Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.С.Е., к администрации Ильинского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.С.Е., обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ильинского сельсовета о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым. Требования мотивированы тем, что в 1980 году Ильинским совхозом Ужурского района ФИО1 предоставлена для проживания квартира <адрес>. В квартире зарегистрированы: истец, ее сын Х.В.В., внук Б.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 отказывается от участия в приватизации квартиры. С момента выделения квартиры и до настоящего времени ФИО1 проживает, открыто владеет и пользуется ею. Истец самостоятельно несет все расходы по ее содержанию, оплачивает электроэнергию и другие платежи. В сентябре 2020 года ФИО1 обратилась в администрацию Ильинского сельсовета с заявлением о приватизации квартиры. Однако администрация Ильинского сельсовета сообщила, что квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, следовательно, заключение договора приватизации не представляется возможным. Ввиду того, что спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, ФИО1 и ее внук Б.С.Е. по независящим от них причинам не могут в общем порядке реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации и надлежащим образом оформить необходимые документы, которые удостоверяли бы право собственности на квартиру. Ранее ФИО1 и Б.С.Е. не принимали участие в приватизации. Земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 В настоящее время право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.С.Е., и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца и ее представителя поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО3 на удовлетворении заявленных ФИО1 требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации Ильинского сельсовета в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы сельсовета С.О.Л. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований и не желает быть включенными в число собственников жилого помещения.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 1980 предоставлено ФИО1 Ильинским совхозом Ужурского района, что подтверждается представленными документами.

В соответствии с выпиской из финансово-лицевого счета, выданной администрацией Ильинского сельсовета 28.10.2020, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с 08.05.1987, ФИО2 с 12.07.1981, Б.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.10.2018. Иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется.

В соответствии с распоряжением администрации Свердловского района в г. Красноярске от 30.08.2017 № 754 ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетнего Б.С.Е.

На основании постановления администрации Ужурского района Красноярского края от 06.09.2017 № 585 несовершеннолетний Б.С.Е. постановлен на учет в отделе опеки и попечительства администрации Ужурского района. Как следует из постановления ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась с заявлением о постановке на учет опекаемого Б.С.Е., прибывшего из <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на постоянное место жительство в Ужурский район по месту проживания опекуна.

В соответствии со справкой, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 29.10.2020 №2433/146, по данным архива Ужурского отделения по состоянию на 01.07.1999 право собственности на квартиру не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 30.10.2020 сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По сообщению администрации Ильинского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 28.10.2020 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не состоит в реестре муниципальной собственности Ильинского сельсовета Ужурского района.

В силу абзаца 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Как установлено судом, при приватизации в 1991-1992 годах жилой фонд, и, в частности, квартира, в которой проживает истец и несовершеннолетний Б.С.Е., не были переданы в муниципальную собственность, право собственности ответчик на квартиру не зарегистрировал, правоустанавливающих документов суду не представлено.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, суд приходит к выводу, что истец и ее внук фактически занимают квартиру на условиях социального найма, а потому имеют право приобрести квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая ими квартира не находится в реестре муниципальной собственности, правоустанавливающие документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации истцом и несовершеннолетним Б.С.Е. права на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, оформление квартиры в муниципальную собственность не произведено не по их вине. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от нее причинам, суд считает, что защита их прав будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Ильинского сельсовета от 28.10.2020 ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1 за 1985-1991 в администрации Ильинского сельсовета сделана запись 08.05.1987. Свидетельства о праве собственности на земельный участок не выдавалось.

Из справки Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 29.10.2020 следует, что по состоянию на 01.07.1999 за ФИО1 объектов недвижимого имущества на территории п. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрировано, в приватизации жилья участия не принимала.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.01.2021 в Едином государственной реестре недвижимости отсутствует информация о правах Б.С.Е. на объекты недвижимости.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на квартиру со стороны других лиц.

Требования истца о признании за ней и несовершеннолетним Б.С.Е. права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.С.Е., удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., по 1/2 доле каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 26 января 2021 года.