Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова Николая Романовича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости льготной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии.

у с т а н о в и л:

Морозов Н.Р. обратился в суд с иском об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе указывая, что он - истец 24.03.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №20/10 от 15.04.2011 года ГУ-УПФ РФ по Брюховецкому району Краснодарскою края, поскольку период его работы с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности «слесаря УПГ» ДСУ № 7 треста «Дорколхозстрой» (реорганизованного 01.03.1986 года в ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарардорстрой»), не подлежит включению в льготный стаж, так как наименование должности, в которой протекала работа заявителя, не соответствует наименованию должности поименованной в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Основными видами деятельности ЗАО «Брюховецкий дорожник» (ранее имевшего иные названия, см. выше), согласно его Уставов (от 15.08.1990 г.: от 24.10.1991г.: от 08.05.1993г.: от 13.08.1997г.: от 28.06.2002г.) являются: производство строительных материалов, в частности изготовление дорожного битума из гудрона и других изделий из битума и хозяйственная деятельность в области строительства и реконструкции автомобильных дорог, благоустройства площадок и территории. В предоставленной заявителем льготной справке № 95 от 11.02.2010 года выданной предприятием ЗАО «Брюховецкий дорожник», также имеется ссылка именно на раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

Истец, считает, что по мнению ответчика, работникам ЗАО «Брюховецкий дорожник» досрочная трудовая пенсия по старости по статье 27 п.1 п.п.2 может быть назначена только по перечню профессий, предусмотренных подразделом 10 раздела XVIII «Производство строительных материалов» или разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» списка от 1956 г.

Перечнем профессий, указанных в подразделе 10 (производство изделий из пека, битума и смол) раздела XVIII «Производство строительных материалов» не предусмотрена должность, в которой протекала работа заявителя, а именно: «слесаря УПГ».

Однако, данный период его работы незаконно не включен в стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку: он с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года работал слесарем УПГ (установки по переработки гудрона в битум), то есть, осуществлял ремонтные работы установки по производству битума из гудрона, которая относится к категории тяжелых условий труда.

Так же, период его работы с 01.01.1992 года по 08.04.1998 года в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой» (01.01.1991 года реорганизованного в Брюховецкое Арендное предприятие «Агродорстрой»; 24.10.1991 года реорганизованного в Акционерное предприятие «Брюховецкий дорожник»; 26.02.1993 года реорганизованного в АОЗТ «Брюховецкий дорожник»; 12.08.1997 года реорганизованного в ЗАО «Брюховецкий дорожник»), по мнению ответчика не подлежит включению в льготный стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, так как Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 действует только по 31.12.1991 года. С 01.01.1992 года на территории РФ действует Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991г. № 10 которым должность «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» не предусмотрена (в разделе XVII «Производство строительных материалов» и в разделе XXVII «Строительство реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Однако, данный период его работы незаконно не включен в стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в данный период он работал в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» ЗАО «Брюховецкий дорожник», которая также относится к тяжелым условиям труда, поэтому в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 данный период подлежит включению в стаж, дающие ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

В ЗАО «Брюховецкий дорожник» было организовано производство битума из нефтяного гудрона, предусмотренного Подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа, переработка угля и сланца».

Таким образом, на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он – истец, имел более 12,5 лег специального стажа, необходимого для назначения данной досрочной трудовой пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (7 лет 6 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по старости на льготных условиях, вступивший в силу с 01.01.1992 года.

Истец Морозов Н.Р. просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда Российской Федерации РФ (Государственное учреждение) в Брюховецком районе от 15.04.2011 года (протокол № 20/10) об отказе ему в срочном назначении трудовой пенсии по старости. А так же, просит обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда Российской Федерации РФ Государственное учреждение) в Брюховецком районе засчитать ему работу в должности с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности слесаря по ремонту технологических установок ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарардорстрой». а также по профессии рабочего «Оператор технологических установок»:с 15.03.1992 года по 15.12.1992 года; с 15.03.1993 года по 15.12.1993 года; с 15.03.1994 года по 15.12.1994 года; с 15.03.1995 года по 15.12.1995 года. с 15.03.1996 года по 15.12.1996 года; с 15.03.1997 года по 15.12.1997 года; с 15.03.1998 года по 08.04.1998 года и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 24.03.2011 года

В судебном заседании истец Морозов Н.Р. подтвердил заявленные требования и просил их удовлетворить.

