2-9/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тара Омской области 02 февраля 2017 года
Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 02 февраля 2017 года дело по иску ФГУП «Почта России» в лице УФПС Омской области - филиал ФГУП «Почта России» к ФИО1, ФИО2 о взыскании материального ущерба и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд к ФИО1, ФИО2 с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность заместителя начальника отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России». ФИО2 (до вступления в брак ФИО3) была принята на должность оператора связи 1 класса отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГБУ «Почта России». ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи поступило международное почтовое отправление с вложенным в него товаром, общим весом 20,07 кг, прибывшим из Турции в адрес гражданки ФИО4 Оператором почтовой связи ОПС 646530 Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» ФИО2 в присутствии заместителя начальника ОПС 646530 Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 в нарушение инструкции, таможенного законодательства в части международных почтовых отправлений, данное МПО было вручено адресату ФИО4 без уведомления и разрешения таможенного органа, чем ФИО2 нарушила нормы вышеуказанной инструкции, а также действующего законодательства. ФИО1 в нарушение своих должностных обязанностей не осуществила надлежащего контроля за выдачей данного МПО, не обеспечила выдачу МПО в соответствии с действующими правилами и инструкциями. При этом ответчицы владели необходимыми знаниями по выдаче МПО. По данному факту ФГУП «Почта России» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Штраф в размере <данные изъяты> был оплачен УФПС Омской области – филиалом ФГУП «Почта России». Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в счет возмещения причиненного прямого действительного ущерба. Взыскать со ФИО2 в пользу ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» денежные средства в размере <данные изъяты> в счет возмещения причиненного прямого действительного ущерба. Взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что в должностные обязанности ФИО1 входит прием и обработка почтовых отправлений, получаемых отделением их страхового отдела. При получении МПО с уведомлением таможенного органа, ФИО1 в соответствии с порядком приема и вручения международных почтовых отправлений обязана была перенаправить данное почтовое отправление в выделенное ОПС, не передавая его оператору связи. Однако, 04.01.2016 года, ФИО1 прием и обработка почтовых отправлений не производилась, что при отсутствии надлежащего контроля, повлекло выдачу оператором ФИО2 МПО без разрешения таможенного органа. Ненадлежащее исполнение работниками ФИО2 и ФИО1 своих должностных обязанностей привело к привлечению предприятия к административной ответственности. Оплата истцом штрафа привела к возникновению материального ущерба, который виновные лица ФИО6 и ФИО7 АК. должны возместить в пределах их среднемесячного заработка. Просила заявленные требования удовлетворить.
Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования признала частично, пояснив суду, что работает в должности заместителя начальника ОПС и в ее обязанности входит получение и оформление документов на входящую почту, осуществление контроля за операторами и почтальонами. С порядком приема и выдачи МПО она знакома. Ответственность за выдачу МПО несет начальник ОПС либо заместитель. В тот день у начальника ОПС был выходной и была смена ФИО7, соответственно в тот день она должна была сама принять от страхового отдела почтовые отправления, и при обнаружении посылки с таможенным уведомлением возвратить ее, не передавая оператору. Признает, что в результате ее действий, в том числе в результате ненадлежащего контроля за оператором, произошла выдача МПО без разрешения таможенного органа. Согласна с тем, что должна возместить истцу материальный ущерб, однако не согласна с расчетом среднемесячного заработка, произведенного истцом, в пределах которого ею должен быть возмещен ущерб. Полагала, что средний заработок должен быть определен на дату совершения проступка.
