12.2018), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.
Письмом от 01.11.2019 № 19.5.5/3341 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.
Письмом от 15.11.2019 № 08-9540/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 21.12.2018), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 29.11.2019 № 187 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.
24.02.2020 года МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.
Согласно п. 3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объектов движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объекты движимого имущества.
Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объект.
На основании изложенного, заявитель просит признать движимую вещь – объект электросетевого хозяйства, расположенный в районе многоквартирного жилого дома <адрес> - оборудование ТП-2123:
- силовой трансформатор (Т-1), ТМ-630 кВА № 4688, 1 шт.;
- силовой трансформатор (Т-2), ТМ-630 кВА № нечитаем, 1 шт.;
-РУ-10кВ:
- сборная камера, КСО-399, 2 шт.;
- сборная камера, КСО-293, 4 шт.;
- выключатель нагрузки, ВНР-10/400-10 УЗ, 5 шт.;
-разъединитель высоковольтный, РВЗ-10/630, 1 шт.;
- предохранитель высоковольтный, ПКТ-10, 6 шт.;
-РУ-0,4кВ:
- панель низкого напряжения, ЩО-70, 8 шт.;
- рубильник, РПС-250 А с ПН-2 250 А, 4 шт.;
- рубильник, РПС-400 А с ПН-2 400 А, 4 шт.;
- секционный разъединитель, РЕ-19-630 А, 1 шт.;
Объект электросетевого хозяйства, расположенный от ТП-2086 до ТП-2123, от ТП-2123 до ТП-3218 и от ТП-2123 до жилого дома по <адрес> - кабельная линия (общая протяженность 4780 м):
-КЛ-10кВ:
- КЛ-10 кВ от ТП-3218 (АО «Донэнерго») до ТП-2123 (Л-34ф21), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 700 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3521), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3539), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
-КЛ-0,4кВ:
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 135 м. - бесхозяйным имуществом и передать указанную движимую вещь в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону по доверенности Суслова Д.Д. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо МКП «Ростгорсвет» своего представителя не направило, извещалось о времени и месте судебного заседания. При таком положении, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст.ст. 212, 215 ГК РФ муниципальные образования являются субъектами права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и Российской Федерацией.
Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (до 25.04.2019 действовало Постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 20.08.2008 № 830) (далее - Положение).
Согласно п. 3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. Положения.
В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности.
По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26.09.2018 в газете «Ростов официальный» № 40 (1245) Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества (копия газеты прилагается).
В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющим на него право, прибыть в МКУ «Жилищно-коммунального хозяйства» Советского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 26.10.2018 Администрацией Советского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 17.10.2019 № 59.28-6395).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 21.12.2018), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
После поступления информации от Администрации Советского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.
Письмом от 01.11.2019 № 19.5.5/3341 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.
Письмом от 15.11.2019 № 08-9540/04 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 21.12.2018), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 29.11.2019 № 187 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.
24.02.2020 года МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.
Согласно п. 3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объектов движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объекты движимого имущества.
Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данные объекты, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на объект.
В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Установив указанные выше обстоятельства, оценивая в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований заинтересованным лицом в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо МКП «Ростгорсвет», о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность – удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом движимую вещь: объект электроснабжения, расположенный на территории Советского района города Ростова-на-Дону:
Объект электросетевого хозяйства, расположенный в районе многоквартирного жилого <адрес> - оборудование ТП-2123:
- силовой трансформатор (Т-1), ТМ-630 кВА № 4688, 1 шт.;
- силовой трансформатор (Т-2), ТМ-630 кВА № нечитаем, 1 шт.;
-РУ-10кВ:
- сборная камера, КСО-399, 2 шт.;
- сборная камера, КСО-293, 4 шт.;
- выключатель нагрузки, ВНР-10/400-10 УЗ, 5 шт.;
-разъединитель высоковольтный, РВЗ-10/630, 1 шт.;
- предохранитель высоковольтный, ПКТ-10, 6 шт.;
-РУ-0,4кВ:
- панель низкого напряжения, ЩО-70, 8 шт.;
- рубильник, РПС-250 А с ПН-2 250 А, 4 шт.;
- рубильник, РПС-400 А с ПН-2 400 А, 4 шт.;
- секционный разъединитель, РЕ-19-630 А, 1 шт.;
Объект электросетевого хозяйства, расположенный от ТП-2086 до ТП-2123, от ТП-2123 до ТП-3218 и от ТП-2123 до жилого дома по <адрес> - кабельная линия (общая протяженность 4780 м):
-КЛ-10кВ:
- КЛ-10 кВ от ТП-3218 (АО «Донэнерго») до ТП-2123 (Л-34ф21), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 700 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3521), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3539), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
-КЛ-0,4кВ:
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 135 м.
Передать в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону движимую вещь:
объект электроснабжения, расположенный на территории Советского района города Ростова-на-Дону:
Объект электросетевого хозяйства, расположенный в районе многоквартирного жилого <адрес> - оборудование ТП-2123:
- силовой трансформатор (Т-1), ТМ-630 кВА № 4688, 1 шт.;
- силовой трансформатор (Т-2), ТМ-630 кВА № нечитаем, 1 шт.;
-РУ-10кВ:
- сборная камера, КСО-399, 2 шт.;
- сборная камера, КСО-293, 4 шт.;
- выключатель нагрузки, ВНР-10/400-10 УЗ, 5 шт.;
-разъединитель высоковольтный, РВЗ-10/630, 1 шт.;
- предохранитель высоковольтный, ПКТ-10, 6 шт.;
-РУ-0,4кВ:
- панель низкого напряжения, ЩО-70, 8 шт.;
- рубильник, РПС-250 А с ПН-2 250 А, 4 шт.;
- рубильник, РПС-400 А с ПН-2 400 А, 4 шт.;
- секционный разъединитель, РЕ-19-630 А, 1 шт.;
Объект электросетевого хозяйства, расположенный от ТП-2086 до ТП-2123, от ТП-2123 до ТП-3218 и от ТП-2123 до жилого дома по <адрес> - кабельная линия (общая протяженность 4780 м):
-КЛ-10кВ:
- КЛ-10 кВ от ТП-3218 (АО «Донэнерго») до ТП-2123 (Л-34ф21), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 700 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3521), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
- КЛ-10 кВ от ТП-2086 до ТП-2123 (Л-3539), АСБл-10 (3x185 кв. мм), протяженность - 1600 м;
-КЛ-0,4кВ:
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 85 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность -135 м;
- КЛ-0,4 кВ от ТП-2123 до внешней границы стены жилого <адрес>, АВБШв-1 (4x120 кв. мм), протяженность - 135 м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года.
Судья С.И. Быченко