Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канищева Сергея Николаевича к ГУ МВД России по Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, исходя из участия в течение указанного периода в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что он является сотрудником полка патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Воронежу. В период с 27.07.2001 года по 22.10.2001 года, с 26.062002 года по 27.09.2002 года, с 01.08.2003 года по 18.10.2003 года, с 08.10.2004 года по 09.01.2005 года, с 30.09.2005 года по 27.12.2005 года он находился в служебных командировках на территории Чеченской Республики согласно приказам начальника ГУВД по Воронежской области в составе мобильного отряда и ежедневно выполнял служебно-боевые задачи в ходе проведения контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе. В соответствии с Законом РФ от 21.01.1993 года № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходившим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», Постановления верховного совета РФ № 5481/1-1 от 21.07.1993 года, Постановления Правительства РФ от 26.12.2001 года № 896 «О зонах вооруженных конфликтов», Федерального закона от 15.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ № 1054 от 07.06.2000 г. ему должны были производить исчисление выслуги лет за эти дни для назначения пенсии из расчёта один день за три, на основании приказов Командующего Объединённой группировкой войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона РФ. Однако ответчиком исчисление выслуги лет за указанные периоды произведено частично.

Решениями мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа, а также Центрального районного суда г. Воронежа от 24.06.2005г. № 2-1386/05; от 14.12.2005 года № 2-5214/05; от 01.06.2005 года № 2-651/05; от 04.08.2005 года № 2-1524/05; от 15.06.2006 года № 2-2808/06 приказы командующего объединенной группировки войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона РФ и приказы ГУВД по Воронежской области в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Бедрин А.П. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи ежедневно. Указанные решения суда вступили в законную силу.

В судебное заседание истец Канищев А.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом ГУВД Воронежской области во исполнение Указа Президента РФ от 23.09.1999 года № 1255 «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона» истец был направлен в командировку для выполнения служебно-боевых задач в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа от 24.07.2005 года приказы руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России № 5285 от 11.09.2001 года, № 6180 от 10.10.2001 года, № 7500 от 16.11.2001 года, приказы ГУВД Воронежской области за № 1354 л/с от 16.11.2001 года,, № 660 л/с от 06.05.2002 года, № 604 л/с от 23.04.2002 года в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Канищев С.Н. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи в период с 27.07.2001 года по 22.10.2001 года включительно (л.д. 17-19). Решение суда вступило в законную силу 05.07.2005 года.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 14.12.2005 года приказы руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Канищев С.Н. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи в период с 26.06.2002 года по 27.09.2002 года (л.д. 13-16). Решение суда вступило в законную силу 27.12.2005 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа от 01.06.2005 года приказы руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России № 4250 от 03.09.2003 года, № 4892 от 01.10.2003 года, № 5654 от 01.11.2003 года, приказы ГУВД Воронежской области за № 1579 от 30.10.2003 года, № 1932 от 18.12.2003 года, № 1933 в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Канищев С.Н. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи в период с 01.08.2003 года по 18.10.2003 года включительно (л.д. 7-9). Решение суда вступило в законную силу 13.06.2005 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Воронежа от 04.08.2005 года приказы руководителя группы управления временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России № 7109 от 01.11.2004 года, № 7795 от 01.12.2004 года, № 01 от 01.01.2005 года, приказы ГУВД Воронежской области за № 1802 л/с от 30.12.2004 года, № 186 л/с от 31.01.2005 года, № 225 л/с от 21.02.2005 года, № 231 от 10.02.2005 года, № 227 от 11.02.2005 года, № 296 от 03.03.2005 года в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Канищев С.Н. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи в период с 08.10.2004 года по 09.01.2005 года включительно (л.д. 10-12). Решение суда вступило в законную силу 15.08.2005 года.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 15.06.2006 года приказы начальника ГУВД Воронежской области № 1583 л/с от 16.12.2005 года, № 180 л/с от 28.01.2006 года, № 252 л/с от 16.02.2006 года в части определения количества дней участия в контртеррористических операциях признаны недействительными, признано, что Канищев С.Н. фактически участвовал в контртеррористических операциях и выполнял боевые задачи в период с 30.09.2005 года по 27.12.2005 года (л.д. 4-6). Решение суда вступило в законную силу 27.06.2006 года.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 21.01.1993 N 4328-1 (ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Федеральным законом от 16 мая 1995 года № 75-ФЗ действие вышеназванного закона распространено на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике.

Определением Верховного Совета РФ № 5481/1-1 от 21.07.1993 года установлено применение льготного исчисления трудового стажа в отношении военнослужащих, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, как проходящим военную службу в действующей армии, и при назначении пенсий в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Указом Президента РФ № 1054 от 07.06.2000г., действовавшим на момент вынесения решений суда от 15.03.2006 года и утратившим силу 09.07.2007 г., который принимается судом согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.10.1999 года № 1197-68 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ и членам их семей» и согласно Постановлению Правительства РФ от 27.02.2001 года № 135-9 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и сотрудникам уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ» было определено: засчитывать с 01 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудника уголовно-исполнительной системы время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях – один месяц военной службы (службы) за три месяца (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003 г. № 444 и от 16.03.2007 г. № 359).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик в судебное заседание не явился и не предоставил суду доказательств в обоснование возражений на заявленные требования.

В связи с изложенным и потому, что участие истца в боевых действиях в контртеррористических операциях определено в периоды с 27.07.2001 года по 22.10.2001 года, с 26.062002 года по 27.09.2002 года, с 01.08.2003 года по 18.10.2003 года, с 08.10.2004 года по 09.01.2005 года, с 30.09.2005 года по 27.12.2005 года ГУ МВД России по Воронежской области обязано произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, исходя из его участия в течение указанного периода в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики, из расчета: один день участия в операции за три дня службы.

Руководствуясь ст. ст. 61, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Канищева Сергея Николаевича к ГУ МВД России по Воронежской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, исходя из участия в течение указанных периодов в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области произвести перерасчет выслуги лет Канищеву Сергею Николаевичу в льготном исчислении, исходя из его участия в периоды с 27.07.2001 года по 22.10.2001 года, с 26.062002 года по 27.09.2002 года, с 01.08.2003 года по 18.10.2003 года, с 08.10.2004 года по 09.01.2005 года, с 30.09.2005 года по 27.12.2005 года в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики, из расчета: один день участия в операции за три дня службы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И.Буслаева