ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-116/2021 от 01.02.2021 Ленинскогого районного суда г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2-116/2021

УИД 13MS0018-01-2020-003073-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 1 февраля 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Селезневой О.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Мышенковой А.Е.,

с участием в деле:

истца – Грошевой В. И.,

ответчика – Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», его представителя Чикуновой Н. В., действующей на основании доверенности от 11 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грошевой В. И. к Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании взносов, оплаченных на капитальный ремонт,

установил:

Грошева В.И. обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия с иском о взыскании с Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов») взносов, оплаченных на капитальный ремонт.

В обоснование исковых требований истец указала, что постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 года № 607 утверждена республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в указанную программу. Начиная с мая 2014 года, ею и ее матерью ФИО5 до момента ее смерти, а впоследствии только ею до 31 июля 2019 года выплачивались взносы на капитальный ремонт. Всего выплачено на капитальный ремонт за указанный период 17 084 рубля, всего по дому (4 квартиры) за указанный период начислено и уплачено 20 090 рублей.

3 июля 2019 года во исполнение пункта 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Республики Мордовия № 286 от 25 июня 2016 года «О внесении изменений в Республиканскую адресную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы» дом <адрес> был исключен из Программы, как имеющий в своем составе менее пяти квартир.

Она обратилась в НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с заявлением о возврате ей выплаченных взносов на капитальный ремонт, приложив все необходимые документы.

Письмом директора НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ей было отказано в возврате уплаченных ею и ее матерью взносов на капитальный ремонт по той причине, что не соблюдены одновременно два условия, указанные в части 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации для возврата взносов, а именно: принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом.

Полагает, что руководством НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» неверно истолкованы положения части 2 статьи 174 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и она имеет право на возврат уплаченных взносов на капитальный ремонт (л.д. 1-3).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 18 ноября 2020 года данное гражданское дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (л.д. 72-74).

В судебное заседание истец Грошева В.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известила, при этом в исковом заявлении изложила просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Чикунова Н.В. относительно исковых требований Грошевой В.И. возразила, суду объяснила, что не соблюдены необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством, для возврата Грошевой В.И. требуемых денежных сумм. По квартире жилого <адрес> за капитальный ремонт внесена сумма в размере 17 084 рублей, которая никому до настоящего времени не возвращена.

Информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в сети «Интернет», в связи с чем, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства по делу, суд находит исковые требования Грошевой В.И. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 171, пункта 9 части 1 статьи 182 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных по адресу нахождения помещения региональным оператором или силами третьих лиц, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, взнос на капитальный ремонт включен в перечень жилищно-коммунальных услуг, а собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт путем внесения соответствующей платы на основании платежных документов, представленных по адресу нахождения помещения региональным оператором или силами третьих лиц.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (часть 3 статьи 170 ЖК РФ).

Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в статье 174 ЖК РФ.

Согласно части 1, 4, 6 статьи 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на указанном выше специальном счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, при переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит и доля в праве на эти денежные средства.

Возврат средств фонда капитального ремонта собственникам помещений осуществляется региональным оператором в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 настоящего Кодекса (статья 184 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 174 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме. В случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

В случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, собственником квартиры в жилом <адрес> на основании договора передачи жилья в собственность от 12 февраля 1996 года, заключенного между Большеигнатовским производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства и ФИО5, была единолично ФИО5

13 сентября 2017 года нотариусом Большеигнатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому наследницей ФИО5, умершей 11 марта 2017 года, является ее дочь Грошева В.И. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

19 сентября 2019 года между Грошевой В.И. и ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На момент заключения 19 сентября 2019 года договора купли-продажи квартиры собственником указанного жилого помещения являлась Грошева В.И., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13 ноября 2020 года (л.д. 63) и справкой Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 18 сентября 2019 года № 861.

Из сообщения НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» № 4727 от 29 декабря 2020 года следует, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 1 июня 2014 года по 21 августа 2019 года было оплачено взносов на капитальный ремонт, начисленных за период с 1 мая 2014 года по 31 июля 2019 года, на общую сумму 17084 руб. 01 коп., что также подтверждается сальдо по капитальному ремонту по лицевому счету № , оформленному на имя ФИО5 Из материалов дела следует, что последний платеж произведен 21 августа 2019 года в сумме 18 руб. 95 коп. (л.д. 40).

5 августа 2020 года Грошева В.И., как бывший собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обратилась в НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с заявлением о возвращении оплаченных взносов на капитальный ремонт за период с 1 мая 2014 года по июль 2019 года.

Письмом директора НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4 № 2547 от 27 августа 2020 года Грошевой В.И. отказано в возврате уплаченных ею и ее матерью взносов на капитальный ремонт по той причине, что не соблюдены одновременно два условия, указанные в части 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации для возврата взносов, а именно: принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 года № 607 утверждена республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы.

Данным постановлением многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в указанную адресную программу.

3 июля 2019 года постановлением Правительства Республики Мордовия № 286 от 25 июня 2016 года «О внесении изменений в Республиканскую адресную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы» дом <адрес> был исключен из программы, как имеющий в своем составе менее пяти квартир.

Согласно сообщениям Главы Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 10 ноября 2020 года, от 28 января 2021 года решение об изъятии квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и земельного участка по указанному адресу для муниципальных или государственных нужд не выносилось.

Отказ ответчика НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в возврате истцу взносов на капитальный ремонт, оплаченных в период с 1 мая 2014 года по июль 2019 года, выраженный в письме ответчика от 27 августа 2020 года нельзя признать законным.

По мнению суда, он основан на неверном толковании части 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

Часть 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает два самостоятельных основания для возврата оплаченных взносов на капитальный ремонт:

- принятие нормативного правового акта субъектом Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир;

- изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Поскольку дом <адрес> исключен из программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» на 2014-2043 годы, как имеющий в своем составе менее пяти квартир, что не оспаривалось представителем ответчика, денежные средства в размере 17084 рублей, оплаченные ФИО5 и Грошевой В.И. - собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на капитальный ремонт за период с 1 мая 2014 года по 31 июля 2019 года подлежат возвращению Грошевой В.И., а исковые требования Грошевой В.И. – удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Грошевой В.И. оплачено государственной пошлиной в размере 683 руб. 36 коп. (л.д. 19). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, она подлежит возмещению путем взыскания ее с ответчика НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Грошевой В. И. к Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании взносов, оплаченных на капитальный ремонт, удовлетворить.

Взыскать с Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу Грошевой В. И. 17084 рубля (семнадцать тысяч восемьдесят четыре рубля), оплаченные в качестве взносов на капитальный ремонт за период с 1 мая 2014 года по 31 июля 2019 года, а также 683 руб. 36 коп. (шестьсот восемьдесят три рубля тридцать шесть копеек) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 8 февраля 2021 года

Судья О.В. Селезнева

Дело № 2-116/2021

УИД 13MS0018-01-2020-003073-21