Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора г.Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс», Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Таштагольская управляющая компания», Муниципальному предприятию «Управление коммунально-жилищного хозяйства» об обязывании совершить определенные действия, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Таштагола обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Металлэнергофинанс», ООО «Кузбасская энергосетевая компания», ООО «Таштагольская управляющая компания», МП «Управление коммунально-жилищного хозяйства» с иском об обязывании совершить определенные действия, свои требования основывает на нормах ст. 544 ГК РФ, ч.1, ч.12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в ходе которой установлено, что ООО «Металлэнергофинанс» неправомерно начисляется плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирного дома, чем нарушаются права потребителей. Так, проверкой установлено, что во исполнение обязательств предусмотренных договором на оказание услуг, от 25.06.2012 года заключенного между ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Таштагол, ул. Коммунистическая,…, 01.07.2012 года ООО «Кузбасская энергосетевая компания» установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии. На основании показаний данного прибора учета ООО «Металлэнергофинанс» осуществляется начисление платы на общедомовые нужды гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Данные действия ООО «Металлэнергофинанс» являются неправомерными.

Многоквартирный дом № 21 по ул. Коммунистическая г.Таштагола, признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 01.01.2012 года. Согласно Постановления администрации Таштагольского муниципального района от 18.01.2013 года №17-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года» дом №…, по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, включен в реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года. Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета используемой электрической энергии установлен в указанном доме, уже после того, как многоквартирный жилой дом, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, признан аварийным и подлежит сносу. С учетом изложенного, показания общедомового прибора учета, установленного в доме № … по ул. Коммунмстическая г.Таштагола, при расчетах платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, использовать нельзя. При таких обстоятельствах, исходя из норм Федерального закона, установка коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии в указанном многоквартирном доме, произведена с нарушением процедуры и без согласования с собственниками и нанимателями жилых помещений, и, следовательно, нельзя использовать его показания при расчетах платы на ОДН. Неправомерное взимание с граждан платы за услуги по электроснабжению нарушает жилищные права граждан, права граждан – потребителей на оплату услуг в соответствии с действующим законодательством.

Просит суд признать действия ООО «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 01.07.2012 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, незаконными. Обязать ООО «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Коммунистическая г.Таштагола. Обязать ООО «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, за период с 01.07.2012 года по июль 2013 года. Признать действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» филиал « Энергосеть г. Таштагола» по установлению приборов учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, 21 г.Таштагола, незаконными. Обязать ООО «Кузбасская энергосетевая компания» возвратить (возместить) денежные средства в размере <данные изъяты> жильцам (нанимателям и собственникам) жилого дома, расположенного по адресу: ул. Коммунистическая, …, г.Таштагола, оплаченные за установку прибора учета электроэнергии. Обязать МП «УКЖХ» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, … г.Таштагола.

В судебном заседании помощник прокурора Вербовская Л.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО «Металлэнергофинанс» Кокарева А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора г.Таштагола признала в полном объеме, представив суду письменный отзыв.

Представитель ООО «Кузбасская энергосетевая компания» Гуражева Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора г.Таштагола признала частично, пояснила суду, что действительно использование установленного общедомового прибора учета электроэнергии при расчетах с потребителями, как и взимание платы с потребителей за его установку в данном случае является незаконным. При этом, считает, что требование прокурора о признании незаконными действий по установке общедомового прибора учета удовлетворению не подлежат. Представила суду письменный отзыв.

Представитель ООО «Таштагольская управляющая компания» Лабухин С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора г.Таштагола признал в полном объеме.

Представитель Муниципального предприятия «Управление коммунально-жилищного хозяйства» Фомина И. С., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 151 ЖК РФ граждане (арендаторы, наниматели, в том числе по договору социального найма, либо собственники жилых помещений) и организаций обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Целью данного Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ч. 2 ст. 1).

В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу ч. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.

Однако требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

Согласно договора на оказание услуг, от 25.06.2012 года, заключенного между ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания», в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Таштагол, ул. Коммунистическая,…., ООО «Кузбасская энергосетевая компания» установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.

На основании показаний данного прибора учета ООО «Металлэнергофинанс» осуществляется начисление платы на общедомовые нужды гражданам, проживающим в многоквартирном доме, а также взимается плата за установку прибора учета, чем нарушаются права потребителей.

Согласно Постановления администрации Таштагольского муниципального района от 18.01.2013 года №17-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года» дом № …, по ул. Коммунистическая г.Таштагола, включен в реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года.

Таким образом, многоквартирный дом № 21 по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 01.01.2012 года.

Соответственно, установка общедомового прибора учета на фасаде дома № 21 по ул. Коммунистическая гор. Таштагола ООО «Кузбасская энергосетевая компания» произведена в нарушении ч.1 ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", т.е. является незаконной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ООО «Металлэнергофинанс», ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола», ООО «Таштагольская управляющая компания» по установке, использованию при расчетах с потребителями электрической энергии общедомового прибора учета, взиманию платы за его установку, являются неправомерными, в связи с чем, требования прокурора гор. Таштагола подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 01.07.2012 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …., по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № … по ул. Коммунистическая, г.Таштагола.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № 21, по ул. Коммунистическая, г.Таштагола, за период с 01.07.2012 года по июль 2013 года.

Признать действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» филиал « Энергосеть г. Таштагола» по установлению приборов учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, … г.Таштагола, незаконными.

Обязать «Кузбасская энергосетевая компания» возвратить (возместить) денежные средства в размере <данные изъяты> жильцам (нанимателям и собственникам) жилого дома, расположенного по адресу: ул. Коммунистическая, …, г.Таштагола, оплаченные за установку приборов учета электроэнергии.

Обязать Муниципальное предприятие «Управление коммунально-жилищного хозяйства» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, … г.Таштагола.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья Н.С. Башмакова

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено обязательное оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии.

Вместе с тем, частью 1 указанной нормы Федерального закона установлено, что требования настоящей статьи, в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1.01.2013 года. Многоквартирный дом № 28 по ул. Нестерова г.Таштагола, признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 01.01.2012 года. Согласно Постановления администрации Таштагольского муниципального района от 18.01.2013 года №17-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года» дом №11, по ул.Коммунистическая, г.Таштагола, включен в реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года.

Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета используемой электрической энергии установлен в указанном доме, уже после того, как многоквартирный жилой дом, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, признан аварийным и подлежит сносу. С учетом изложенного, показания общедомового прибора учета, установленного в доме №28 по ул. Нестерова г.Таштагола, при расчетах платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, использовать нельзя. При таких обстоятельствах, исходя из норм Федерального закона, установка коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии в указанном многоквартирном доме, произведена с нарушением процедуры и без согласования с собственниками и нанимателями жилых помещений, и, следовательно, нельзя использовать его показания при расчетах платы на ОДН.

Неправомерное взимание с граждан платы за услуги по электроснабжению нарушает жилищные права граждан, права граждан – потребителей на оплату услуг в соответствии с действующим законодательством. Просит суд признать действия ООО «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 01.07.2012 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № 28, по ул. Нестерова, г.Таштагола, незаконными.

Обязать ООО «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме №28, по ул. Нестерова г.Таштагола.

Обязать ООО «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме №28, по ул. Нестерова, г.Таштагола, за период с 01.07.2012 года по июль 2013 года.

Признать действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» филиал « Энергосеть г. Таштагола» по установлению приборов учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Нестерова, 28 г.Таштагола, незаконными.

Обязать ООО «Кузбасская энергосетевая компания» возвратить (возместить) денежные средства в размере <данные изъяты> жильцам (нанимателям и собственникам) жилого дома, расположенного по адресу: ул. Нестерова, 28, г.Таштагола, оплаченные за установку прибора учета электроэнергии.

Обязать МП «УКЖХ» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Нестерова, 28 г.Таштагола.

В судебном заседании помощник прокурора Вербовская Л.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ также следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Однако требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

Судом установлено, что ООО «Металлэнергофинанс» неправомерно начисляется плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирного дома, а также взимается плата за установку прибора учета, чем нарушаются права потребителей.

Согласно договора на оказание услуг, от 25.06.2012 года заключенного между ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Таштагол, ул. Нестерова, 28, ООО «Кузбасская энергосетевая компания» установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии. На основании показаний данного прибора учета ООО «Металлэнергофинанс» осуществляется начисление платы на общедомовые нужды гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Суд считает, что данные действия ООО «Металлэнергофинанс», ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола», ООО «Таштагольская управляющая компания» являются неправомерными.

Согласно Постановления администрации Таштагольского муниципального района от 18.01.2013 года №17-п «Об утверждении реестра многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года» дом №28, по ул. Нестерова г.Таштагола, включен в реестр многоквартирных жилых домов признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в Таштагольском районе по состоянию на 01.01.2012 года.

Таким образом, многоквартирный дом № 28 по ул. Нестерова, г.Таштагола, признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 01.01.2012 года.

Использование при расчетах с потребителями электрической энергии общедомового прибора учета, как и взимание платы за его установку в данном случае является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 01.07.2012 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № 28, по ул. Нестерова, г.Таштагола, незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № 28 по ул. Нестерова, г.Таштагола.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № 28, по ул. Нестерова, г.Таштагола, за период с 01.07.2012 года по июль 2013 года.

Признать действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и ООО «Таштагольская управляющая компания» филиал « Энергосеть г. Таштагола» по установлению приборов учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Нестерова, 28 г.Таштагола, незаконными.

Обязать «Кузбасская энергосетевая компания» возвратить (возместить) денежные средства в размере 1974, <данные изъяты> жильцам (нанимателям и собственникам) жилого дома, расположенного по адресу: ул. Нестерова, 28, г.Таштагола, оплаченные за установку приборов учета электроэнергии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья. С. Башмакова