Дело № 2-1170/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Белово Кемеровской области 12 июля 2018 года
Беловский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Т.С.
при секретаре Титаренко И.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 ФИО12 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в котором просит:
Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в Белово Кемеровской области (межрайонное) от 27.02.2018 года об отказе в установлении пенсии в связи с незачетом периодов работы в специальный стаж: с 23.05.1990 г. по 02.08.1994 г. (4 года 2 месяца 10 дней) в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «ФИО13», с 23.01.1996 г. по 31.12.1997 г. (1 год 11 месяцев 9 дней; а качестве водителя Белаза ЗАО «ФИО14» - незаконным;
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в Белове Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 ФИО15 – необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 23.05.1990 г. по 02.08.1994 г. (4 года 2 месяца 10 дней) в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>», с 23.01.1996г. по 31.12.1997г. (1 год 11 месяцев 9 дней) в качестве водителя Белаза ЗАО «<данные изъяты>».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации - УПФР в Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО16 пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – заявление от 16.11.2017 года.
Свои исковые требования мотивирует тем, что 16.11.2017 года, ФИО1 обратился с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016)
«О страховых пенсиях» ( с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2017).
27.02.2018 года ответчик УПФР в Белово Кемеровской области
(межрайонное) рассмотрел его заявление и отказал в установлении
пенсии. Причиной отказа в назначении пенсии послужило незаконное
исключение ответчиком из трудового стажа следующих периодов:
- с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. (4 года 2 месяца 10 дней) в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>», т.к. не подтверждена занятость в технологическом процессе в разрезе;
- с 23.01.1996г. по 31.12.1997г. (1 год 11 месяцев 9 дней) в качестве водителя Белаза ЗАО «<данные изъяты>», т.к. не подтверждена занятость в технологическом процессе в разрезе.
Отказываемый период - 6 лет 1 мес. 19 дней.
Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе 1 «Горяые работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приберег, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, предусмотрены профессии «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» код позиции 2010100а-11442.
В настоящее время предприятия ликвидированы, архивные справки не подтверждают льготный характер работы.
Таким образом, ему посчитали, что специальный стаж по пп.2 ч. 1 ст. 30 на дату права 02.12.2017 года составляет 10 лет 3 месяца 23 дня, всего отказываемых периодов 6 лет 1 месяц 19 дней. То есть, представленным им документов на досрочную страховую пенсию по старости на дату права 02.12.2017г. недостаточно, и документально стаж не подтверждается.
28.06.2017 года за № 001/222 ему была выдана справка Акционерным Обществом «Черниговец», уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, о том, что ФИО1 ФИО17ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в разрезе «Черниговский» (занятый на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости), по другим данным периодам он не может получить такую справку.
Действующее законодательство не исключает подтверждение полной занятости сведениями трудовой книжки, кроме того, в трудовой книжки истца, занятость полный рабочий день подтверждена записью от 23.05.1990 года, приказ № 57-к от 22.05.1990г. в качестве водителя 3 класса на технологический автотранспорт по вывозке угля и породы из разреза, с 23.01.1996г. приказ № 13п от 23.01.1996 года принят в качестве водителя Белаза по вывозке угля и породы из забоя, то есть льготная профессия подтверждена в данные периоды записью в трудовой книжке.
Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом Российской Федерации № 167 от 15 декабря 2001 года « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (статья 14 Закона).
Считает, что необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии, засчитать в специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы и постоянную занятость на льготной работе от 23.05.1990 года по 02.08.1994 года и с 23.01.1996 года по 31.12.1997 года, то есть льготная профессия подтверждается в данные периоды записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями.
Таким образом, считает, что трудовой стаж подтвержден в данные периоды дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно порядку, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась соответствующая работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.п.3.4). Факт выполнения им работы в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке, и свидетельскими показаниями.
В судебном заседании от 12.07.2018 года истец ФИО1 заявленные исковые требования и пояснения в исковом заявлении поддержал полностью.
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2018г., выданной сроком до 31.12.2018г. в судебном заседании от 12.07.2018 года исковые требования не признала в полном объёме, дала пояснения.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.11.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии (л.д.72-73).
Решением от 27.02.2018 года № Управлением ПФР в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д.28-29,68-70).
Из указанного решения следует, что у ФИО1 на дату права – 02.12.2017г. имеются периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400, всего 10 лет 3 мес. 23 дней.
У ФИО1 имеются периоды работы, которые не засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, требуемый для установления пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»:
с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. (4 года 2 месяца 10 дней) в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>»,
с 23.01.1996г. по 31.12.1997г. (1 год 11 месяцев 9 дней) в качестве водителя Белаза ЗАО «<данные изъяты>», так как не подтверждена занятость в технологическом процессе в разрезе. Архивные справки не подтверждают льготный характер работы.
