Решение № 2-1168/18 от 04.10.2018 Надеждинского районного суда (Приморский край)

Дело: № 2-1168/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

.. районный суд .. в составе:

председательствующего судьи Бабич И.А.,

при секретаре Бондаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных и имущественных отношений .., ФИО3, третьи лица - Управление .., администрация .. муниципального района, о защите земельных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском в обоснование которого указала, что она является собственником земельных участков с кадастровым номером .... площадью 200 кв.м., и с кадастровым номером .... площадью 1000 кв.м. расположенных по адресу: .. на основании свидетельств о праве на наследство по закону, зарегистрированных в УФРС по ...... и .... соответственно. Указанные земельные участки приобретены ею в наследство после умершего .... отца ФИО6 Земельный участки являются ранее учтенными, сведения о них внесены в ЕГРН ..... В мае 2018 года он обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ, по уточнению границ указанного земельного участка. При проведении работ кадастровым инженером установлено, что границы ее земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым номером .... который был образован в 2017 году Департаментом земельных и имущественных отношений .. по программе «Дальневосточный гектар» и передан ответчику ФИО3 по договору безвозмездного пользования земельным участком от ......... При формировании земельного участка ответчиком не были учтены фактические границы принадлежащих ей земельных участков. Согласно заключению кадастрового инженера границы земельных участков однозначно определяются на месте - забором. Участки разработаны, она ежегодно осуществляет на земельных участках посадку картофеля и овощных культур. Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером .... на земельный участок с кадастровым номером .... согласно заключению кадастрового инженера составляет 776 кв.м. кв.м., площадь наложения земельного участка с кадастровым номером .... на земельный участок с кадастровым номером .... - 68 кв.м. В связи с изложенным она не может внести сведения о границах принадлежащих ей земельных участков. О нарушении своих прав она узнала в мае 2018 года в ходе выполнения кадастровых работ. Просит суд - признать договор .... безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером .... расположенного по адресу: .., в районе .., недействительным в части наложения на земельные участки с кадастровыми номерами .... и ...., площадью 844 кв.м. и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .., в районе .., в части наложения на границы земельных участков с кадастровыми номерами .... и ...., в следующих координатах:

земельного участка с кадастровым номером ....:

земельного участка с кадастровым номером ....

Просит также признать распоряжение Департамента земельных и имущественных отношений .. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на публичной кадастровой карте, Местоположение земельного участка: .., в районе ..» недействительным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд своего представителя ФИО7, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений .. в судебное заседание не явился. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просит принять решение с учётом доводов изложенных в возражении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту жительства. Судебные извещения возвращены с отметкой почтового работника об истечении срока хранения. Данное обстоятельство суд расценивает как нежелание ответчика явиться в судебное заседание и признает данное извещение надлежащим его уведомлением. В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещение считается доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. На основании изложенного, учитывая установленные действующим законодательством сроки рассмотрения гражданских дел, полагая причину неявки ответчика неуважительной, при отсутствии документов подтверждающих уважительность причины его неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица филиал ФГПУ «ФКП Россрееста» по .. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайств суду не представлено.

Представитель третьего лица администрации Надеждинского муниципального района в судебном заседании не явился. Представлен отзыв на заявленные исковые требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением .... районного суда от ...., вступившим в законную силу ...., за ФИО2 в порядке наследования признано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами .... площадью 200 кв.м. и .... площадью 1000 кв.м., расположенные по адресу: ...

Согласно выписке из ЕГРН от .... земельный участок с кадастровым номером .... имеет площадь 200 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный земельный участок, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера ..... Правообладателем земельного участка является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..... Собственность .... от .....

Согласно выписке из ЕГРН от .... земельный участок с кадастровым номером .... имеет площадь 1000 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под огород, имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера ..... Правообладателем земельного участка является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ..... Собственность .... от .....

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что границы земельных участков истца с кадастровыми номерами .... и .... пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ..... Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером .... на земельный участок с кадастровым номером ...., согласно заключению кадастрового инженера составляет 776 кв.м. кв.м., площадь наложения земельного участка с кадастровым номером .... на земельный участок с кадастровым номером .... - 68 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером .... образован и поставлен на кадастровый учет Департаментом земельных и имущественных отношений .. по программе «Дальневосточный гектар» и передан ответчику ФИО3 по договору безвозмездного пользования земельным участком от ........

Схема размещения земельного участка по обращению ФИО3 утверждена распоряжением Департамента земельных и имущественных отношений .. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на публичной кадастровой карте, Местоположение земельного участка: .., в районе ..» от ........-га.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

На основании п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 119-ФЗ) регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации (далее - граждане) (ст. 1).

В соответствии со ст.2 Закона № 119-ФЗ, гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. По истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину по его выбору земельный участок предоставляется ему в аренду, в собственность бесплатно или в установленных случаях в собственность за плату.

Согласно ст. 7 Закона № 119-ФЗ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в определенных случаях, в том числе, если: испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (п. 3); границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 23 настоящей статьи, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям (п. 24).

На основании п. 7 ст. 9 Закона № 119-ФЗ, договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме, поскольку представленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что оспариваемым договором нарушаются не выявленные до его заключения права истца, как собственника земельного участка, предусмотренные законом, а нарушенное право подлежит восстановлению.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, что установлено ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 о защите земельных прав удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .., в районе .., от ........ недействительным в части наложения на земельные участки с кадастровыми номерами .... и .... 844 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .., в районе .., в части наложения на границы земельных участков с кадастровыми номерами .... и ...., в следующих координатах:

земельного участка с кадастровым номером ....:

земельного участка с кадастровым номером ....:

Признать распоряжение Департамента земельных и имущественных отношений .. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на публичной кадастровой карте, Местоположение земельного участка: .., в районе ..» от ........-га недействительным.

Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене данного решения в течение 7-ми дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ..вой суд в течение месяца по истечению срока подачи заявления об отмене этого решения суда.

Судья И.А.Бабич