Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район, Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным действия и обязании устранить нарушения нарушений законодательства о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился в суд с заявлением к ФИО1 о признании незаконным действия и обязании устранить нарушения нарушений законодательства о рекламе, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок размещения и распространения рекламы. В ходе проверки установлено, что ФИО1 на фасаде объекта капитального строительства принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: ..., размещена рекламная конструкция: «Продажа квартир собственник (материнский капитал, ипотека) ...». однако ФИО1 в администрацию муниципального образования Выселковский район с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции не обращался, разрешение на установку рекламной конструкции ему не выдавалось. В связи с чем, прокурор просит суд признать незаконным действия ФИО1, выразившиеся в установке рекламной конструкции на фасаде объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ... в отсутствие соответствующего разрешения органа местного самоуправления, обязать ФИО1, произвести демонтаж рекламной конструкции на фасаде объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Рыбка К.Г. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что в ближайшее время устранит допущенные нарушения.

Представитель администрации муниципального образования Выселковский район - ФИО2 - в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд дело рассмотреть в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования, составу суда доверяет.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17 января 1992 года №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В п. 15.1 ч.1 ст. 15 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указано, что к вопросам местного значения муниципального района относятся утверждение схемы и размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 38-Ф3 распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Частью 9 ст. 19 Федерального закона 38-Ф3 определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5,6,7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Частью 10 ст. 19 Федерального закона № 38-Ф3 определено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Согласно ч. 17 ст. 19 Федерального закона № 38-Ф3 разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокуратурой Выселковского района проверки исполнения требований законодательства, регламентирующего порядок размещения и распространения рекламы было выявлено, что ФИО1 на фасаде объекта капитального строительства принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: ..., размещена рекламная конструкция: «Продажа квартир собственник (материнский капитал, ипотека) ...».

Согласно объяснению главного специалиста Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Выселковского района установлено что ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в администрацию муниципального образования Выселковский район не обращался, разрешение на установку рекламной конструкции ему не выдавалось.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего помощника прокурора Выселковского района Рыбка К.Г., выпиской из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, фототаблицей.

Неправомерные действия ответчика в части установки на фасаде объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ... рекламной конструкции, нарушает права неопределенного круга лиц, неправомерными действиями ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, которая вправе требовать восстановление законности.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в защиту государственных и общественных интересов. Поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в установленном НК РФ размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Выселковского района в интересах муниципального образования Выселковский район, Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным действия и обязании устранить нарушения нарушений законодательства о рекламе – удовлетворить.

Признать незаконным действия ФИО1, выразившиеся в установке рекламной конструкции на фасаде объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ... в отсутствие соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Обязать ФИО1, произвести демонтаж рекламной конструкции на фасаде объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ....

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна.

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова