Гражданский кодекс часть 1

Управления по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Красноселькупский район к ФИО2 о расторжении договора и возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Красноселькупский район (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора и возмещении ущерба, в обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и ответчиком ФИО2 на основании протокола комиссии № 2 от 15.12.2014 в соответствии с Постановлением Администрации района от 09.07.2013 № П-148 «Об оказании социальной поддержки граждан Красноселькупского района, обучающихся по очной и заочной формам бучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации» (далее - Постановление № П-148) был заключен договор «Об оказании социальной поддержки граждан <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации». Ссудодателем по данному договору выступало Управление. Предметом договора было оказание социальной поддержки в размере 20 000 рублей гражданке ФИО2, для оплаты обучения дочери ФИО3 в «Западно-Сибирском государственном колледже». Во исполнение условия заключенного договора, Истец перечислил на расчетный счет Ответчика денежные средства в размере 20 000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, истец выполнил часть своих обязательств, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ. Из условий подпункта 3.3. пункта 3 договора следует, что дочь Ответчика обязана получить образование в учебном заведении, представлять справки о результатах экзаменов по окончании сессии. А после получения образования в соответствии с полученной специальностью отработать не менее трёх лет в организациях, учреждениях или предприятиях, находящихся на территории <адрес>. Никаких дополнительных обязанностей по договору на стороны не возлагалось. ФИО3- дочь Ответчика учебное заведение окончила, но копию диплома в Управление не представила, также, обязанность по трудоустройству, установленную пп.3.3.3. договора ею выполнена не была. Обстоятельств, установленных пунктом 17 Положения об оплате и компенсации стоимости обучения Ответчиком заявлено не было. В соответствии с п.4.2 договора Ответчик обязан в трёхмесячный срок возвратить денежные средства, которые были перечислены ему по договору. ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено письмо, в котором ему было предложено подтвердить трудоустройство дочери на территории <адрес>, либо возвратить денежные средства в сумме 20000 рублей. Данное письмо было получено Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени ответчиком не было предпринято ничего из предложенного. Пунктом 4.3 договора установлено, что меры ответственности сторон не предусмотренные настоящим договором применяются в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, в соответствии со ст. 395 ГК РФ в случае уклонения от возврата денежных средств подлежат оплате проценты на сумму долга, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в определенные периоды. В соответствии с п.4.3, договора студент, получивший образование, и не отработавший в <адрес> три года, обязан в трёхмесячный срок возвратить денежные средства. Диплом был получен ДД.ММ.ГГГГ, значит, обязанность по возврату денежных средств возникла у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор задолженность за пользование чужими денежными средствами составляет 3 484 рубля 33 копейки (расчет приложен). В связи с изложенным, истец просит расторгнуть договор «Об оказании социальной поддержки граждан <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Управлением и ответчиком. Взыскать с ответчика в пользу истца 20000 рублей за обучение дочери ФИО3 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 484,33 руб.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей начальника Управления, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчиком нарушены условия договора.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась и показала, что ее дочь ФИО3 окончила Западно - Сибирский государственный колледж в июне 2015г. После окончания колледжа они в течение всего этого времени искали место работы, обращались в центр занятости населения, в МФЦ, в ЗАГС, подавали резюме в <адрес>, вакансий не было и также сказали, что со средне -специальным образованием не берут, так как нужно высшее образование. На учет в Центр занятости сразу встать не могли, так не было регистрации по месту жительства, а когда зарегистрировалась и встала на учет, то не простояв 6 месяцев пришлось сняться с учета, так как дочь поехала на сессию, она поступила в высшее учебное заведение в 2016 году. В ЗАГС не взяли, так как дочь учится заочно и нужно будет ездить на сессию, а в других местах требуется высшее образование. В полицию пытались устроиться, тоже сказали нужно высшее образование, а если средне - специальное, то должен быть стаж не менее трех лет.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и ФИО2 был заключён договор об оказании ответчику социальной поддержки в размере 20 000 рублей для оплаты обучения ее дочери ФИО3 в Западно – Сибирском государственном колледже <адрес>. В соответствии с п.п.1.2 вышеуказанного договора, ответчик получает и использует указанные денежные средства для получения профессионального образования «Студентом» в выбранном среднем или высшем учебном заведении РФ, имеющем государственную аккредитацию и не могут быть использованы на другие цели (п.2.1). В соответствии с п.п.3.3.3 договора, по окончании обучения в учебном заведении «Студент» в соответствии с полученной специальностью обязан отработать не менее трех лет в организациях, учреждениях или предприятиях, находящихся на территории <адрес>. Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что «Студент», получивший образование в учебном заведении и не отработавший в районе не менее 3 лет, обязан в трехмесячный срок либо, по письменному соглашению, в срок не более, чем в течение двенадцати месяцев произвести возврат денежных средств, перечисленных на счет учебного заведения либо на счет студента или родителя (законного представителя) за все время обучения (л.д.14-15).

Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-148 «Об оказании социальной поддержки граждан <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации», в целях реализации мероприятий, проводимых за счет средств по соглашениям с предприятиями нефтегазового комплекса на территории МО <адрес>, было утверждено Положение об оплате и компенсации стоимости обучения граждан, обучающихся в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации, п.13 которого установлено, что в случае принятия решения об оплате обучения студент и его родители (законные представители) заключают с <адрес> в лице Управления, двухсторонний договор, в котором указано, что молодой специалист обязан отработать в районе не менее 3 лет по окончанию обучения.

Согласно п.16 Положения, студент (его родители, законные представители) обязаны возвратить денежные средства в размере выделенной муниципальным образованием суммы за все годы обучения в ВУЗе, ССУЗе в течение 30 дней в случае издания соответствующего приказа об отчислении. Выпускник СУЗА или ВУЗА, получающий средства для оплаты обучения в двухмесячный срок прибыть в район и трудоустроиться, либо встать на учет в центр занятости населения и принять все меры по трудоустройству, поставить в известность об этом Комиссию. В случае не исполнения своих обязательств, молодой специалист (родитель или его законный представитель) обязан вернуть затраченные на обучение средства в бюджет района в течение трех месяцев, либо по письменному соглашению, в срок не более чем в течение 12 месяцев (л.д.17-22).

В соответствии с указанным Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-148, также утверждена форма договора об оказании социальной поддержки гражданам <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации, в п. 3.3.3. указано, что по окончании обучения в учебном заведении «Студент» в соответствии с полученной специальностью обязан отработать не менее 3 лет в организациях, учреждениях или предприятиях, находящихся на территории <адрес>(л.д.23-26).

Постановлением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-289 внесены изменения в Постановление № П-148 от ДД.ММ.ГГГГ, редакция п.7 изменена абзаце 2 указано, что оплату производить по фактически произведенным затратам либо согласно решению комиссии на основании счетов на новый учебный год, представляемых студентами из учебного заведения, по итогам успеваемости за предыдущий учебный год. Размер оплаты определяется комиссией исходя из степени тяжести жизненной ситуации в каждом конкретном случае (л.д.30-32).

Как следует из заявлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Комиссию по распределению финансовых средств по оплате обучения граждан <адрес> для возмещения оплаты обучения её дочери ФИО3 студентки 2 курса Западно – Сибирского государственного колледжа, специальность право и организация социального обеспечения (л.д.33).

Из протокола заседании комиссии по оказанию социальной поддержки гражданам <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комиссия утвердила список на оплату обучения студентов, в том числе и ФИО3 в сумме 20 000 рублей (л.д.34-35).

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и списка к нему оплаты обучения студентов на апрель 2015г., произведена оплата в размере 661 045 рублей, в том числе ФИО2 за обучение дочери ФИО3, в размере 20 000 рублей (л.д.36-37).

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ не допускают односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ успешно окончила обучение в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении <адрес> «Западно – Сибирском государственном колледже» <адрес>, ей присвоена квалификация «Юрист», освоила образовательную программу среднего специального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию «Право и организация социального обеспечения».

Из объяснений ответчика следует, что они обращались на территории <адрес> для трудоустройства в Центр занятости населения, в МФЦ, ЗАГС, полицию, но вакантных мест не было, устроиться нигде не могла. В Центр занятости населения встала на учет только в сентябре 2016 года, так как не было регистрации по месту жительства. В 2016 году поступила на заочное обучение в Московский институт государственного управления и права, когда поехала на сессию, то ее с учета в ЦЗН сняли.

То есть ответчик свои обязательства по договору об оказании социальной поддержки граждан <адрес>, обучающихся по очной и заочной формам обучения в средних и высших учебных заведениях Российской Федерации выполнила, пыталась трудоустроиться на территории <адрес> в соответствии с полученной квалификацией и специальностью по окончании ВУЗа, но не смогла по причине отсутствия вакансий.

Из представленной ответчиком справки выданной Администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства <адрес> 08.09.2016г. (л.д.46).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департамент занятости ЯНАО ГКУ ЯНАО «Центр занятости населения <адрес>» подтверждается, что ФИО3 была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГг., признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №Д7/1609 от ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пособия по безработице производилась по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена. Гражданка снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ по причине, длительная неявка (более месяца) в органы СЗ без уважительных причин (л.д.51).

Справкой начальника отдела ГУ ЯНАО МФЦ» подтверждается, что ФИО3 обращалась в отдел предоставления услуг в <адрес> филиала ГУ ЯНАО «МФЦ» по вопросу трудоустройства. На момент обращения свободных вакансий не имелось (л.д.52)

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский институт государственного управления и права» в <адрес>, ФИО3 обучается на 1 курсе заочной формы обучения (ускоренно по индивидуальному учебному плану) в указанном филиале (л.д.53).

По ходатайству ответчика, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля зам. начальника контрольно-правового управления Администрации МО Красноселькупский район ФИО6 показал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, вместе со своей дочерью обращались в Администрацию МО Красноселькупский район по вопросу трудоустройства дочери, но поскольку у ФИО3 не было высшего образования, то ей в трудоустройстве было отказано, так как ее образование не соответствовало квалификационным требованиям муниципального служащего. Также проходила тестирование на должность, не требующую высшего образования, но тестирование не прошла и ей было отказано в трудоустройстве.

Доводы истца в части того, что ответчик согласно договора должна была отработать на территории Красноселькупского района три года суд считает не состоятельными, поскольку ее трудоустройство не состоялось по причинам не зависящим от волеизъявления ФИО3 – отсутствия вакантных мест по ее специальности, а также отсутствия высшего образования и стажа не менее трех лет.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Красноселькупский район к ФИО2 о расторжении договора и возмещении ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение суда в окончательной форме принято 18 июля 2017г.