Всего отказываемых периодов работы – 6 лет 1 месяц 19 дней.
Истец просит включить в специальный стаж незачтенные ответчиком периоды работы.
Требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» (код 2010100а-11442)Списка № 2 (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Определение горной массы дано в ГОСТ Р 50544-93 Породы горные. Термины и определения.
Горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения.
В свою очередь под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов.
Согласно определению, содержащемуся в «Горное дело: Терминологический словарь» по авторством ФИО3, ФИО4 и др., технологический процесс открытых горных работ- комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание или механическое рыхление, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка полезного ископаемого или вскрышных пород в приемные устройства, отвалообразование или складирование) при добыче полезных ископаемых открытым способом.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ФИО19 (л.д.16) следует, что 23.05.1990г. он был принят в ПО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» водителем 3-го класса на технологический автотранспорт по вывозке угля и породы из разреза на основании приказа от 22.05.1990 №-к. На основании приказа от 01.08.1994 № к ФИО1 ФИО20 02.08.1994 был уволен (л.д.18).
На основании приказа №-к от 23.01.1996 г. ФИО1 ФИО21 был принят 23.01.1996г. в ЗАО «<данные изъяты>» водителем БелАЗа по вывозке угля и породы из забоя, на основании приказа от 26.08.1999 №-к, был уволен 09.08.1999г.
В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии
по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица
подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета
застрахованного лица, сформированной на основании сведений
(индивидуального) персонифицированного учета. Согласно п. 4 Порядка
подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда
необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях),
определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установленные для отдельных видов работ (деятельности), например,
о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
К материалам дела приобщены архивные справки, выданные архивным отделом администрации Березовского городского округа.
Из архивной справки (л.д.109) от 06.06.2017 №И-21 следует, что по документам архивного фонда Закрытого акционерного общества «Разрез <данные изъяты>», в личной карточке ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказах по личному составу значится: 2010100А – 11442.
23.01.1996 - Щебеночный карьер, водитель БелАЗа - 540, приказ №-к от 23.01.1996;
01.10.1996 - участок технологического транспорта (УТТ), водитель БелАЗа - 548, приказ №-к от 25.10.1996;
25.12.1997 - автотранспортный участок (АТУ), водитель БелАЗа, приказ №-к от 22.12.1997;
09.08.1999 - уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, собственное желание, приказ №-к от 26.08.1999.
В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах, согласно личной карточки, не находился.
Аналогичную информацию о трудовой деятельности ФИО1 ФИО23 содержит и архивная справка от 03.05.2018 №/И-20 (л.д.96).
В соответствии с архивной справкой (л.д.110) от 06.06.2017 №И-22, по документам архивного фонда Акционерного общества открытого типа (АООТ) «<данные изъяты>», в личной карточке ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказах по личному составу значится:
23.05.1990 - а/к № 3, водитель 3 класса на технологический автотранспорт по вывозке угля и породы из разреза, приказ №-к от 22.05.1990;
02.08.1994 - уволен по собственному желанию, приказ № № от 01.08.1994. В отпусках без содержания, учебных отпусках и на военных сборах, согласно личной карточки, не находился.
Аналогичную информацию о трудовой деятельности ФИО1 ФИО25 содержит и архивная справка от 03.05.2018 № № (л.д.95).
Копия личной карточки работника унифицированной формы Т-2 (л.д. 43-44), приобщенная в материалы дела, содержит сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО26 в ЗАО «<данные изъяты>». В разделе «III. Назначения и перемещения» личной карточки указано, что ФИО1 - с 23.01.1996г. водитель БелАЗа Щеб. карьер (так в документе) (приказ №-к от 23.01.1996); с 01.10.1996г. - водитель БелАЗа (УТТ) (приказ №-к от 25.10.1996); с 25.12.1997г. - водитель БелАЗа (АТУ) (приказ №-к от 22.12.1997). В строке «Дата и причина увольнения» указано: 09.08.1999, ст.31 КЗОТ.
В материалах дела имеется копия личной карточки работника унифицированной формы Т-2 (л.д.45-46), содержащая сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО27 в АООТ «<данные изъяты>». В разделе «III. Назначения и перемещения» личной карточки указано, что ФИО1 с 23.05.1990г. - водитель 3 кл. на технологический автотранспорт по вывозке угля и породы из разреза (БелАЗ - 548) в а/к № 3. В строке «Дата и причина увольнения» указано: 02.08.1994, собственное желание (в связи с выездом в другую республику, приказ №-к от 01.08.1994).
Согласно архивной выписке, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа (л.д.51) из приказа АООТ «<данные изъяты><данные изъяты>» от 01.08.1994г. №-к об увольнении с работы ФИО1 ФИО28, водителя 3 кл. с а/к № 3, с а/м БелАЗ, таб. № со 2 августа 1994 г. по ст. 31 КЗоТ РФ, собственное желание (в связи с переездом в другую республику).