Ответчик ФИО2 суду пояснила, что были праздничные дни, было много клиентов. Клиент, отследила посылку по ШПИ и пришла ее получать, настаивала на выдаче посылки, возникла конфликтная ситуация. Она выдала посылку, не заметив отметку о таможенном уведомлении. Порядок выдачи МПО ей известен, однако нарушение было допущено из-за невнимательности. В связи с изложенным, заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление, указав, что ей понятны последствия признания иска. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц. Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно приказу №-ПЕР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на работу оператором связи 1 класса отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта ЦФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» (л.д. 9). ФИО3 заключила ДД.ММ.ГГГГ брак со ФИО8, после заключения брака ей была присвоена фамилия Шпак (л.д. 8)
В соответствии с п. 2.2.2 Дополнительного соглашения к трудовому договору №/НР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со ФИО2, работник обязуется добросовестно выполнять работу по указанной профессии в соответствии с настоящим трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя, действующими законодательными и нормативными правовыми актами, распоряжениями Администрации работодателя и своего непосредственного руководителя, п. ДД.ММ.ГГГГ работник обязан не допускать действий, которые могут нанести прямой ущерб ФГУП «Почта России», его имуществу, финансам и имиджу, п. ДД.ММ.ГГГГ работник несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством, возмещает материальный ущерб, причиненный ФГУП «Почта России» в размерах и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ (л.д. 10-19)
В соответствии с ч. 2 квалификационной характеристики оператора связи 1 класса отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России», подписанной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, оператор связи 1 класса отделения почтовой связи Тарского почтамта должен знать: порядок приема, обработки, перевозки и вручения международных отправлений (п. ДД.ММ.ГГГГ), правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.6 оператор связи 1 класса отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала «Почта России» в своей работе руководствуется: законодательными и правовыми актами РФ; почтовыми правилами, правилами оказания услуг связи; приказами, указаниями, правилами, инструкциями, другими нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих организацию и управление деятельностью в области почтовой связи, продажи товаров и оказания услуг населению; приказами, распоряжениями ФГУП «Почта России», УФПС <адрес> филиала ФГУП «Почта России», Омского почтамта; положением об отделении почтовой связи ФГУП «Почта России», УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» Омского почтамта (л.д. 20-26).
Согласно п. 4 Договора о полной индивидуальной материальной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между ФИО2 и УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» в лице начальника Тарского почтамта ФИО9, определение размера ущерба, причиненного работником работодателю, а также возмещение ущерба, возникшего у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам и порядок их возмещения, производится в соответствии с действующим законодательством (л.д. 27).
Из приказа № Т833-ПЕР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на работу заместителем начальника отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» (л.д. 38).
В соответствии с п. 2.2.2 Дополнительного соглашения к трудовому договору №/НР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, работник обязуется добросовестно выполнять работу по указанной профессии в соответствии с настоящим трудовым договором, квалификационной характеристикой, локальными нормативными актами работодателя и своего непосредственного руководителя в полном объеме и в установленные сроки, п. ДД.ММ.ГГГГ работник несет дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии с действующим законодательством, возмещает материальный ущерб, причиненный ФГУП «Почта России» в размерах и в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ (л.д. 39-48).
Согласно ч. 2 должностной инструкции заместителя начальника отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России», подписанной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника отделения почтовой связи Тарского почтамта должен знать: порядок приема, обработки, перевозки и вручения международных отправлений (п. ДД.ММ.ГГГГ); правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.5 заместитель начальника отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» в своей работе руководствуется: законодательными и правовыми актами РФ; почтовыми правилами, правилами оказания услуг почтовой связи; приказами, указаниями, правилами, инструкциями, другими нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих организацию и управление деятельностью в области почтовой связи, продажи товаров и оказания услуг населению; приказами, распоряжениями ФГУП «Почта России», УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» Омского почтамта; положением об отделении почтовой связи ФГУП «Почта России», УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» Омского почтамта. Пунктом 3 данной инструкции установлено, что заместитель начальника отделения почтовой связи Тара Тарского почтамта УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» осуществляет по очереди с начальником отделения почтовой связи общее руководство и контроль деятельности работников отделений почтовой связи, осуществляет обмен почтой с маршрутной автомашиной, оформляет документы на входящую почту и т.д. (л.д. 49-57).
Согласно п. 4 Договора о полной индивидуальной материальной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между ФИО1 и УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» в лице начальника Тарского почтамта ФИО9, определение размера ущерба, причиненного работником работодателю, а также возмещение ущерба, возникшего у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам и порядок их возмещения, производится в соответствии с действующим законодательством (л.д. 59).
Также в материалы дела представлен порядок приема и вручения международных почтовых отправлений, и распоряжение «О введении в действие Перечня ОПС, наделяемых функцией по выдаче МПО с таможенным уведомлением, согласно которых выдача МПО с таможенным уведомлением выдается получателю в выделенном ОПС только при наличии отметки таможенного органа «выдача МПО разрешена», при этом, выделенным ОПС является ОПС Омск, 644117 (л.д. 64-76, 77-88).