Бурмистрова В.М., представитель управления пенсионного фонда РФ по Брюховецкому району Краснодарского края с заявлением не согласна, просит отказать в удовлетворении иска, пояснив, что 24.03.2011 года в отдел назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР в Брюховецком районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года обратился Морозов Н.Р., 24.03.1956 года рождения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в - Брюховецком районе рассмотрела заявление Морозова Н.Р. и представленные им документы и вынесла отказное решение (протокол № 20/10 от 15.04.2011 года).

Согласно заявления Морозова Н.Р. от 24.03.2011 года, он просит учесть в льготный стаж периоды работы: - в Брюховецком ДСУ-7 треста «Дорколхозстрой» с 01.10.1982 года по 31.05.1986 год в должности слесаря УПГ (установка по переработке гудрона в битум) на ремонте и обслуживании технологических установок по Списку от 1956 года раздел «бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»;

- с 01.01.1992 года по 08.04.1998 год в должности оператора технологической установки по переработке гудрона в битум по Списку от 1956 года и от 1991 года раздел «бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланцев, подраздел переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца в АО «Брюховецкий дорожник» в ЗАО «Брюховецкий дорожник», (список 1991 года раздел 12 подраздел 21303000 позиция 2130301а-16081, 2130301а-18547).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан была произведена оценка периодов трудовой деятельности Морозова Н.Р. как по Спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, так и в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года. № 10.

Так, при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не может быть засчитан ни один период работы:

- с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности «слесаря УПГ по четвертому разряду» в ДСУ № 7 треста «Дорколхозстрой» (реорганизованного, 01.03.1986 г. в ДПМК Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой»); с 01.06.1986 г. по 04.12.1990 г. в должности «помощника оператора УПГ по четвертому разряду» ДПМК «Брюховецкая треста «Краснодарагродорстрой»; с 05.12.1990 г. по 31.12.1990 года в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» по третьему разряду ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой»; с 01.01.1991 года по 31.12.1996 г.; с 01.02.1997 г. по 30.09.1997 г.; с 16.11.1997 г. по 08.04.1998г. - оператор технологической установки по переработке гудрона в битум по третьему разряду в Брюховецком АП (24.10.1991 г., реорганизованного в Акционерное предприятие «Брюховецкий дорожник» -26.02.1993 г., реорганизованного в АОЗТ «Брюховецкий дорожник»; 12.08.1997 года реорганизованного в ЗАО «Брюховецкий дорожник»), так как наименования должностей, в которых протекала работа заявителя не соответствуют наименованию должностей поименованных в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список от 1991 г.).

Основными видами деятельности ЗАО «Брюховецкий дорожник» согласно его Уставов (от 15.08.1990 года; от 24.10.1991 года, 08.05.1993 года; от 13.08.1997 года; от 28.06.2002 года) являются: производство строительных материалов, в частности изготовление дорожного битума из гудрона и других изделий из битума и хозяйственная деятельность в области строительства и реконструкции автомобильных дорог, благоустройства площадок и территории. В предоставленной заявителем льготной справке № 95 от 11.02.2010 года, выданной предприятием «Брюховецкий дорожник», также имеется ссылка именно на раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка от 1991 года (или раздел XXIX списка 1956 года).

Таким образом, работникам ЗАО «Брюховецкий дорожник» досрочная труд пенсия по старости по статье 27 п.1 п.п.2 может быть назначена только по перечню профессий, предусмотренных подразделом 9 раздела XVII «Производство строительных материалов» или разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка от 1991 года.

