Гражданский кодекс часть 1

04 сентября 2014 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Гурджиева М.Л., при секретаре Окс Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1169 /14 по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> с требованием о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ООО «Промгазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ООО «Гражданпромстрой-97». Место работы его было районы Крайнего Севера. Истцу исполнилось 57 лет. Он считает, что имеет право на пенсию на основании п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, однако учреждением ему было отказано, в связи с тем, что документально не подтвержден факт работы заявителя в районах Крайнего Севера. Кроме того, также отсутствует документальное подтверждение выполнения за вышеуказанные периоды нормы рабочего времени в районах Крайнего Севера (т.к. метод работы истца был вахтово-экспедиционный). Просит обязать включить в специальный стаж как работу, в районах Крайнего Севера, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ООО «Промгазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ООО «Гражданпромстрой-97».

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца адвокат Однодворцева О.М. настаивали на удовлетворении иска, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что с исковыми требованиями истца не согласна по следующим основаниям. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в решении от ДД.ММ.ГГГГ № мотивировала это тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в ООО «Промгазстрой» нельзя засчитать в специальный «северный» стаж, так как документально не подтвержден факт работы заявителя в районах Крайнего Севера. Также не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин» в «северный» стаж, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения за вышеуказанные периоды нормы рабочего времени в районах Крайнего Севера (т.к. метод работы ФИО2 был вахтово-экспедиционный), установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО «Гражданпромстрой-97» нельзя засчитать в специальный «северный» стаж, по мнению ответчика, по аналогичным основаниям, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в Районах Крайнего Севера. Справка, представленная ФИО2, не может быть принята к сведению для подтверждения данного факта, так как отсутствует угловой штамп с датой выдачи и номером; неверно указан месяц рождения истца; отсутствует подпись главного бухгалтера. Также в сведениях справки указано, что ФИО2 работал вахтово-экспедиционным методом, а в трудовой книжке данная информация отсутствует. Для подтверждения вахтово-экспедиционного метода работы, также необходимо выработка нормы рабочего времени в РКС, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников (определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006г. № 261-О). Просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя в ООО «Промгазстрой»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ООО «Гражданпромстрой-97».

При обращении истца ФИО2 за назначением пенсии в ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе в возрасте 57 лет при наличии для этого оснований (страховой стаж не менее календарных 25 лет, специальный стаж 4 года 11 меясцев) истцу отказано в ее назначения досрочно, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2, в соответствии с абз.3 пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как нет требуемого, не менее 8 лет трудовой деятельности на работах в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ) страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На момент работы истца ФИО4, работодатель-страховщик ООО «Промгазстрой» являлся действующей организацией и предоставлял в Пенсионный Фонд РФ сведения на работника ФИО1 <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 192п, лицам, проработавшим в местностях с особыми климатическими условиями, то есть в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в разделе «территориальные условия» проставляется соответствующий код РКС либо МКС. За вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО2 в индивидуальных сведениях работодателем ООО «Промгазстрой» указан код подтверждающий работу истца в районе Крайнего Севера. Таким образом, суд считает возможным зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Промгазстрой».

По аналогичным основаниям подлежит включению в специальный стаж, как работу в районах Крайнего Севера, периоды работы истца ФИО2 в должности водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин», и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ООО «Гражданпромстрой-97», так как в индивидуальных сведениях работника ФИО2 страхователем ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин» и страхователем ООО «Гражданпромстрой-97» также указан код его трудовой деятельности - район Крайнего Севера.

На момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении досрочной пенсии организация ООО «Промгазстрой» снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин» и ООО «Гражданпромстрой-97» не ведут финансово-хозяйственную деятельности, документы в Отдел по делам архивов Администрации г.Новый Уренгой на хранение от указанных организаций не поступали.

Обстоятельства, подтверждающие занятость работника на работах, дающих или не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены любым документом, свидетельствующим о характере работы и условиях труда.

Если истец, не имеет возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие характер его работы, по независящим от него причинам, то данный факт не может служить основанием лишения его права на назначение пенсии.

В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В трудовой книжке истца ФИО2 имеются записи о его трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, что также подтверждает его право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, специальный стаж для назначения досрочной пенсии истца ФИО2 составил 7 лет 9 месяцев 17 дней. Таким образом, суд считает, что истец ФИО2 имеет право на пенсию с 57 лет 8 месяцев, т.е. с 17 мая 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии и включении периода работы в льготный трудовой стаж удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как работу, в районах Крайнего Севера, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Промгазстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ЗАО «Западно-Сибирская фирма по капитальному ремонту скважин»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО «Гражданпромстрой-97»

и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его вынесения в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 9 сентября 2014 года.

Судья М.Л.Гурджиева