ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1172-19 от 14.02.2019 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

2-1172-19 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чебоксары ДАТА.

Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в составе председательствующего судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре Косовой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красовской Натальи Олеговны к Государственному унитарному предприятию «Фармация» о признании недействительной должностной инструкции

У С Т А Н О В И Л :

Красовская Н.О. обратилась в суд с иском к ГУП «Фармация» о признании недействительными должностной инструкции и актов по тем мотивам, что она работает инженером-сметчиком. В ДАТА. ответчиком была принята новая должностная инструкция инженера-сметчика. С должностной инструкцией ее не ознакомили, акты об ознакомлении являются незаконными. Просит признать недействительными должностную инструкцию инженера-сметчика, акты об ознакомлении от ДАТА и от ДАТАг.

Определением Московского районного суда г.Чебоксары от ДАТАг. производство по требованиям Красовской Н.О. к ГУП «Фармация» о признании актов об ознакомлении от 4 июня и от ДАТАг. недействительными было прекращено.

В судебном заседании Красовская Н.О. иск поддержала и показала, что в ДАТА. была принята новая должностная инструкция. С ДАТА. по новой должностной инструкции она не привлекалась к дисциплинарной ответственности, заработная плата и компенсации ей не изменены. Просит признать должностную инструкцию недействительной.

Представители ответчика, ГУП «Фармация», Шапошникова Н.Б., Изоркина А.А., действующий на основании доверенности, иск не признали и показали, что должностная инструкция инженера-сметчика от ДАТАг. не была принята в отношении лично Красовской Н.О. ДАТАг. должностная инструкция была отменена.

Суд, выслушав объяснение сторон, ознакомившись с материалами гражданского дела, приходит к следующему.

ДАТАг. Красовская Н.О. и ГУП «Фармация» заключили трудовой договор, по условия которого Красовская Н.О. принята на должность инженера-сметчика на неопределенный срок.

ДАТАг. генеральным директором ГУП «Фармация» была утверждена должностная инструкция НОМЕР инженера сметчика. Должностной инструкцией были определены квалификационные требования, порядок назначения работника на должность, должностные обязанности инженера сметчика, его права и обязанности.

Приказом ГУП «Фармация» НОМЕР от ДАТАг. действие инструкции инженера-сметчика транспортно-хозяйственного отдела НОМЕР от ДАТАг. было отменено.

Истцом заявлены требования о признании недействительной должностной инструкции НОМЕР инженера-сметчика от ДАТАг.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); при этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Трудовой кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций.

В то же время, законодателем не установлено никаких запретов на создание дополнительных документов по кадровому учету при условии соответствия содержащихся в них положений нормам действующего трудового законодательства. Поэтому работодатель по своей инициативе или инициативе работников (их представительного органа) может разработать и применять любой удобный для него локальный акт в сфере труда.

Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем. При разработке должностной инструкции могут быть взяты за основу квалификационные характеристики, указанные в квалификационных справочниках по направлениям деятельности, в том числе Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом организации (предприятия) и не является соглашением между работодателем и работником (в данном случае между Красовской Н.О. и ГУП «Фармация»)

Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93 относит должностные инструкции к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации, предприятия. Должностная инструкция является локальным нормативным актом, определяющим задачи, функции, основные обязанности и сферу ответственности работников при осуществлении ими трудовой деятельности согласно занимаемой должности.

Учитывая изложенные нормы закона, суд приходит к выводу, что должностная инструкция инженера сметчика НОМЕР от ДАТАг. является локальным нормативным актом, принятие которого входит в компетенцию работодателя, то есть ГУП «Фармация». Таким образом, при принятии должностной инструкции ответчиком какие-либо нормы трудового законодательства нарушены не были.

Далее, согласно ст. 12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом.

Как уже указано судом выше, приказом ГУП «Фармация» НОМЕР от ДАТАг. действие инструкции инженера-сметчика транспортно-хозяйственного отдела НОМЕР от ДАТАг. было отменено. Данный приказ ответчика Красовской Н.О. не оспорен. То есть на момент рассмотрения спора должностная инструкция инженера-сметчика <данные изъяты> прекратила свое действие, в связи с чем при отсутствии предмета спора, также отсутствуют основания для признания локального нормативного акта недействительным.

Самим истцом в судебном заседании был подтвержден факт отсутствия какого-либо ухудшения трудовых прав истца в период действия должностной инструкции от ДАТАг. (уменьшение заработной платы или компенсаций, уменьшении времени отдыха, увеличение времени работы или режима работы труда, применение каких-либо дисциплинарных взысканий и т.д.) В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд в удовлетворении требований истца отказывает, как необоснованных.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Красовской Натальи Олеговны к Государственному унитарному предприятию «Фармация» о признании недействительной должностной инструкции НОМЕР инженера сметчика от ДАТАг. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд ЧР.

Председательствующий:

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.