Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1172/2020 по иску Отдела опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Агата-Плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутсэнергосбыт», МУП Ангарского городского округа «Ангарский водоканал», об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, об освобождении от оплаты за коммунальные услуги, о возложении обязанности по оплате задолженности, о возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что в отделе опеки и попечительства граждан ... Межрайонного управления министерства социального развития опеки и попечительства ...№ состоит на учете несовершеннолетний ФИО2, 22.06. 2007 года рождения, который на основании распоряжения управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... от **№/ру-о-пс находится под опекой ФИО7, и проживает с опекуном по адресу: ..., ..., ....

Мать подопечного - ФИО3, ** года рождения, умерла **, о чем составлена запись акта о смерти **№ отделом по ... и ... управления службы ЗАГС .... Сведения об отце в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего отсутствуют.

Несовершеннолетний ФИО2, ** года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ... (ранее адрес: ..., просп. К. Маркса, ...) с **. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 (бабушка подопечного) на основании ордера б/н литер АПФ от **. **ФИО4 была снята с peгистрационного учета, в связи со смертью, договор социального найма на данное жилое помещение не перезаключался.

В вышеуказанном жилом помещении подопечный не проживает с **,так как с указанного времени подопечный был помещен в ОГУЗ «... специализированный дом ребенка», где находился до **. ** он был зачислен в ОГОКУ для детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) дом для детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Ручеек» .... ** подопечный передан под опеку ФИО7, и проживает с опекуном по адресу: ..., ..., ..., с ** по ** подопечный зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., ...

Согласно справке о регистрационном учете в жилом помещении по адресу: ..., квартал Л, ... зарегистрированы: ФИО5, ** года рождения, (дядя подопечного), ФИО6, ** года рождения (брат подопечного), ФИО2, ** года рождения (подопечный).

В данном жилом помещении проживает дядя подопечного ФИО5, ** года рождения, который не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, накопился долг.Размер долга на август 2019 года но оплате за коммунальные услуги, предоставляемые ООО «АГАТА- плюс» составляла 47025,04 рублей, пени 30781,44 рублей, задолженность по оплате за пользование (плата за наем) составляет 13063,38 рублей, предоставляемыми ООО «Иркутсэнергосбыт» 69896,03 рублей, задолженность за услугу АО «Иркутскоблгаз» составляет 4164,84 рублей, газоснабжение отключено **, МУП «Ангарский водоканал» 33257,64 рублей.

По закону члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность, однако следует учитывать, что ФИО2, ** года рождения с ** в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., квартал Л, ... не проживает. В связи с тем, что в данном жилом помещении приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии не установлены, справки о местонахождении несовершеннолетнего ФИО2, направлялись отделом опеки в адрес ООО «Иркутсэнергосбыт», МУП «Ангарский водоканал» для перерасчета задолженности по оплате горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, перерасчёт произведен по **.

Просят определить ежемесячный порядок оплаты за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилья (в том числе расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых на общедомовые нужды), в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., с ФИО2 в размере 1/3 доли по количеству зарегистрированных.

Освободить ФИО2 от оплаты за эл. энергию, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, кап. ремонт, уборку лестничных клеток, уборку придомовой территории, вывоз мусора, дез. обработку подвала, отопление в жилом помещении по адресу: ..., ......, до ** (18-ти летия подопечного).

Обязанность по оплате скопившейся задолженности по оплате за газ, содержание жилья, эл. энергию, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, кап. ремонт, уборку лестничных клеток, уборку придомовой территории, вывоз мусора, дез. обработку подвала, наем жилого помещения, по адресу: ..., ...,возложить на ФИО5, ** рождения в размере 100%.

Обязать ООО «Агата - плюс», МУП ... «Ангарский водоканал», Ангарское отделение ООО «Иркутскэнергосбыт» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы о внесении расходов по оплате коммунальных услуг и услуг по обслуживанию жилого помещения расположенного по адресу: ..., ..., ....

Представитель истца - Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№ в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Направленные в его адрес извещения не получает, не являясь в почтовое отделение, что суд расценивает как отказ от получения судебного извещения.

Представитель ООО «Агата Плюс» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представив письменный отзыв, в котором указала, что не возражает в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Иркутсэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика МУП АГО «Ангарский водоканал» ФИО11 в судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.В судебное заседание представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованные лица – ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель заинтересованного лица- Администрации АГО ФИО12 в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарно с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ ).

Согласно ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из разъяснений, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **№ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как следует из пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **№ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункту 29 указанного Постановления, собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

Суды, рассматривая подобные споры, вправе применительно к положениям частей 5 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, статьи 156 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения с возложением на наймодателя обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения.

Обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению установлена статьей 249 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора ( п.1 ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно п.п.1.1. ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;

2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, матерью несовершеннолетнего ФИО2** года рождения является ФИО3** года рождения. Сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют. ФИО3 умерла **, что подтверждается записью акта о смерти № от **.

Несовершеннолетний ФИО2, ** года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ..., ... (ранее адрес: ..., просп. К. ......) с **. Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... являлась ФИО4, на основании ордера б\н литера АПФ от **.

**ФИО4 снята с учета в связи со смертью.

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО5, ФИО6** года рождения, ФИО2** года рождения.

Согласно справке ОГУЗ «... специализированный дом ребенка с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» от **ФИО2** года рождения проживал в ОГУЗ «Ангарский специализированный дом ребенка» с ** по ** и находился на полном государственном обеспечении. Согласно справке, за несовершеннолетним закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ... г.ФИО14....

**ФИО2** года рождения был зачислен ОГОКУ для детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) дом для детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Ручеек» ...,

Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№/ру-пс от ** опекуном несовершеннолетнего ФИО2** года рождения назначена ФИО7. Распоряжением установлен срок действия полномочий опекуна с ** до достижения ФИО2 совершеннолетия.

ФИО2 проживает с опекуном по адресу: ..., .... Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания с ** по ** зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ...

Таким образом, судом установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрировано три человека, в том числе и ФИО2, который имеет право пользования спорным жилым помещением.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: ..., ...... зарегистрированы: ФИО5, ** года рождения, (дядя подопечного), ФИО6, ** года рождения (брат подопечного), ФИО2, ** года рождения (подопечный).

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между членами семьи нанимателя не определен.

Суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая, что стороны совместного хозяйства не ведут и не являются членами одной семьи, пришел к выводу о том, что каждый из зарегистрированных в спорной квартире обязан нести бремя содержания своего имущества, пропорционально начислениям, приходящимся на его долю и самостоятельно оплачивать расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные платежи.

С учетом заявленных требований, суд полагает правильным определить порядок и размер участия несовершеннолетнего ФИО2 в оплате жилого помещения, коммунальных услуг многоквартирного дома в размере 1/3 от общей суммы начислений.

ООО «Агата –Плюс», ООО «Иркутсэнергосбыт», АГО «Ангарский Водоканал» в силу закона обязаны сформировать и направлять ежемесячно истцу и ответчику отдельные платёжные документы на оплату жилья и коммунальных услуг.

Заявленные истцом требования об освобождении ФИО2 от оплаты за электрическую энергию, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, капитальный ремонт, уборку придомовой территории, вывоз мусора, дез. обработку подвала, отопление удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.

В соответствии со ст.155 п.11 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.86 Правил №, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п.87 Правил №).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **№ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Требования истца о возложении обязанности по оплате возникшей задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги на ФИО5 в размере 100 % процентов, также не основаны на нормах материального права.

В соответствии со ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны.

В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества достаточного, вред должен быть возмещен полностью или недостающей части должен быть возмещен его родителями.

Таким образом, в силу закона, имущественная ответственность за несовершеннолетних возлагается на их законных представителей - родителей,усыновителей или опекунов. Учитывая, что с **ФИО2 назначен опекун, правомерно имущественную ответственность за несовершеннолетнего несёт его опекун - ФИО7, как законный представитель несовершеннолетнего.

Кроме того, определить размер задолженности и возложить обязанность по оплате определенного размера задолженности на конкретное лицо, суд вправе только при разрешении заявленных требований по искам ресурсоснабжающих организаций о взыскании задолженности.

В связи с изложенным, требования истца о возложении обязанности по оплате возникшей задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги на ФИО5 в размере 100 % процентов, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Агата-Плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутсэнергосбыт»,, МУП Ангарского городского округа «Ангарский водоканал», об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, о возложении обязанности заключить отдельные соглашения и выдать платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.

Определить размер участия ФИО2 в расходах по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: ..., ... размере 1/3 доли от общей суммы начислений.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Агата-Плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутсэнергосбыт», МУП Ангарского городского округа «Ангарский водоканал», производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: ..., ..., ... на ФИО2, с выдачей ему отдельных платежных документов на оплату за содержание жилого помещения и коммунальных услуг.

В удовлетворении исковых требований Отдела опеки и попечительства граждан по ... Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ...№, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Агата-Плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутсэнергосбыт», МУП Ангарского городского округа «Ангарский водоканал», об освобождении от оплаты за коммунальные услуги, о возложении обязанности по оплате задолженности – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Лось

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2020 года.