Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Быково 16 мая 2018 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Пригариной С.И.,
при секретаре Переходовой Т.А.,
с участием представителей истца ФИО2 и ФИО4,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в льготный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в льготный стаж периода работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что 08.12.2017г. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Быковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда от 21.12.2017г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Указанным решением ему отказано во включении в льготный стаж периодов работы: с 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 18.04.1996г. – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. – в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс». Кроме того, не засчитан в льготный стаж с особыми тяжелыми условиями работы период работы с 01.07.1985г. по 31.10.1985г. в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция». Просил отметить решение пенсионного фонда в части не включения в льготный стаж вышеуказанных периодов работы, обязать ответчика засчитать в льготный стаж с особыми условиями труда период работы с 01.07.1985г. по 31.10.1985г. в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2017г.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителям ФИО2 и ФИО4
Представители истца ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. При этом представитель истца ФИО4 уточнила исковые требования, дополнив их, просила возложить обязанность на ответчика включить в специальный страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы: с 01.07.1985г. по 31.10.1985г., с 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 18.04.1996г. – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. – в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс». Считает, что в ведомостях начисления заработной платы по спорным периодам специалистами работодателя не только неверно были указаны должность истца, но и имя, а также допускались сокращения имени и отчества, отсюда следует, что и должность также могли сократить с газоэлектросварщика на сварщик. Основным доказательством по делу, по её мнению, является трудовая книжка, подлинность которой пенсионным фондом не оспаривается, записи внесенные в трудовую книжку соответствуют спискам, которые дают право на включение данных периодов в специальный страховой стаж. Согласно приказам о предоставлении очередных отпусков ФИО6 представлялись отпуска в должности газоэлектросварщика за полный отработанный год. Из выписки из приказа № от 11.04.2005г. о закреплении за электросварщиком ФИО6 передвижного сварочного оборудования видно какое оборудование перечислено и соответствует выполнению работ именно в качестве электросварщика. Занятость полного рабочего дня, также подтверждается документами пенсионного дела, имеются табеля рабочего времени, в которых нет простоев, стоят восьмерки, свидетельствующие о полной занятости. Тяжелые условия труда также подтверждаются свидетельскими показаниями. Кроме того, ответчик не верно подсчитал период работы истца в 1985г. в должности электросварщика. Считает необходимым исчислять стаж с 01.07.1985г., а не с 01.11.1985г., так как в соответствии с действующим законодательством, если в трудовой книжке колхозника истца не указана точная дата и месяц, то период работы определяется с 01 июля соответствующего года. В связи с этим у истца имеется необходимый льготный стаж, который даёт ему право пойти досрочно на льготную пенсию в возрасте 57 лет.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражения относительно исковых требований, согласно которым при определении права на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение двух условий: постоянная занятость, полный рабочий день на должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и служащих ЕТКС. Однако в трудовой книжке ФИО6 сделаны записи, которые не дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело ФИО6, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.2 ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией
В соответствии с ч.1 ст.15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
По смыслу ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии ч. 1, ч. 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как следует из п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что 08.12.2017г. ФИО6 обратился в УПФР в Быковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области 21.12.2017г. № ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, требуемого для определения права на пенсию, в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы истца: с 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности сварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 18.04.1996г. – в должности сварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. – в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс», так как должность «сварщик», «газоэлектросварщик» не поименованы ни Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров от 22.08.1956г. №1173, ни Списком № производств, работ, профессий, и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Так же не засчитан в специальный стаж истца период работы с особыми тяжелыми условиями работы с 01.07.1985г. по 31.10.1985г. в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», так как документально не подтверждаются условия и характер работы ФИО6 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.
Данным решением в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО6 засчитано 3 года 1 месяц 13 дней.
Согласно копиям трудовой книжки колхозника № от 05.07.1985г. и трудовой книжки №№ от 08.06.1987г. в период с 01.07.1985г. по 31.10.1985г., 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. ФИО6 работал в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 18.04.1996г. - в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. – в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона N400-Ф3 Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно указанному Постановлению, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются:
- Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее Список N 2 от 22.08.1956 N1173);
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями тpyда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N2 от 26.01.1991 N10).
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (действующему с 01 января 1992 года), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Правом на досрочное назначение трудовой пепсин по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Ранее действовавшее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.
