Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в дело по заявлению ТСЖ «Дом на Чехова» к Н.С.Н., Ф.В.Н. о приведении жилого помещения в прежнее состоянии до перепланировки

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «Дом на Чехова» обратился в суд с заявлением, в котором указал, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ТСЖ «Дом на Чехова». Членами ТСЖ являются Ф.В.Н. и Н.С.Н. как сособственники по ? доли жилой , расположенной в этом доме. Советом народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Временное положение по переводу жилых квартир на индивидуальное газовое отопление на территории поселений округа №, до него действовало аналогичное положение №481 от 27.07.2004г. Ответчиком Ф.В.Н. с нарушением требований по установке индивидуального газового котла, был установлен в квартире индивидуальный газовый котел, что привело к перепланировки системы отопления дома, а также газоснабжения и энергоснабжения квартиры. Разрешения на его установку им получено не было. 27.10.2009г. комиссией «Вязникитрестгаз» проведено обследование самовольно смонтированного газового оборудования. Было выявлено 5 нарушений требований по установке, было направлено Ф.В.Н. предписание об устранении недостатков в течение 1 месяца. Предписание до настоящего времени не выполнено. Собственниками квартиры незаконно эксплуатируется самовольно установленный с нарушениями газовый котел, в результате чего жители дома подвергаются ежедневно опасности. Также ответчики перестали производить оплату за центральное отопление, однако теплоснабжающая организация оплату на эту квартиру продолжает начислять ТСЖ, поскольку устройство котла незаконно, документов о его приемки в эксплуатацию нет. Просит обязать ответчиков привести отопление в квартире в прежнее состояние в разумный срок.

В суде представитель истца по доверенности З.М.В. (л.д.57) иск поддержала в полном объеме и по тем же основаниям. Также пояснила, что в настоящее время необходимо обязать ответчиков восстановить прежнее положение с отоплением жилой квартиры, им принадлежащей на праве собственности, поскольку с вступлением в законную силу ФЗ «О теплоснабжении» с 01.01.2011г. установка индивидуального котла в одной отдельно взятой квартире, расположенной в многоквартирном доме, не допускается. На протяжении двух лет ответчики не приняли мер по устранению недостатков в установке индивидуального газового котла, не устранили опасность в его эксплуатации, поэтому по окончанию отопительного сезона в течение месяца они должны восстановить прежнюю систему от центрального отопления.

Ответчик Н.С.Н. в суде не возражал против иска и пояснил, что он и Ф.В.Н.являются сособственниками жилой , но фактически всей квартирой на протяжении нескольких лет пользуется один Ф.В.Н., который не дает ему ключ от входной двери, пустил в квартиру проживать квартирантов. Он в квартире не был все эти годы, поэтому не знает установлен ли там индивидуальный газовый котел, но если он установлен, то к его установки отношения не имеет. Согласия на установку индивидуального газового котла он Ф.В.Н. не давал. Полагает необходимо обязать именно Ф.В.Н. привести систему отопления квартиры в прежнее состояние.

Ответчик Ф.В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств и возражений не представил.

Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ОАО «Владимироблгаз» по доверенности Б.Т.В.(л.д.56) иск поддержала и пояснила, что в жилой квартире, расположенной по адресу , установлен индивидуальный газовый котел без получения полного пакета документов на проведение этих работ. К ним обратился сособственник Ф.В.Н. в с просьбой выдать технические условия на установку индивидуального газового котла в указанной квартире. После получения ТУ он должен был согласовать установку с отделом архитектуры, составить проект, произвести установку с применением специализированной организации, затем сдать объект в эксплуатацию, о чем должен быть составлен соответствующий акт. Однако Ф.В.Н. установил самовольно индивидуальный газовый котел, не получив согласия ТСЖ, архитектуры и других служб, как это предусмотрено Положением по переводу жилых квартир на индивидуальное газовое отопление на территории поселений , утвержденного решением Совета народных депутатов от 30.01.2006г. № 101., не имея проекта, и не введя опасный объект в эксплуатацию. Их комиссия по обследованию соблюдения требований при установке указанного газового котла выявла ряд нарушений, что отражено в акте от 26.10.2009г. При этом допущенные нарушения создают опасность для проживания как в самой квартире, так и для жителей всего дома, поскольку трубы соединены резьбой, что недопустимо во избежание утечки газа. По результатам проверки 27.10.2009г. выписано Ф.В.Н. предписание по устранению выявленных недостатков. Поскольку меры приняты не были, то в июне 2010г. пришлось обращаться в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Не смотря на это, до настоящего времени существует опасный объект в квартире. С 01.01.2011г. вступил в силу ФЗ « О теплоснабжении», исходя из п.15 которого следует, что в настоящее время требования по установке индивидуальных газовых котлов в многоквартирных домах претерпела изменения, фактически ввести в эксплуатацию котел в квартире Ф.В.Н. в настоящее время не представляется возможным, даже если он устранит все нарушения, поскольку необходимо выполнить ряд иных условий. Полагала, что индивидуальный газовый котел в квартире подлежит демонтажу с восстановлением отопления квартиры в прежнем виде через центральное отопление. Произвести работы по демонтажу не представляет сложности, займет максимум несколько дней, поэтому полагала, что по окончанию отопительного сезона в течение месяца возможно выполнить весь объем работ.

Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца управления строительства и архитектуры администрации муниципального образования по доверенности М.Т.В. ( л.д.38) дала аналогичные пояснения. Также пояснила, что сособственники квартиры к ним не обращались за получением разрешений на установку индивидуального газового котла, а также на ввод его в эксплуатацию вопреки требованиям Правил по их установки. Эксплуатация индивидуального газового котла без проверки правильности его установки, т.е. без акта о вводе в эксплуатацию, представляет опасность для использования опасного объекта. С учетом того, что ответчики не устранили недостатки, допущенные при установке котла с 2009г., а в настоящее время изменились требования по установки таких котлов, то решение спора возможно только путем возвращения к прежней системе отопления квартиры. При этом обязанность эта должна быть возложена на обеих сособственников, поскольку они в равной мере отвечают за правильную эксплуатацию принадлежащей им собственности.

Представитель 3-е лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, МУП Теплосервис», будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Материалами дела установлены обстоятельства, указанные истцом.

Согласно выписки из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2011г., жилая квартира, расположенная по адресу находится в общей долевой собственности по ? доли Н.С.Н. и Ф.В.Н. (л.д.45).

Управление домом 25 по осуществляется ТСЖ «Дом на Чехова», что подтверждается Уставом ТСЖ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, протоколом общего собрания собственников жилья от 23.04.2005г. (л.д.9-19).

Согласно акту от 26.10.2009г., составленного комиссией треста «Вязникигоргаз», проведено обследование установки внутридомового газового оборудования в у собственника Ф.В.Н. Установлено, что внутридомовой газопровод смонтирован с нарушением СНиП 42-01-2002. На внутридомовом газопровода до газового счетчика установлены 2 крана диаметром 15мм, газопровод смонтирован на резьбовых соединениях ( отводами, муфтами, контрогайками и тройниками). После счетчика смонтированы также два пробковых крана диаметром 15 мм на отопительный катель марки «ВАХj» и бытовую газовую плиту. Газопровод смонтирован на резьбовых и муфтовых соединениях. Пуск газового котла произведен самостоятельно, отсутствует акт пуска его специализированной организацией. На момент осмотра газовое оборудование работало. Акт о пригодности дымоходов и вентиляционных каналов отсутствует. Вывод: эксплуатация внутридомового газового оборудования ( котла и плиты) производится с грубейшими нарушениями. Необходимо собственнику жилого помещения произвести установку внутридомового газопровода и бытовых газовых приборов согласно проекта, получить в администрации разрешение на поквартирное газоснабжение, представить в трест «Вязникигоргаз» акт о пригодности дымовентиляционных каналов, заключить договор на техническое и аварийное обслуживание газового оборудования, газопроводов (л.д.23).

27.10.2009г. Ф.В.Н. выдано предписание Треста «Вязникигоргаз» об устранении в течение месяца 5 нарушений: установку внутридомового газопровода и бытовых газовых приборов произвести в соответствие с проектом, соединение труб выполнить неразъемными, пуск газового оборудования осуществить специализированной организацией с оформлением соответствующей документации, оформить разрешение на поквартирное теплоснабжение, оформить акт о пригодности дымоходов и вентиляционных каналов, заключить договор со специализированной организацией на техническое и аварийное обслуживание газового оборудования (л.д.21-22).

Согласно заявления от 16.06.2010г., трест «Вязникигоргаз» обратился в Вязниковскую межрайонную прокуратуру с просьбой оказать содействие путем прокурорского реагирования в отношении Ф.В.Н., который самовольно установил отопительный котел в жилой квартире, не выполнил предписания об устранении недостатков, допущенных при его установке (л.д.20).

В справке Управления строительства и архитектуры администрации от 12.07.2010г. указано, что Ф.В.Н., прож. в разрешение на установку индивидуального газового котла в 2009г. не выдавалось ( л.д.25).

МУП «Теплосервис» сообщило в письме от 30.06.2010г., что Ф.В.Н., являющийся собственником в период с 01.10.2006г. по 01.04.2009г. не производит оплату за потребленную тепловую энергию, мотивируя тем, что у него установлено индивидуальное отопление. При этом не представил документы на переоборудование жилого помещения, предусмотренные ст.26 ЖК РФ (л.д.26).

Представленный в суд акт № от 29.10.2009г. обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующегося оборудования не является допустимым доказательством, поскольку составлен в отношении , к спорной квартире отношения не имеет ( л.д.41).

Из справки ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по их данным в спорной квартире газ потребляется только для газовой плиты и водонагревателя ( л.д.63).

Решением Совета народных депутатов 30.01.2006г. №101 утверждено Временное положение по переводу жилых квартир на индивидуальное газовое отопление на территории поселений , согласно которому собственник квартир, желающий выполнить перевод ( переоборудование) квартиры на индивидуальное газовое отопление подает заявление установленного образца в администрацию для рассмотрении его комиссией управления строительства и архитектуры. Комиссия в месячный срок производит обследование квартиры и при возможности перевода выдает акт обследования, который согласовывается заявителем с балансодержателем дома, трестом « Вязникигоргаз», с организацией, имеющей лицензию на проверку и обслуживание дымоходов. При возможности перевода отопления на индивидуальное газовое отопление и согласия заявителя с требованиями согласовывающих служб, заявитель получает ТУ в тресте «Вязникигоргаз», заключает договор с организацией, обеспечивающей теплоснабжение дома на отопление мест общего пользования, выполняет силами проектной организации проект переоборудования квартиры с установкой индивидуального газового котла. Для получения разрешении на перевод квартиры на индивидуальное газовое отопление заявитель предоставляет в управление архитектуры пакет собранных документов. Работы по реконструкции отопления квартиры выполянет только организация, имеющая лицензию на право производства данных работ. Производство работ контролирует и выполняют их приемку специалисты треста «Вязникигоргаз» и балансодержатель дома. После завершения работ переоборудованная квартира принимается приемочной комиссией, составляется акт приемки. Трест «Вязникигоргаз» регистрирует котел, заключает договор с заявителем на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, дает справку в энергоснабжающие организации о дате пуска газа на котел. Балансодержатели жилого дома, трест «Вязникигоргаз» при обнаружении самовольной реконструкции ( переоборудования) отопления квартиры с установкой газового котла обязаны инициировать рассмотрение данного факта в соответствие с законодательством. Лица, допустившие самовольное переоборудование квартиры, привлекаются к ответственности по ст.29 ЖК РФ ( л.д.55).

Это Временное положение действовало в период выполнения ответчиками перевода квартиры на индивидуальное газовое отопление.

Порядок проведения переустройства и ( или ) перепланировки жилого помещения определен также ст.26 ЖК РФ. Противоречий между требования Временного положения и требованиями к переустройству жилых помещения, определенных ст.26 ЖК РФ не установлено.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Ст.29 ЖК РФ определяет последствия самовольного переустройства и ( или) перепланировки жилого помещения. Так, в ч.3 указано, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и( или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и ( или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Материалами дела установлено, что собственник жилой квартиры, расположенной по адресу Ф.В.Н. осуществил самовольное переустройство квартиры путем перевода квартиры на индивидуальное газовое отопление от бытового газового котла. При осуществлении такого перевода не было получено необходимых документов- согласований соответствующих служб, в т.ч. о возможности использования дымоходов и вентиляционных труб, не был разработан проект, не получено разрешение в управлении архитектуры, не получено согласование с управляющей организацией -истцом по делу. В ходе проведенной проверки сотрудниками треста «Вязникигоргаз» установлено, что работы по установки котла выполнены с нарушением СНиП- использовались резьбовые соединения, что не допустимо с целью исключения утечки газа.

Эти факты подтверждаются пояснениями представителей истца, управления строительства архитектуры, треста Вязникигоргаз, а также письменными доказательствами- предписанием от 2009г. об устранении недостатков по установке индивидуального газового котла, актом осмотра квартиры от 2009г., письмом треста Вязникигоргаз в прокуратуру по факту самовольной установки опасного объекта и иными доказательствами.

Суд считает, что допущенные нарушения по переводу квартиры на индивидуальное газовое отопление носят существенный характер, поскольку могут привести к серьезным неблагополучным последствиям как для ответчиков, так и для всех жителей дома. Из пояснений 3-их лиц в суде, предписания, акта обследования установлено, что применялось резьбовое соединение газовых труб, что недопустимо в целях избежания утечки газа. Истец является управляющей организацией дома, отвечает за его техническое состояние, за сохранение недвижимости, что отражено в п.2.1 его Устава (л.д.14), поэтому он вправе обратиться в суд в защиту интересов жителей дома.

Истцом и соответствующими службами с 2009г. принимались меры к тому, чтоб ответчики привели переоборудование квартиры в соответствие с требованиями, однако этого не сделано до настоящего времени, в результате опасный для жизни объект продолжает функционировать.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а также требования указанных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу, что переоборудованная квартира не может быть сохранена в таком виде, поскольку существует угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, в котором расположена указанная квартира, поэтому собственники ее должны привести отопление квартиру в положение, существовавшее до установки индивидуального газового котла.

Суд полагает, что эта обязанность должна быть возложена на обоих сособственников, поскольку в силу ст.219, 254 ГК РФ сособственники сообща владеют, пользуются и распоряжаются своей собственностью. Довод ответчика Н.С.Н. о том, что он не давал согласия на переустройство квартиры, не имеет отношения к переустройству, не пользуется квартирой, ничем не подтвержден, хотя в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать основания своих требований или возражений. Представленное им в суд письмо в прокуратуру от 23.01.2007г. (л.д.47) свидетельствует о конфликте между сособственниками по поводу пользования квартирой в 2007г., и не имеет отношения к их отношениям в последующее время.

Определяя разумный срок для перевода квартиры на отопление от центрального отопления, суд учитывает, что в настоящее время идет отопительный сезон, который, как правило, заканчивается к маю месяцу, по пояснениям представителей 3-их лиц объем предстоящих работ не является большим, но потребует определенных материальных затрат, суд полагает возможным определить разумный срок для приведения отопления квартиры в прежнее состояние до 01.06.2011г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск ТСЖ «Дом на Чехова» удовлетворить.

Обязать Ф.В.Н. и Н.С.Н. в срок до 01.06.2011г. осуществить перевод отопления жилой квартиры, расположенной по адресу прежнее состояние от центрального отопления.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.

Копия верна:

Судья Вязниковского городского суда: Н.В. Ивженко

Старший специалист 3 разряда: М.А. Ханина

По состоянию на 17 февраля 2011 года решение суда в законную силу не вступило.

Судья Вязниковского городского суда: Н.В. Ивженко[1]

[1] Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-117-2011г. Дело находится в производстве Вязниковского городского суда.