Дело № 2-
Строка № 52
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2014 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.
при секретаре Русановой Е.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по ордеру адвоката Нечаевой Е.В.,
представителей ГУ МВД России по Воронежской области по доверенностям ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь <данные изъяты> к ГУ МВД России по Воронежской области о возложении обязанности с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать пенсию за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб., взыскании недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
У С Т А Н О В И Л
ФИО1 обратился с иском к ГУ МВД России по Воронежской области, указав, что является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес>.
Выслуга лет в календарном исчислении составляет 15 лет 01 месяц 28 дней, в льготном исчислении - 25 лет 04 месяца 23 дня.
Истец не согласен с размером выплачиваемой пенсии, поскольку при его исчислении не правильно применены показатели, а именно: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). При исчислении выслуги лет для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, необходимо включать в выслугу лет периоды службы в льготном исчислении, однако истцу при исчислении выслуги лет для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, в выслугу лет периоды службы включены в календарном исчислении, в результате чего, истцом недополучена пенсия за выслугу лет.
Полагая, что его права нарушены, ФИО1 обратился в суд с иском с ГУ МВД России по Воронежской области, с учетом уточнений, принятых к производству суда, просит:
Обязать ГУ МВД России по Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать ему пенсию за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке; взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области недополученные суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В судебное заседание истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель истца по ордеру адвокат Нечаева Е.В. в судебном заседании требования истца поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в связи в результате не правильного применения действующего законодательства, истцом недополучена пенсия по выслуге лет. При исчислении размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцу пенсионным органом процентная надбавка за выслугу леи исчислялась исходя из выслуги лет в календарном исчислении, составляющем 15 лет 01 мес. 28 дней, тогда как должна быть исчислена исходя из выслуги лет в льготном исчислении - 25 лет 04 мес. 23 дня.
Представители ответчика ГУ МВД России по Воронежской области по доверенностям ФИО2, ФИО3 с иском не согласились, просили в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, что подтверждено заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), расчетом выслуги лет на пенсию майора внутренней службы Бондарь <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29).
При исчислении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ применены следующие показатели:
Оклад по должности - <данные изъяты> руб.
Оклад по званию - <данные изъяты> руб.
Надбавка за спецусловия - <данные изъяты>. (7%)
Надбавка за выслугу лет - <данные изъяты> руб. (25%)
Сумма денежного довольствия - <данные изъяты> руб.
Сумма денежного довольствия, принимаемого в расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (54%)
Размер пенсии в процентах - 65 %.
Размер пенсии - <данные изъяты> руб.
При исчислении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ применены следующие показатели:
Оклад по должности - <данные изъяты> руб.
Оклад по званию - <данные изъяты> руб.
Надбавка за спецусловия - <данные изъяты> руб. (7%)
Надбавка за выслугу лет - <данные изъяты> руб. (25%)
Сумма денежного довольствия - <данные изъяты> руб.
Сумма денежного довольствия, принимаемого в расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (56%)
Размер пенсии в процентах - 65 %.
Размер пенсии - <данные изъяты> руб.
При исчислении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ применены следующие показатели:
Оклад по должности - <данные изъяты> руб.
Оклад по званию - <данные изъяты> руб.
Надбавка за спецусловия - <данные изъяты> руб. (7%)
Надбавка за выслугу лет - <данные изъяты> руб. (25%)
Сумма денежного довольствия - <данные изъяты> руб.
Сумма денежного довольствия, принимаемого в расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (58,05%)
Размер пенсии в процентах - 65 %.
Размер пенсии - <данные изъяты> руб.
При исчислении размера пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ применены следующие показатели:
Оклад по должности - <данные изъяты> руб.
Оклад по званию - <данные изъяты> руб.
Надбавка за спецусловия - <данные изъяты> руб. (7%)
Надбавка за выслугу лет - <данные изъяты> руб. (25%)
Сумма денежного довольствия - <данные изъяты> руб.
Сумма денежного довольствия, принимаемого в расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (60,05%)
Размер пенсии в процентах - 65 %.
Размер пенсии - <данные изъяты> руб.
При вышеуказанных исчислениях размера пенсии ФИО1 выслуга для расчета надбавки за выслугу лет рассчитана исходя из включения в выслугу лет периодов службы в календарном исчислении - 15 лет.
Заявляя требования о возложении обязанности на ответчика ежемесячно выплачивать пенсию за выслугу лет в больщем размере, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а также взыскании неполученных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., истец оспаривает расчет процентной надбавки за выслугу лет, которая по его мнению должна исчисляться из льготного стажа - 25 лет и составлять 40 %.
Частью 3 и 4 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении); 2) для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении).
Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге): от 2 до 5 лет - 10 процентов; от 5 до 10 лет - 15 процентов; от 10 до 15 лет - 20 процентов; от 15 до 20 лет - 25 процентов; от 20 до 25 лет - 30 процентов; 25 лет и более - 40 процентов.
Согласно п. 8 ст. 2 того же Федерального закона порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в ч. 7 настоящей статьи, определяется Правительством РФ.
В данном случае - Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 г. N 1158 "О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".
Указанным Постановлением утверждены Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, а также определен порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в размере, установленном в соответствии с ч. 7 ст. 2 Федерального Закона РФ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу п. 3 Правил, периоды службы (работы), предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приказом УВД <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ года по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На дату увольнения истца из органов внутренних дел, выслуга лет для назначения ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания в календарном исчислении составила 15 лет 01 месяц 28 дней, что соответствует надбавке в размере 25 %., которая выплачивается истцу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела расчетными листками и не отрицался сторонами в судебном заседании.
Учитывая, что в настоящее время в законодательном порядке не принято соответствующего нормативного правового акта, определяющего порядок исчисления периодов, подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исчисления истцу ФИО1 стажа службы для выплаты ежемесячной надбавки в льготном порядке.
Анализ действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что в настоящее время, исходя из требований ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в льготном порядке подлежит исчислению только стаж службы для назначения пенсии за выслугу лет.
По указанным основаниям, доводы истца и его представителя по ордеру адвоката Нечаевой Е.В. о льготном исчислении стажа службы для назначения надбавки за выслугу лет судом не могут быть приняты, как ошибочные и не соответствующие нормам действующего законодательства.
Таким образом, заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности выплачивать ежемесячно пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> последующей индексацией в установленном законом порядке, взыскать неполученные суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования Бондарь <данные изъяты> к ГУ МВД России по Воронежской области о возложении обязанности с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать пенсию за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб., взыскании недополученной суммы пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его судом в окончательной форме в Воронежский областной суд.
Судья: Буслаева В.И.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