ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1168/2013 от 14.10.2013 Оленегорского городского суда (Мурманская область)

Дело № 2-1168/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2013 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Патрушева А.В.,

при секретаре Семененко С.В.,

с участием помощника прокурора г. Оленегорска Крамаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Парковая 6» об установлении обязанности опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации на официальных сайтах в сети Интернет,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Парковая 6» об установлении обязанности опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте органов местного самоуправления и на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Указывает, что прокуратурой г. ... в связи с обращением ПО «Энергосбыт» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» проведена проверка деятельности ТСЖ «Парковая 6» в части соблюдения законодательства об обеспечении свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Парковая 6» при управлении многоквартирным домом ... по ул. ... в г. ... ... области. Поскольку ТСЖ «Парковая 6» с момента образования по настоящее время управляет многоквартирным домом без заключения договора управляющей организацией, на ТСЖ «Парковая 6» распространяется действие Стандарта.

Однако установленная Стандартом обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию, Товариществом не исполнена.

До настоящего времени информация о деятельности ТСЖ «Парковая 6», подлежащая в соответствии со Стандартом раскрытию на официальном сайте в сети Интернет на сайтах www.minregion.ru, www.reformagkh.ru и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области http://www.gorodolenegorsk.ru отсутствует в полном объёме.

Просит установить ТСЖ «Парковая 6» обязанность опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами по адресу www.reformagkh.ru в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ТСЖ «Парковая 6» обязанность опубликовать информацию, предусмотренную пп. «а, б, в, г, д, е» п. 8(1), пп. «а, б, в, г, д» п. 9(1), пп. «а, б, в, г, д» п. 11(1), п. 13(1), пп. «а, б, в» п. 14 Стандарта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в информационной телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.gorodolenegorsk.ru. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Оленегорска Крамаренко А.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что по имеющимся сведениям на ДД.ММ.ГГГГ года сведения о ТСЖ «Парковая 6» на официальных сайтах отсутствуют.

Председатель ТСЖ «Парковая 6» ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещалась неоднократно, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, предложение суда представить возражения по заявленному требованию оставила без внимания, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 № 94, вступившим в силу 23.02.2012, в указанный стандарт внесены изменения, в соответствии с которыми требования Стандарта распространены на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами без заключения договора с управляющей организацией.

Пунктами 8(1), 9(1), 9(2), 11(1), 12, 13(1), 14 указанного Стандарта детализирована информация, подлежащая раскрытию товариществами и кооперативами, указанными в Стандарте способами.

В силу пункта 5(1) Стандарта товариществами собственников жилья информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Установлено, что в результате проведенной прокуратурой г. Оленегорска проверки выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Парковая 6» при управлении многоквартирным домом ... ул. ... г. ... ... области.

ТСЖ «Парковая 6» образовано в ДД.ММ.ГГГГ года решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. ..., ... в г. .... Запись в Единый государственный реестр юридических лиц об образовании ТСЖ «Парковая 6» внесена ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством подтверждена государственная регистрации юридического лица ТСЖ «Парковая 6».

С момента образования ТСЖ «Парковая 6», на основании Устава, осуществляет непосредственное управление многоквартирным домом № ... по ул. ... г. ..., без заключения договора с управляющей организацией.

На ТСЖ «Парковая 6» распространяется действие Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Однако установленная Стандартом обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию, Товариществом не исполнена.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.11.2011 № 543 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.minregion.ru. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.12.2012 № 535 адрес официального сайта в сети Интернет изменен на www.reformagkh.ru.

Сайт органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области расположен по адресу http://www.gorodolenegorsk.ru.

Таким образом, в целях соблюдения требований Стандарта ТСЖ «Парковая 6» обязано было опубликовать информацию на вышеуказанных сайтах.

Проверка показала, что информация о деятельности ТСЖ «Парковая 6», подлежащая в соответствии со стандартом раскрытию на официальном сайте в сети Интернет и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город ... с подведомственной территорией ... области отсутствует в полном объёме.

Установленная обязанность ТСЖ «Парковая 6» не исполнена по настоящее время, информация, предусмотренная Стандартом, на вышеуказанных сайтах отсутствует.

Неисполнение ТСЖ «Парковая 6» обязанности обеспечить свободный доступ к информации, состав которой определен Стандартом, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе граждан, находящихся и проживающих на территории г. Оленегорска, а также иных лиц, которые могут воспользоваться предоставляемыми ТСЖ «Парковая 6» услугами.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Парковая 6» об установлении обязанности опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальных сайтах в сети Интернет удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Парковая 6» опубликовать информацию, предусмотренную Стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, по адресу www.reformagkh.ru в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать Товарищество собственников жилья «Парковая 6» опубликовать информацию, предусмотренную пп. «а, б, в, г, д, е» п. 8(1), пп. «а, б, в, г, д» п. 9(1), пп. «а, б, в, г, д» п. 11(1), п. 13(1), пп. «а, б, в» п. 14 Стандарта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.gorodolenegorsk.ru в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Парковая 6» государственную пошлину в сумме ... рублей в соответствующий бюджет.

Ответчик вправе подать в Оленегорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

А.В. Патрушев