Согласно постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 34-37), из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи Тара Тарского почтамта поступило международное почтовое отправление № <данные изъяты> с товаром общим весом 20,07 кг, прибывшем из Турции в адрес гр-ки ФИО4 Международное почтовое отправление находилось под таможенным контролем и было направлено с уведомлением таможенного поста «Международный почтамт» в целях таможенного декларирования указанного почтового отправления по месту нахождения адресата. ДД.ММ.ГГГГ оператором почтовой связи отделения почтовой связи Тара ФИО3 международное почтовое отправление выдано ФИО10 без разрешения таможенного органа. Таможенное декларирование международного почтового отправления в Омской таможне не проводилось, разрешение на выдачу товара получателю не выдавалось. Таким образом, юридическое лицо ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ – выдача без разрешения таможенного органа товаров, находящихся под таможенным контролем.
На основании изложенного, судом установлено, что ФИО1, в нарушении должностной инструкции ДД.ММ.ГГГГ не производился прием поступивших почтовых отправлений и соответствующее оформление документов, в том числе на поступившее МПО с таможенным уведомлением, не был осуществлен должный контроль за действиями подчиненного работника оператора связи 1 класса ФИО2, которая в нарушение установленного Порядка, Рабочей инструкции, должностной инструкции, ДД.ММ.ГГГГ приняла, провела обработку мешка с МПО с таможенным уведомлением, и выдала его получателю без разрешения таможенных органов на выдачу. Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП УФПС <адрес> – филиалом ФГУП «Почта России» произведена оплата административного штрафа на основании постановления по делу об административном правонарушении в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 60).
В соответствии с положениями ст. 232, 233, 238 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На основании ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу могут быть отнесены также суммы уплаченного штрафа (Письмо Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 1746-6-1, Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-01-15/3-149, Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N № Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 244-О). Кроме того, в силу положений п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги признаются движимым имуществом.
На изложенного, суд приходит к выводу о том, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиками ФИО1 и ФИО2 своих должностных обязанностей, истцу был причинен ущерб в виде затрат по оплате сумм штрафа, приведших к уменьшению движимого имущества ФГУП «Почта России». При указанных обстоятельствах работодатель вправе потребовать возмещения ущерба, причиненного работником.
Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает два вида материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю: ограниченную и полную материальную ответственность.
Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы.
По общему правилу, согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Уплата штрафа по вине работника может быть отнесена к случаям, при которых наступает ограниченная материальная ответственность.
Расчет средней заработной платы осуществляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы ".
Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления; для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
С учетом обстоятельств, установленных по данному делу, среднемесячная заработная плата подлежит исчислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 12 календарных месяцев, предшествующих обращению истца в суд.
В материалы дела представлены справки о доходах ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62,63). Согласно указанных справок: сумма фактически начисленной заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., соответственно ее среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб./12); сумма фактически начисленной заработной платы ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., соответственно ее среднемесячная заработная плата составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. /12).
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истцом заявлено о взыскании в счет возмещения причиненного прямого действительного ущерба с ФИО1 <данные изъяты> рублей, со ФИО2 <данные изъяты> рублей. При наличии указанных обстоятельств суд, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований к ФИО2, ФИО1 в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 61) при подаче искового заявления подлежат взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям. Общая сумма, взысканная с судом с ответчиков в пользу истца составляет <данные изъяты> коп., из них с ответчика ФИО1 взыскано <данные изъяты> руб. (59,78% от общей суммы), с ответчика ФИО2 взыскано <данные изъяты> руб., (40,22% от общей суммы). Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (1156 руб. х 59,78%), с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (1156 руб. х 40,22%).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» к ФИО1, ФИО2 о взыскании материального ущерба и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» денежные средства в размере <данные изъяты> копейки, в том числе: <данные изъяты> копеек - в счет возмещения ущерба, <данные изъяты> - расходы по оплате государственной пошлины.
Взыскать со ФИО2 в пользу ФГУП «Почта России» в лице УФПС <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» денежные средства в размере <данные изъяты> копеек, в том числе: <данные изъяты> копеек - в счет возмещения ущерба, <данные изъяты> - расходы по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме будет подписано 03.02.2017 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 03.02.2017 года.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья: Н.Н. Казакова
Секретарь: О.М. Клинг