копия Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2017 г. ...
Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани,
о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и отмене предупреждения о неполном служебном соответствии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее по тексту – УМВД России по ...) о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и отмене предупреждения о неполном служебном соответствии. В обоснование требований указано, что истец проходит службу в органах внутренних дел с 2006 года. Приказом УМВД России по ... от 01.09.2017г. ...л/с истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило заключение служебной проверки. Истец с заключением служебной проверок и приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности не согласна, считает их необоснованными и незаконными. На основании изложенного ФИО3 просила признать незаконными заключение от 28.08.2017г. по результатам служебной проверки, приказ УМВД России по ... от 01.09.2017г. ...л/с, отменить предупреждение о неполном служебном соответствии, наложенное приказом от 01.09.2017г. ...л/с.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика УМВД России по ... иск не признала.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.50 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ...» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что приказом от 01.09.2017г. ФИО3 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.
Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужила служебная проверка, проведенная УМВД России по ....
В ходе служебной проверки были установлены следующие обстоятельства.
Оперативный дежурный дежурной части ОП ... «Горки» УМВД России по ... капитан полиции ФИО3 в соответствии с должностными обязанностями, имея доступ ко всем интегрированным базам данных, находящимся в дежурной части отдела полиции, в нарушении п.п. 32., 32.1. Наставления по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, утвержденного приказом МВД России от ......дсп, скопировала с речевого регистратора «Фобос» информацию, не имеющую отношения к состоянию оперативной обстановки на обслуживаемой территории, после чего, приложив ее к своему заявлению, направила в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
В своем заявлении истец, не оспаривая факт совершения дисциплинарного проступка,указывает на нарушение процедуры привлечения ее к дисциплинарной ответственности.
Порядок проведения служебных проверок в системе МВД РФ регламентирован Приказом МВД РФ от ... N161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с п. 30.9 указанного Приказа, (ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ... N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками.
...ФИО3 в рамках проведения в отношении нее служебной проверки предоставила объяснение (копия объяснения прилагается).
В соответствии с п. 30.15 сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам.
Материалы служебной проверки не содержат сведения о письменном обращении ФИО3 с просьбой ознакомиться с заключением по результатам ее проведения.
Тем не менее, истцу, по ее просьбе, были предоставлены копии материалов служебной проверки: заключение, а также приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности.
В соответствии с п. 11 ст. 51 Федерального закона от ... N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания или для доставки указанного приказа к месту службы сотрудника.
Согласно графику несения службы личным составом дежурной части ОП ... «Горки» УМВД России по ... на сентябрь 2017 года ФИО3 находилась на рабочем месте ..., ....
...ФИО3 представлен на ознакомление приказ Управления МВД России по ...... л/с от ... о наложении дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном служебном соответствии». Роспись об ознакомлении истец ставить отказалась.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заключение служебной проверки и приказ МВД по РТ от 01.09.2017г. ...л/с являются обоснованными и законными. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен.
В связи с изложенным, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и отмене предупреждения о неполном служебном соответствии отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО5 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Казани о признании незаконными заключения по результатам служебной проверки, приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и отмене предупреждения о неполном служебном соответствии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья: А.Р. Галиуллин