Кроме того, в соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
С учетом изложенного, периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и не требуют подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный страховой стаж ФИО6 периодов его работы с 01.07.1985г. по 31.10.1985г., 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 01.01.1992г. – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2 и признания решения Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области от 21.12.2017 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО6 - незаконным в части невключения в специальный страховой стаж указанных периодов работы.
Вместе с тем, юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N381) и в соответствии с п.п. 4 и 5 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных омачиваемых отпусков.
В соответствии с п.п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г. №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В силу п.14 разъяснений Минтруда от 22.05.1996г. №5, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000г. №3073-17/06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258и «Об утверждении порядка подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», применяемого в силу требований ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно, на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица.
В статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Работодатель в лице Быковского завода ЖБИ №2 и ООО «Быково-Агротранс» несёт ответственность за достоверность сведений предоставленных им для ведения лицевого счета застрахованного лица.
Однако документально не подтверждаются условия и характер работы ФИО6 в должности газоэлектрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, в периоды его работы: с 02.01.1992г. по 18.04.1996г. - в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, а также с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. - в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс».
Учитывая, что позиции 23200000-19756, 23200000-19906 Списка N 2 от 1991 года, работа в качестве газоэлектросварщика и электросварщика ручной сварки (соответственно) может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцу следовало представить суду доказательства того, что он в спорные периоды был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Однако, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено относимых, достоверных, безусловных доказательств его работы в Быковском заводе ЖБИ №2 и ООО «Быково-Агротранс» в учреждении и должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что с 1987г. по 1996г. работал вместе с ФИО6 на Быковском заводе ЖБИ 2. ФИО6 работал электрогазосварщиком, а он слесарем по ремонту технологического оборудования. ФИО6 работал в арматурном цехе с тяжелыми условиями труда, за это выдавали молоко. ФИО6 варил как ручной сваркой, так и автогенном газовой сваркой.
Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что он вместе с истцом работал на Быковском заводе ЖБИ 2 с 1987г. по 1994г. ФИО6 работал в должности сварщика – газоэлектросварщика, занимался сваркой, работал один по 8 часов, иногда и больше.
В соответствие с ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, судом не принимаются в качестве доказательств, подтверждающих характер и условия работы истца в спорные периоды, показания данных свидетелей.
При таких обстоятельствах, суд находит законным и обоснованным решение ответчика в части невключения в специальный стаж периодов работы истца с 02.01.1992г. по 18.04.1996г. в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс», в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований истца о признании решения ответчика об отказе включения в специальный стаж указанных периодов работы и их включении в специальный страховой стаж отказать.
Как следует из решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области от 21.12.2017г. № в специальный страховой стаж истца включено по Списку №2 3 года 1 месяц 13 дней.
С учётом включённого судом в специальный страховой стаж истца периодов работы: с 01.07.1985 г. по 31.10.1985 г. (4 месяца) - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.12.1985г. по 28.02.1986г. (2 месяца 28 дней) - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. (1 год 1 месяц 20 дней) - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г. (1год 1 день) – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ 2, с 01.07.1991г. по 01.01.1992г. (6 месяцев 1 день) –в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ 2, специальный страховой стаж работы истца составляет 6 лет 4 месяца 4 дня =(3 года 1 месяц 13 дней + 3 года 2 месяца 21 день), то есть на момент обращения к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии, а также на момент принятия решения судом у истца отсутствует специальный страховой стаж, требуемый для определения права на пенсию.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО6 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в льготный стаж периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области от 21.12.2017 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО6 - незаконным в части невключения в специальный страховой стаж периодов работы: с 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 01.01.1992г. – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2.
Возложить на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО6, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы: с 01.07.1985г. по 31.10.1985г., с 01.12.1985г. по 28.02.1986г., с 01.04.1986г. по 20.05.1987г. - в должности электросварщика колхоза «Октябрьская революция», с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.07.1991г. по 01.01.1992г. – в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) о признании незаконным решения об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периодов работы ФИО6 с 02.01.1992г. по 18.04.1996г. - в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. - в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс», о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы с 02.01.1992г. по 18.04.1996г. - в должности газоэлектросварщика Быковского завода ЖБИ №2, с 11.04.2005г. по 26.04.2006г. - в должности газоэлектросварщика ООО «Быково-Агротранс», о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Судья: подпись Пригарина С.И.
Копия верна. Судья: