Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г.Челябинска, Администрации города Челябинска о возложении обязанности по включению в список на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Центрального района г.Челябинска, Администрации города Челябинска о признании незаконным отказа администрации Центрального района г. Челябинска во включении в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного кредитования», о возложении обязанности по включению в список на получение социальной выплаты.

С учетом уточнений просил возложить обязанности по включению в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что он состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Тракторозаводского района г. Челябинска. Распоряжением Главы Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с приобретением квартиры, расположенная по адресу: <адрес>. В связи с тем, что указанная квартира была приобретена с использованием средств ипотечного кредита, истец обратился в Администрацию Центрального района г.Челябинска с заявлением по включению его в список претендентов на получение социальной выплаты, однако Администрация Центрального района г.Челябинска отказала ему в этом. Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд.

В судебное заседание истец настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика Администрация города Челябинска в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Областной целевой Программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ задачами Программы являются:

1) увеличение объемов жилищного строительства;

2) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан;

3) развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;

4) обеспечение жильем отдельных категорий граждан и граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В рамках данной Областной целевой Программы распоряжением Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена городская подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования».

На основании пп.5 указанной подпрограммы социальная поддержка предусматривается для граждан - участников подпрограммы, отвечающих следующим требованиям:

1) граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ г.;

2) граждане в период действия подпрограммы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) приобрели (построили) жилое помещение с использованием ипотечного кредита.

Признание за гражданином права на получение социальной выплаты и включение его в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году осуществляется администрациями районов в соответствии с административным регламентом «Включение граждан в список претендентов на получение социальной выплаты в рамках городской подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования», утвержденной постановлением Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 9 указанного регламента предусмотрено, что для рассмотрения вопроса по существу заявитель представляет в администрацию района необходимые документы, в том числе документы, подтверждающие наличие оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, на момент приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

Судом установлено, что Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска в ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе трех человек была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с проживанием в квартире по <адрес>, в которой были зарегистрированы 5 человек.

Указанная квартира, общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадь. 29,4 кв.м. принадлежит на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (сын истца) и ФИО4 (матери истца) по 1/2 доли каждому.

Также истцу на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало жилое помещение (однокомнатная квартира), расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. Данная квартира была продана истцом, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ для внесения первого платежа при приобретении квартиры по договору ипотеки.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 приобрели жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Данная квартира приобретена ФИО1 и ФИО2 за счет собственных и заемных средств, предоставленных ОАО «Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки» согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, семья ФИО1 была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, представляемом по договору социального найма, в связи с обеспеченностью жилой площадью выше учетной нормы (6 кв.м.), установленной решением Исполнительного комитета Челябинского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № действующим на момент постановки данной семьи на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Администрация Центрального района г.Челябинска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу и членам его семьи во включении их в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» областной целевой Программы «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных доказательств следует, что на дату приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), у семьи ФИО1 отсутствовали основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку обеспеченность на каждого члена семьи была выше учетной нормы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Из положений этих норм следует, что ФИО1, поставленный на учетнуждающихся в предоставлении жилья до ДД.ММ.ГГГГ, может быть снят с такого учета в случае, если утрачены основания, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент постановки ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищныхусловий определялись статьей 29 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Решением Исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов N 112 от ДД.ММ.ГГГГ, минимальный размер предоставляемой жилой площади установлен в 6 кв. метров на одного человека.

Учитывая, что семья ФИО1 на дату приобретения квартиры по договору ипотеки была обеспечена жилой площадью свыше 6 метров на каждого, следовательно, семья ФИО1 не имела оснований на получение жилого помещения по договору социального найма, и, следовательно, не имела оснований на включение в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного кредитования».

Доводы истца о том, что он состоял на учете нуждающихся на дату приобретения квартиры по договору ипотеки, но являются основанием для удовлетворения иска. Юридически значимым обстоятельством в силу п.9 Регламента является наличие оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, на момент приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

При указанных обстоятельствах администрацией района было правомерно отказано во включении семьи ФИО1 в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Центрального района г.Челябинска, Администрации города Челябинска о возложении обязанности по включению ФИО1 в список участников подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» в Челябинской области на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий п/п И.И.Мотина

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья И.И.Мотина

Секретарь К.С. Титеева

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья И.И.Мотина

Секретарь