В соответствии с архивной выпиской, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа (л.д.52) из приказа АО «<данные изъяты><данные изъяты>» от 23.01.1996г. №-к о приеме, переводе ФИО1 ФИО29 приняли на работу водителем БелАЗа с часовой тарифной ставкой 2428,0 с 23.01.1996г. и направили на щебеночный карьер.
Согласно архивной выписке, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа (л.д.53) из приказа АО «<данные изъяты>» от 01.04.1996 №-к следует, что с целью повышения эффективности производства вскрышных работ и добычи угля создан участок технологического транспорта. ФИО1 ФИО30 -водителя БелАЗа с 01.04.1996 г. переместили с участка щебеночный карьер на участок УТТ.
Согласно архивной выписке, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа (л.д.54) из приказа АО «<данные изъяты>» от 25.10.1996 №-к о переводе усматривается, что ФИО1 ФИО31 - водителя БелАЗа 540 УТТ перевели водителем БелАЗа- 548 УТТ с 01.10.1996г.
Согласно архивной выписке, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа (л.д.55) из приказа ЗАО «<данные изъяты><данные изъяты>» от 22.12.1997 №-к о реорганизации автотранспортного участка, на базе автотранспортного участка (АТУ) и участка технологического транспорта (УТТ) следует, что создан единый автотранспортный участок, перемещен с 25.12.1997 с УТТ в АТУ по прежней профессии и с прежней оплатой труда ФИО1 - водитель БелАЗа.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ФИО32 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 31.08.1998г. (л.д.77-88). В период с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. выполнял работу в качестве водителя 3 класса на технологическом транспорте по вывозке угля и породы в ПО «<данные изъяты>». В период с 23.01.1996г. по 09.08.1999 г.выполнял работу в качестве водителя БелАЗа по вывозке угля и породы в ЗАО «<данные изъяты>».
Свидетель ФИО5 в судебном заседании 11 мая 2018 года пояснил суду, что с истцом ФИО1 работал на АООТ «<данные изъяты><данные изъяты>» водителями Белаза в карьере, он работал с 1988г., а истец с 1990г., работали на глубине полный рабочий день, вывозили породу на отвал, уголь на погрузку (л.д.117-118).
Таким образом, представленными в материалы дела документами показаниями свидетеля, подтверждается занятость ФИО1 ФИО33 в спорные периоды работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 11 мая 2018 года в рамках настоящего дела назначена судебная экспертиза характера и условий труда истца, производство которой поручено экспертам (специалистам) Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.119-123).
Согласно заключения государственной экспертизы условий труда № 17 от 09.06.2018г. (л.д.127-136), характер и условия труда работ, выполняемых ФИО1 ФИО34 в период с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>» и в период с 23.01.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя БелАЗа ЗАО «<данные изъяты>», соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Кроме того в заключении эксперт обращает внимание на тот факт, что автомобили БелАЗ-548 и БелАЗ 540, водителем которых работал ФИО1 ФИО35, являются карьерными самосвалами, грузоподъемность которых составляет соответственно 40 и 27 тонн и которые исходя из своего предназначения используются на открытых разработках полезных ископаемых. Из-за их габаритов и веса эксплуатация на дорогах общего пользования не представляется возможной (л.д.135).
Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд согласен с выводами эксперта, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение эксперта содержит мотивированные и полные выводы по поставленному вопросу.
Таким образом, заключениеДепартамента труда и занятости населения Кемеровской области от 09.06.2018г. № 7 в совокупности с иными имеющимися доказательствами подтверждает, что характер выполняемой ФИО1 работы в периоды: с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>» и в период с 23.01.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя БелАЗа ЗАО «<данные изъяты>» соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению. Включению в специальный стаж подлежат спорные периоды: с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>» и с 23.01.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя БелАЗа ЗАО «<данные изъяты>».
Таким образом, с учетом спорных периодов и периодов, учтенных пенсионным фондом (10 лет 3 месяца 23 дня), специальный стаж ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату обращения за назначением пенсии составляет 16 лет 5 мес.12 дней.
Таким образом, поскольку характер работы в спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, имеются основания для признания решения об отказе в назначении пенсии, незаконным.
Поскольку ФИО1 достиг возраста 55 лет - 02.12.2017 года, следовательно, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с 02.12.2017 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № №/17 от 27.02.2018 года об отказе ФИО1 ФИО37ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 23.05.1990г. по 02.08.1994г. в качестве водителя технологического автотранспорта по вывозке угля и породы из разреза АООТ «<данные изъяты>
- с 23.01.1996 г. по 31.12.1997 г. в качестве водителя БелАЗа ЗАО «<данные изъяты>».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на пенсию, то есть с 02.12.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме судом принято 17 июля 2018 года.
Судья Т.С.Гуляева