Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Челябинске гражданское дело по иску Листопад ФИО10, Кобзар ФИО11 к владельцу доменного имени https://nahjob.top, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о защите прав субъекта персональных данных, путем признания деятельности интернет-страницы по распространению персональных данных незаконной, обязании принять меры по ограничению доступа к информации в сети интернет,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к владельцу доменного имени https://nahjob.top, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), в котором просили:

признать деятельность интернет-страницы https://nahjob.top, незаконной и нарушающей права гражданок ФИО2 и ФИО4 на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;

обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных интернет-страницы:https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3;

установить личность анонимного автора отзыва через запрос к владельцу сайтаhttps://nahjob.top, обязать идентифицированного автора удалить отзыв который размещен на интернет странице https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3.

В обоснование исковых требований указали, что 14.07.2022г. на сайте от лица подписавшегося бухгалтером без фамилии имен и отчества (далее по тексту ФИО) был размещен отзыв о Работодателе путем незаконног размещения персональных данных ФИО2 и ФИО4, а именно: фамилия, имя, отчество, мест работы сотрудников компании посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа персональным данным лиц без соответствующего согласия, что является нарушением прав и законны интересов. Отзыв выражает субъективную оценку автора, что не соответствует положениям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Таким образом, ответчиком допущено нарушение требований Федерального закон "О персональных данных". Незаконное распространение персональных данных гражданина информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нарушает права и свободы человека гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Отзыв на сайте нотариально заверен работодателем. Протокол осмотра доказательств с 01.08.2022 г. прилагается к иску. 01.08.2022 г. ООО «Альянс-Энергия» в лице представителя ФИО5 обратилось в Роскомнадзор с заявлением, в котором была описана данная ситуация, и прошение в содействии в части восстановления нарушенных прав ФИО4 и ФИО2 Роскомнадзор направил ответ (№08-74946 от 18.08.2022г.) рекомендательно-разъяснительно характера, суть которого сводилась к тому, что у истцов есть право обратиться с требованием о прекращении нарушения в части публикации отзыва, содержащего персональные данные к оператору. Также, ООО «Альянс-Энергия» дважды обращалось с заявлением в Полицию, ответ на заявления не получен. Таким образом, ООО «Альянс-Энергия» исчерпало все допустимые возможные способы во внесудебном порядке разрешить данную ситуацию.

Протокольно 23.01.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Роскомнадзора по Челябинской области.

Определением от 23.03.2023 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Третьим лицом предоставлен отзыв, в котором указано, что истцы вправе обратиться за прекращением передачи персональных данных в адрес администрации сайта или в суд.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились извещены.

Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Альянс-Энергия» ФИО5 ФИО12 в судебном заседании считала исковые требования подлежащие удовлетворению.

Роскомнадзор направил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истцы письменно обращались в Роскомнадзор, дан ответ с разъяснением об обращении истцов к администрации интернет-страницы. Также разъяснено, что основанием ограничения Роскомнадзоргом доступа к интернет-станице является вступивший в законную силу судебный акт.

Суд, выслушав представителя третьего лица ФИО5, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Соответствующие принципы заложены в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, как и иные личные неимущественные права, принадлежащие гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Целью Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с ч. ч. 1 - 5 ст. 5 Закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой, обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки, содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

В соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона "О персональных данных" субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей: подтверждение факта обработки персональных данных оператором; правовые основания и цели обработки персональных данных; цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных; наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу; иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных".

Согласно ч. 2 ст. 15.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр нарушителей включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; указание на вступивший в законную силу судебный акт; информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Частью 3 ст. 15.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 15.5 указанного Федерального закона Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи принимает меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном ч. 7, ч. 10 ст. 15.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно ч. 5 ст. 15.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 ст. 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцами обнаружен отзыв, который размещен 14.07.2022 года на сайте https://www.nahjob.top/. В отзыве на работодателя Альянсэнергия указано: «ФИО2, ФИО3: вот основные недостатки этой организации в отношении кадров. Люди сами не знают, что хотят от работников, не умеют оценить перспективы и потенциал, не желают найти общий взаимовыгодный язык общения. Отсюда жуткая текучка кадров. Спасибо, что не пришлось задержаться надолго в этом коллективе. Странные ребята, странные».

ФИО3 и ФИО2 являются сотрудниками ООО «Альянс-Энергия».

Указанная информация подтверждается скриншотами страниц сайта и протоколом осмотра вещественных доказательств (информации, размещенной на электронной странице в сети Интернет) от 01.08.2022 года, составленным нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области Березовских И.Г.

Согласно ответу Роскомнадзор, 25.11.2022 поступило обращение ФИО2 № 02-11-52051, содержащее жалобу на распространения персональных данных ФИО2 и ФИО4 на интернет-странице https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3, с требованием ограничить доступ к указанной интернет-странице. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 была уведомлена о возможности обратиться к администрации интернет-страницы https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3 с требованием прекратить распространение персональных данных, а также о возможности повторного обращения в Управление при наличии материалов, подтверждающих отказ в удовлетворении требований о прекращении распространения информации.

Между тем из материалов гражданского дела не усматривается, что истцы, являясь субъектами персональных данных, выразили согласие на их распространение в открытом доступе в сети Интернет.

Разрешая спор, суд, дав оценку собранным доказательствам по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями указанных выше норм закона, исходя из того, что на интернет странице https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3 выявлено нарушение интернет-ресурсом прав и законных интересов истцов, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным (фамилия, имя отчество, место работы) без их соответствующего согласия, принимая во внимание, что на спорной интернет-странице осуществляется деятельность несовместимая с целями сбора персональных данных, предоставляет персональные данные субъектов третьим лицам без согласия субъектов, не получая конкретного, информированного согласия на обработку персональных данных, пришел к выводу о признании деятельности интернет-ресурса https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на интернет-ресурсе https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3, а равно ее распространение иными интернет-ресурсами, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, указав, что решение суда является основанием для включения интернет-ресурса в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Согласно ст. 15.5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система "Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных".

В реестр нарушителей включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;

4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с критериями, определенными Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра нарушителей оператора такого реестра - организацию, зарегистрированную на адрес.

Основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании указанного суд считает, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку прав истца не нарушала. Для удовлетворения требований истца в Роскомнадзор необходимо представить судебный акт, вступивший в законную силу, в связи с чем законных оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Роскомнадзор, не имеется.

В связи с тем, что судом удовлетворены требования истцов о признании деятельности интернет-ресурса https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3 незаконной, а решение суда является основанием для включения интернет-ресурса в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных, что влечет запрет доступа к указанной интернет-странице, удовлетворение требований истцов об установлении личности анонимного автора отзыва через запрос к владельцу сайтаhttps://nahjob.top, обязании идентифицированного автора удалить отзыв, который размещен на интернет странице https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3, является нецелесообразным.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Листопад Веры ФИО13, Кобзар ФИО14 к владельцу доменного имени https://nahjob.top, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о защите прав субъекта персональных данных, путем признания деятельности интернет-страницы по распространению персональных данных незаконной, обязании принять меры по ограничению доступа к информации в сети интернет удовлетворить частично.

Признать деятельность интернет-страницы https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3, незаконной и нарушающей права ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кобзар ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на интернет-ресурсе https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3, а равно ее распространение иными интернет-ресурсами, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Настоящее решение является основанием для Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по включению интернет-ресурса https://nahjob.top/black list/альянс-энергия-3 в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

В остальной части исковых требований Листопад ФИО17, Кобзар ФИО18 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий Смирнова Т.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2023 года