Перечнем профессий, предусмотренных подразделом 9 (производство изделий из пека, битума и смол) раздела XVII «Производство строительных материалов» предусмотрены: «операторы трубчатых печей»; «операторы турбосмесителей»; «операторы узлов посыпки и охлаждения». Данным перечнем должностей не предусмотрены должности, в которых протекала работа заявителя, а именно: «слесаря УПГ»; «помощника оператора УПГ»; «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум».

Перечнем профессий, предусмотренных разделом XXVII «Строительств реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка от 1991 года предусмотрены такие должности, как: «асфальтобетонщики»; «асфальтобетонщики-варильщики»; «битумщики»; «слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях» и т. д. Данным перечнем должностей также не предусмотрены должности, в которых протекала работа заявителя, а именно: «слесаря УПГ»; «помощника оператора УПГ»; «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум».

В связи с тем, что из предоставленных заявителем документов не усматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по разделу XVII п. 9 «Производство строительных материалов» и разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка от 1991 года, то у Морозова Н.Р. было истребовано заявление с указанием на какой раздел Списка № 2 (1991 г.) он претендует. Согласно заявления от 24.03.2011 года, заявитель претендует на назначение пенсии по подразделу 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII Списка №2 (1991 года) - позиция 2130301а-16081.

- с 01.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 01.10.1997 года по 15.11.1997 года - периоды нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы (усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица Морозова Н.Р.), так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды взносов на государственное социальное страхование.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуск без сохранения заработной платы в данном Перечне отсутствует.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П по Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются следующие периоды работы: - с 01.06.1986 года по 04.12.1990 года в должности «помощника оператора УПГ по четвертому разряду» в ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой»; с 05.12.1990 года по 31.12.1991 года в должности «оператора технологической установки по переработке гуду в битум» по третьему разряду в ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой» (01.01.1991 года, реорганизованного в Брюховецкое арендное предприятие; 24.10.1991 года реорганизованного в Акционерное предприятие «Брюховецкий дорожник»; 26.02.1993 года реорганизованного в АОЗТ «Брюховецкий дорожник»; 12.08.1997 года, реорганизованного в ЗАО «Брюховецкий дорожник»).

Из трудовой книжки заявителя усматривается, что с 01.06.1986 года по 31.12.1991 года (Список 1956 года применяется только к периодам работы до 01.01.1992 года) заявитель работал в должности оператора (помощника оператора) в строительных организациях. Все без исключения, «операторы» строительных организаций, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 разделу XXIX п.а) «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» (1956 года), независимо в каком структурном подразделении строительных организаций они числятся, в т.ч., если они работали на асфальтных (асфальтобетонных) заводах, входящих в состав строительных организаций. Таким образом, период работы заявителя в должности "оператора" («помощника оператора»), может быть засчитан в специальный стаж по разделу XXIX Списка ( 1956 года) до 01.01.1992 года.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П по Списком утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 выдающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть засчитаны следующие периоды работы:

- с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности «слесаря УПГ» ДСУ № 7 т: «Дорколхозстрой» (реорганизованного, 01.03.1986 года в ДПМК «Брюховецкая» г. «Краснодарагродорстрой»), так как наименование должности, в которой протекала работа заявителя не соответствует наименованию должности поименованной в Списке № 2 утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Таким образом, работникам ЗАО «Брюховецкий дорожник» досрочная труд пенсия по старости по статье 27 п.1 п.п.2 может быть назначена только по перечню профессий, предусмотренных подразделом 10 раздела XVIII «Производство строитель; материалов» или разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников коммуникаций» Списка от 1956 года.

Перечнем профессий, указанных в подразделе 10 (производство изделий из пека битума и смол) раздела XVIII «Производство строительных материалов» не предусмотрена должность, в которой протекала работа заявителя, а именно: «слесаря УПГ».

Перечнем профессий, указанных в разделе XXIX «Строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных сооружений шахт, рудников и коммуникаций» также не предусмотрена должность которой протекала работа заявителя, а именно: «слесаря УПГ».

В подразделе 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» раздела XIII Списка 2 определены производства, занятость в которых рабочих, руководителей и специалистов, перечисленных в данном подразделе, является условием отнесения выполняемых ими работ к работам с вредными и тяжелыми условиями труда. Это такие производства, как: перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти и т. д. Данные производства действуют на предприятиях по переработке нефти. Предприятия по переработке нефти делятся на нефтеперерабатывающие заводы, основной продукцией которых является моторное топливо и нефтехимические предприятия, вырабатывающие из нефтяных продуктов либо из продуктов, получаемых с нефтеперерабатывающих заводов, широкий ассортимент химических веществ. Предприятие, на котором работал заявитель ЗАО «Брюховецкий дорожник» не является нефтеперерабатывающим и нефтехимическим предприятие: работа на этом предприятии связана с нефтепродуктами, но условия труда работников этого предприятия отличаются от условий труда работников нефтеперерабатывающих предприятий.

Таким образом, работникам ЗАО «Брюховецкий дорожник» досрочная трудовая пенсия по старости по статье 27 п.1 п.п.2 может быть назначена только по перечню профессий, предусмотренных подразделом 10 раздела XVIII «Производство строительных материалов» или разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка от 1956 года.

- с 01.01.1992 года по 08.04.1998 года в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой» (01.01.1991 года реорганизованного в Брюховецкое Арендное предприятие «Агродорстрой»; 24.10.1991 года, реорганизованного в Акционерное предприятие «Брюховецкий дорожник»; 26.02.1993 года, реорганизованного в АОЗТ «Брюховецкий дорожник»; 12.08.1997 года реорганизованного в ЗАО «Брюховецкий дорожник»), так как Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 действует только по 31.12.1991 года. С 01.01.1992 года на территории РФ действует Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым должность «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» не предусмотрена (в разделе XVII «Производство строительных материалов» и в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Общий трудовой стаж Морозова Н.Р. составил – 32 года 0 мес. 07 дней, специальный стаж: по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П по Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 составил - 5 лет 7 мес. 0 дней.

Право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 статьи 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникнет по достижении возраста 60 лет - 24.03.2016 года.

В связи с тем, что заявитель на дату первоначального обращения за назначением пенсии - 24.03.2011 года не выработал требуемый стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Закона № 173 - ФЗ «О трудовых к Российской Федерации» от 17.12.2001 года комиссией Управления ПФР в Брюховецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан – 15.04.2011 года было вынесено обоснованное решение об отказе в назначении досрочной пенсии (Протокол № 20/10 от 15.04.2011 года).

Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование бюджета РФ, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета РФ.

Эти доводы, по мнению суда, опровергаются следующими материалами дела:

Судом установлено, что истец Морозов Н.Р.24.03.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №20/10 от 15.04.2011 года ГУ-УПФ РФ по Брюховецкому району Краснодарскою края Морозову Н.Р. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку период его работы с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности «слесаря УПГ» ДСУ № 7 треста «Дорколхозстрой» (реорганизованного 01.03.1986 г. в ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарардорстрой»), не подлежит включению в льготный стаж, так как наименование должности, в которой протекала работа заявителя, не соответствует наименованию должности поименованной в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

24 марта 2011 г. истец Морозов Н.Р. достиг возраста 55 лет, что подтверждается копией паспорта истца.

Так же судом установлено, что основными видами деятельности ЗАО «Брюховецкий дорожник», согласно его Уставов (от 15.08.1990 г.: от 24.10.1991г.: от 08.05.1993г.: от 13.08.1997г.: от 28.06.2002г.) являются: производство строительных материалов, в частности изготовление дорожного битума из гудрона и других изделий из битума и хозяйственная деятельность в области строительства и реконструкции автомобильных дорог, благоустройства площадок и территории. В предоставленной заявителем льготной справке № 95 от 11.02.2010 года выданной предприятием ЗАО «Брюховецкий дорожник», также имеется ссылка именно на раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

Ответчик считает, что работникам ЗАО «Брюховецкий дорожник» досрочная трудовая пенсия по старости по статье 27 п.1 п.п.2 может быть назначена только по перечню профессий, предусмотренных подразделом 10 раздела XVIII «Производство строительных материалов» или разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» списка от 1956 года.

Однако, данный период работы истца незаконно не включен в стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку: он с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года работал слесарем УПГ (установки по переработки гудрона в битум), то есть, осуществлял ремонтные работы установки по производству битума из гудрона, которая относится к категории тяжелых условий труда.

Так же, период работы истца с 01.01.1992 года по 08.04.1998 года в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарагродорстрой» (01.01.1991 года реорганизованного в Брюховецкое Арендное предприятие «Агродорстрой»; 24.10.1991 года реорганизованного в Акционерное предприятие «Брюховецкий дорожник»; 26.02.1993 года реорганизованного в АОЗТ «Брюховецкий дорожник»; 12.08.1997 года реорганизованного в ЗАО «Брюховецкий дорожник»), по мнению ответчика не подлежит включению в льготный стаж, дающий истцу право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, так как Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 действует только по 31.12.1991 года. С 01.01.1992 года на территории РФ действует Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991г. № 10 которым должность «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» не предусмотрена (в разделе XVII «Производство строительных материалов» и в разделе XXVII «Строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Однако, данный период его работы незаконно не включен в стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку: в данный период он работал в должности «оператора технологической установки по переработке гудрона в битум» ЗАО «Брюховецкий дорожник», которая также относится к тяжелым условиям труда, поэтому в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 данный период подлежит включению в стаж, дающие ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

В ЗАО «Брюховецкий дорожник» было организовано производство битума из нефтяного гудрона, предусмотренного Подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Таким образом, на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец Морозов Н.Р., имел более 12,5 лег специального стажа, необходимого для назначения данной досрочной трудовой пенсии.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда по определению характера и условий труда Морозова Н.Р. и соответствия записей в трудовой книжке фактически исполняемым обязанностям от 15.03.2013 года № 76.14-1479/13-09, экспертами сделаны выводы, что Морозов Н.Р. работал в основное рабочее время (по основной работе) в ЗАО «Брюховецкий дорожник» в периоды: с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года - по профессии рабочего «Слесарь по ремонту технологических установок»; с 01.01.1992 года по 08.04.1998 года - по профессии рабочего «Оператор технологических установок».и Периоды работы Морозова Николая Романовича в ЗАО «Брюховецкий дорожник»: с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года - по профессии рабочего «Слесарь по ремонту технологических установок»;по профессии рабочего «Оператор технологических установок»:

с 15.03.1992 года по 15.12.1992 года; с 15.03.1993 года по 15.12.1993 года; с 15.03.1994 года по 15.12.1994 года; с 15.03.1995 года по 15.12.1995 года. с 15.03.1996 года по 15.12.1996 года; с 15.03.1997 года по 15.12.1997 года; с 15.03.1998 года по 08.04.1998 года могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями).

При таких обстоятельствах, суд считает действия комиссии отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Главного управления пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края при вынесении решения об отказе Морозова Н.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - неправомерными.

На основании ст. 28 п.1 пп.10 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Морозова Николая Романовича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости льготной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда Российской Федерации РФ (Государственное учреждение) в Брюховецком районе от 15.04.2011 года (протокол № 20/10) об отказе Морозову Николаю Романовичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда Российской Федерации РФ Государственное учреждение) в Брюховецком районе засчитать Морозову Николаю Романовичу работу в должности с 01.10.1982 года по 31.05.1986 года в должности слесаря по ремонту технологических установок ДПМК «Брюховецкая» треста «Краснодарардорстрой», а также по профессии рабочего «Оператор технологических установок»:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий